閃評 | 英法牽頭40多國欲護(hù)航霍爾木茲海峽 伊朗“劃下紅線”

　　多家媒體報(bào)道稱，英國和法國即將共同主持一場由40多個國家參加的防長級會議，討論各方可能如何參與一項(xiàng)歐洲主導(dǎo)的霍爾木茲海峽護(hù)航計(jì)劃。

△法新社報(bào)道截圖

　　據(jù)彭博社報(bào)道，與會各國預(yù)計(jì)將圍繞排雷、護(hù)航和空中巡邏等作出安排，這些力量將納入由英國和法國牽頭的防御性海軍任務(wù)，目的是增強(qiáng)商船通過霍爾木茲海峽這一關(guān)鍵水道的信心。

　　伊朗副外長加里巴巴迪10日在社交媒體平臺發(fā)文說，任何以"保護(hù)航運(yùn)"為名的域外軍事部署，都"無異于加劇危機(jī)，將這一關(guān)鍵水道軍事化"。只有伊朗能夠保障該海峽的安全，且不允許任何國家干涉。他表示，任何此類行動都將遭到伊朗的軍事回應(yīng)。

　　如何解讀伊朗的表態(tài)？歐洲籌劃的霍爾木茲海峽護(hù)航行動將對局勢產(chǎn)生哪些影響？

強(qiáng)硬姿態(tài)背后的戰(zhàn)略邏輯

　　中國國際問題研究院助理研究員李子昕在接受總臺環(huán)球資訊《閃評》欄目采訪時(shí)表示，伊朗此番強(qiáng)硬表態(tài)，意在向外部勢力明確劃出紅線：未經(jīng)伊方準(zhǔn)許，域外國家不得在相關(guān)海域開展軍事行動。

　　從此次美伊沖突爆發(fā)以來，伊朗方面的一系列表現(xiàn)表明，其警告絕不僅僅是說說而已，是大概率會付諸實(shí)踐的軍事威懾。任何未經(jīng)伊朗主動準(zhǔn)許的域外國家在海灣地區(qū)的軍事行動，都將遭到伊朗基于對等原則的武力反擊——這是伊朗在美西方極限施壓背景下，向外部勢力劃定的清晰紅線。

　　伊朗將歐洲護(hù)航計(jì)劃定性為軍事化行動和美伊戰(zhàn)爭的升級，實(shí)質(zhì)上是防范域外力量趁當(dāng)前僵局之際，削弱其對霍爾木茲海峽的實(shí)際控制權(quán)。

　　伊朗態(tài)度強(qiáng)硬的核心原因在于，霍爾木茲海峽是伊方手中唯一的終極戰(zhàn)略王牌。面對美國長期的高壓制裁和當(dāng)前海上封鎖，控制該海峽是伊朗最為有效的籌碼。一旦失去這一控制權(quán)，伊朗將喪失不對稱威懾中最重要的一張底牌。

　　當(dāng)前超過40國的討論和表態(tài)，實(shí)質(zhì)上是對伊朗進(jìn)行政治聯(lián)合施壓，伊朗對此心知肚明。因此，在關(guān)乎政權(quán)安全和經(jīng)濟(jì)命脈的霍爾木茲海峽通行權(quán)問題上，伊朗絕不會示弱。

歐洲護(hù)航行動的法理爭議

與軍事摩擦風(fēng)險(xiǎn)

　　據(jù)彭博社報(bào)道，英國國防大臣希利表示："我們正在把外交協(xié)議轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的軍事計(jì)劃，以恢復(fù)外界對霍爾木茲海峽航運(yùn)安全的信心。"相關(guān)行動有沒有可能與伊朗產(chǎn)生軍事摩擦？

　　李子昕表示，這類由特定國家聯(lián)盟主導(dǎo)、在他國主權(quán)敏感水域開展的系統(tǒng)性軍事行動，從法理上講極具爭議，在實(shí)際操作中也必然會觸及地區(qū)安全的火藥桶。

　　從國際法理角度看，若要在霍爾木茲海峽這類涉及沿岸國核心主權(quán)的水域長期駐軍并開展排雷等軍事行動，理論上需要聯(lián)合國安理會的明確授權(quán)。然而在大國博弈現(xiàn)實(shí)中，美歐等往往以所謂"航行自由"或"防御性護(hù)航"為借口繞過聯(lián)合國授權(quán)。

