無人機違規飛行威脅鐵路安全，飛手要擔責

本報記者 張天培

當無人機在鐵路線上空飛過，危險可能正在逼近。近年來，我國無人機保有量持續攀升、應用場景不斷拓展。但個別飛手操控無人機在鐵路沿線開展飛行拍攝或者從事農林作業等活動時，安全意識淡薄，侵入高鐵線路區域、違法飛越鐵路線路上空，嚴重威脅鐵路運行安全。

2026年3月，警方查獲了一起無人機違規飛行案件。朱某某在福建寧德市境內杭深高鐵沿線操控無人機為農田噴灑農藥時，無人機剮蹭鐵路護欄網外的架空電線，墜入鐵路線路，造成經過的D3291次列車停車12分鐘、7趟列車晚點。依據相關法律法規，公安機關對朱某某予以行政拘留6日處罰。

值得注意的是，除了噴灑農藥，如果操作無人機航拍風景，必須要了解清楚無人機管理規定、規范操作，否則也可能違法。2026年1月，徐某某在廣西防城港市境內防東高鐵沿線操控無人機拍攝風景，無人機觸碰鐵路高架橋欄桿，墜入鐵路線路，造成經過的D8343次列車晚點15分鐘。公安機關依法對徐某某予以行政拘留5日處罰。

無人機飛行不能太任性。當前，我國已初步構建起無人機管理法治體系，無人機違法違規飛行，飛手可能承擔民事、行政、刑事法律責任。

中國人民公安大學治安學院低空安全教研室副主任戴銳提醒，高鐵等鐵路電氣化線路屬于國家重要公共基礎設施，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第十九條明確規定，鐵路電氣化線路及周邊一定區域為民用無人駕駛航空器管制空域。山東、江蘇、廣東、四川等省出臺的相關條例，明確禁止在鐵路電力線路導線兩側一定范圍內擅自升放民用無人駕駛航空器，違法飛行應承擔相應法律責任。

戴銳表示，操控無人機侵入高鐵線路或飛越鐵路線路上空行為的，由公安機關責令停止飛行，可以處500元以下的罰款；情節嚴重的，沒收實施違規飛行的無人駕駛航空器，并處1000元以上1萬元以下的罰款。違反有關法律法規關于飛行空域管理規定，情節較重的，可能構成違法飛行民用無人駕駛航空器，依據治安管理處罰法處五日以上十日以下拘留。實施上述行為，如果破壞、損壞高鐵列車或鐵路設施，使高鐵列車發生危險，甚至造成嚴重后果的，還可能構成故意或過失損壞交通工具罪或交通設施罪。

《 人民日報 》( 2026年05月11日 10 版)