“老板您好!這封《全域門責倡議書》請您收好。今后咱們門前的衛生、秩序、美化和安全,都需要您一起參與、共同維護。”5月7日上午,武漢市江岸區西馬街道香港路上,綜合執法中心的城管隊員和社區網格員組成的“城管+社區”宣傳小分隊,逐一敲開了沿街商鋪的門。從今年4月起,江岸區西馬街道以“城管進社區”為抓手,穩步推進從“門前三包”到“全域門責”的提檔升級工作。
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江岸區西馬街道轄區內,市兒童醫院、市六醫院比鄰而立。這兩座醫院周邊常年人流如織,就診的患者、穿梭的車輛、流動攤販交織在一起,占道經營、車輛亂停、小廣告泛濫等亂象屢屢發生,成為轄區市容環境治理的一大難點痛點。
為啃下這塊“硬骨頭”,街道聯合城管、交警、市場監管、社區和醫院,創新構建了“五位一體”聯勤聯動機制,讓多部門力量緊緊擰成一股繩。短短數月,街道聚焦醫院周邊突出環境問題,開展常態化巡查、集中整治與規范疏導,精準整治各類市容亂象,成功取締流動攤販30余處、清理“三亂”150處。
同時,為滿足群眾就醫、騎行、停車的實際需求,街道科學規劃停放空間,在醫院周邊劃設非機動車停車框62個,同時規范各類引導標識近200處,引導市民有序騎行停放。經過數月的精細化管控與綜合治理,片區環境面貌煥然一新,道路交通更加通暢,群眾就醫體驗明顯改善。
這方“試驗田”產出的經驗,很快被復制到更大的棋盤上。今年4月起,西馬街道以兩座醫院周邊治理為起點,正式啟動全域門責試點。城管隊員和網格員組成的小分隊從香港路出發,逐戶向商戶發放倡議書、講解責任內容。金門路上一家早餐店的老板說:“門口干凈了,客人也愿意多站一會兒,對我們生意有好處。這是好事!”
為固化治理成效、健全長效管理機制,西馬街道把“五位一體”聯勤聯動機制與全域門責“四個一”工作要求結合起來。社區網格員、城管執法隊員、市場監管所隊員定期聯動巡查,不定期開展聯合整治,對商戶和單位進行星級評定,表現突出的被評為“門責之星”并通報表揚。同時,街道建立“白名單”與“重點監管名單”制度,做得好的上白名單享受激勵,屢教不改的則被納入重點監管——正向引導與反向約束形成閉環。
全域門責不是“獨角戲”。西馬街道將門責管理深深嵌入社區網格化治理的“一張網”中,依托“城管進社區”工作機制,打通了“商戶吹哨、社區響應、部門報到”的聯動渠道。前不久,球場路上一家水果店老板發現店門前井蓋破損,拍照發到網格群里,不到半天,街道就協調市政部門趕來更換。花壇里的垃圾、路面上的油污,只要商戶上報,都能快速處置。一位社區網格員笑著說:“以前發現問題,商戶覺得不關自己的事。現在他們會主動喊我們,說‘這是我們門口的事,得趕緊解決’。”
從醫院門口到沿街商鋪,從零星試點到整街推進,西馬街道把全域門責的“責任田”種到了每一個商戶的家門口。街道綜合執法中心負責人表示,下一步將繼續以醫院周邊為示范引領,逐步向轄區其他重點路段、商業街區、居民小區推廣全域門責管理模式,讓“政府引領、商戶主體、社會參與、全域共治”的治理格局在更多街巷落地生根。(記者:奚偉 通訊員:馮夏雪、石瑛)
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