△《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道截圖

　　至于軍事摩擦風(fēng)險(xiǎn)，答案毋庸置疑——肯定會大幅推升當(dāng)前軍事沖突發(fā)生的可能。當(dāng)前美伊雙方在霍爾木茲海峽本就處于"不戰(zhàn)不和"的極限僵持狀態(tài)，零星沖突從未中斷。若歐洲多國攜排雷艦和戰(zhàn)機(jī)強(qiáng)勢介入，勢必大幅擠占伊朗的軍事活動空間。只要伊朗堅(jiān)守其劃定的紅線，而歐洲艦隊(duì)執(zhí)意強(qiáng)闖或?qū)嵤┡爬鬃鳂I(yè)，雙方在狹窄水道常態(tài)化對峙中極易擦槍走火，任何一方的微小戰(zhàn)術(shù)誤判都可能瞬間引爆連鎖反應(yīng)，將局部摩擦推升至更大規(guī)模的軍事沖突。

馬克龍的"文字游戲"：

航母已至卻否認(rèn)"部署"

　　據(jù)外媒10日報(bào)道，法國總統(tǒng)馬克龍表示，法國"從未考慮過"在霍爾木茲海峽進(jìn)行單方面軍事部署。馬克龍重申，法國"隨時(shí)準(zhǔn)備"與伊朗"協(xié)調(diào)"，幫助恢復(fù)霍爾木茲海峽的海上交通。

△美聯(lián)社網(wǎng)站報(bào)道截圖

　　李子昕表示，事實(shí)上，法國航空母艦已駛向中東地區(qū)，但馬克龍總統(tǒng)"刻意咬文嚼字"，否認(rèn)在海峽地區(qū)進(jìn)行任何部署，這種做法實(shí)為通過政治話術(shù)在高風(fēng)險(xiǎn)地緣戰(zhàn)略中"走鋼絲"。從字面意義看，法國的確未在海峽沿岸建立永久性陸上軍事基地，其軍事力量主要以"戴高樂"號航母戰(zhàn)斗群為核心的機(jī)動艦隊(duì)形式，存在于紅海及阿拉伯海北部——但這掩蓋不了法國軍艦即將逼近霍爾木茲海峽入口的現(xiàn)實(shí)。

　　李子昕認(rèn)為，馬克龍此舉主要有三方面考量：

　　其一，向國內(nèi)民眾及溫和派盟友撇清責(zé)任，極力規(guī)避法國直接卷入一場極不受歡迎且可能導(dǎo)致人員傷亡的地區(qū)戰(zhàn)爭；

　　其二，向伊朗及阿拉伯世界釋放緩和信號，避免在劍拔弩張的海灣地區(qū)徹底激怒伊朗，致使法國地區(qū)利益淪為報(bào)復(fù)靶子；

　　其三，法國希望扮演"離岸平衡者"和"調(diào)停人"角色，既通過航母戰(zhàn)斗群遠(yuǎn)程威懾以彰顯歐洲戰(zhàn)略自主雄心，又不完全堵死與伊朗的外交溝通渠道。這種模糊語言意在展現(xiàn)強(qiáng)硬姿態(tài)的同時(shí)，為自身留下根據(jù)局勢變化進(jìn)一步抽身的可能。

歐洲護(hù)航背后的焦慮與自主雄心

　　此次護(hù)航行動由英國和法國聯(lián)合發(fā)起，德國、意大利、法國已明確承諾提供軍事資源，十多個歐洲國家積極參與籌備。對此，李子昕指出，歐洲多國表達(dá)護(hù)航意愿，表面上是應(yīng)對短期航運(yùn)危機(jī)，實(shí)則折射出歐洲在當(dāng)前地緣博弈中的深層次戰(zhàn)略焦慮。

　　首先，霍爾木茲海峽的安危直接關(guān)系歐洲經(jīng)濟(jì)命脈與能源安全。面對當(dāng)前的海上封鎖和潛在的人道主義災(zāi)難，歐洲不愿被動淪為犧牲品。

　　其次，此舉顯示出歐方試圖擺脫對美絕對依賴、踐行戰(zhàn)略自主的關(guān)鍵動作。通過英法聯(lián)合牽頭，迅速集結(jié)超40國龐大聯(lián)盟，歐洲正試圖向世界證明：在沒有美軍直接下場主導(dǎo)的情況下，歐洲依然具備獨(dú)立整合情報(bào)、指揮多國聯(lián)軍，并在遠(yuǎn)海執(zhí)行高強(qiáng)度任務(wù)的硬實(shí)力和國際號召力。

　　最后，歐洲既不愿卷入當(dāng)前沖突，又擔(dān)憂美伊達(dá)成協(xié)議后自身被完全排除在外。因此借護(hù)航行動實(shí)現(xiàn)對戰(zhàn)后海峽事務(wù)的戰(zhàn)略搶位，提前鎖定在中東新秩序重塑過程中的話語權(quán)，最大限度維護(hù)在該地區(qū)的傳統(tǒng)政治影響力及核心經(jīng)貿(mào)基本盤。

　　來源 | 總臺環(huán)球資訊

　　采訪 | 董晨嘯

　　編輯 | 李修莉

　　簽審 | 賈延寧

　　監(jiān)制 | 鄒浩宇