開局之年拼出開局之勢

來源:石榴云

5月11日新疆日報 A01版●要聞

開局關系全局，起步決定后勢。

今年是“十五五”開局之年，對于占祖國國土面積六分之一的新疆來說，開局之年絕非平常的“一年之計”，而是一場關乎國家戰略、關乎發展轉型、關乎千家萬戶的關鍵落子。

承前啟后 夯實基礎

時不我待，只爭朝夕。

進入5月，塔里木盆地接連傳來喜訊：世界第一高混凝土面板砂礫石壩——新疆大石峽水利樞紐工程，沖刺收官；推動新疆資源優勢轉化為發展優勢的重點項目——塔里木油田輪南天然氣深度處理工程，全速收尾，塔里木盆地將崛起新疆最大天然氣深加工基地。

俯瞰新疆大石峽水利樞紐。新疆葛洲壩大石峽水利樞紐開發有限公司供圖

重大項目建設是經濟穩定運行的“壓艙石”。從天山腹地的隧道掘進，到塔里木盆地的能源開發，再到水利樞紐的蓄水投運，火熱的建設場景鋪展遼闊新疆大地，天山南北奏響鏗鏘奮進的建設強音，繪就出氣勢恢宏的開局奮進畫卷。

據統計，一季度，新疆固定資產投資（不含農戶）同比增長12.9%，增速高于全國11.2個百分點。亮眼數據背后，是基礎設施建設加力提速、工業領域投資強勁增長、重大項目牽引帶動的有力成果。

站在“十五五”開局之年，新疆以開局爭先、勇立潮頭的拼勁，全面拉開“十五五”時期宏大建設序幕，這既是以“一張藍圖繪到底”的戰略定力持之以恒謀發展，更是為與全國同步基本實現社會主義現代化取得決定性進展筑牢堅實根基。

黨的二十大作出全面建成社會主義現代化強國“兩步走”戰略安排，其中第一步是到2035年基本實現社會主義現代化。分階段來看，“十四五”是開局起步，“十六五”將是收官沖刺，“十五五”時期處于中期階段，起著承前啟后、接續發力的關鍵性作用。

“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。自治區發展改革委經濟研究院綜合經濟研究所所長秦波表示，抓好開局之年各項工作，新疆必須展現開局之勢、彰顯關鍵之為。

東西協同 內外聯動

如果說夯基礎、強項目是開局之年的“筋骨”，那么打通內外循環、融入國家戰略則是開局之年的“血脈”。

“十五五”規劃綱要提出，深入推進新疆、福建“一帶一路”核心區建設。搶抓戰略機遇，“十五五”期間，新疆將全力推動中吉烏鐵路、中哈第三條跨境鐵路建設，打造烏魯木齊、霍爾果斯、阿拉山口智慧口岸示范區，優化疆內1天、國內2天、中亞3天的“123快速物流圈”，加快實現疆內環起來、進出疆快起來、南北疆暢起來、進出境聯起來。

中歐班列在阿拉山口口岸整裝待發。阿拉山口市融媒體中心記者 格日樂圖攝

“開局之年發力核心區建設，可推動通道經濟向產業經濟、樞紐經濟轉型，為高水平開放探索路徑。”新疆財經大學國際經貿學院教授穆沙江·努熱吉表示。

“十五五”是承前啟后、繼往開來的關鍵五年。“這五年，是新疆在服務國家向西開放戰略中展現更大擔當的關鍵時期，也是新疆抓好重大戰略引領、重大政策支撐的機遇期。”新疆財經大學公共管理學院副教授王國寧表示，在“十五五”開局之年，新疆應牢牢把握機遇。

王國寧認為，新疆應找準與國家“十五五”規劃的結合點、發力點，錨定“五大戰略定位”，持續釋放區位優勢，在加快推進絲綢之路經濟帶核心區建設、促進國內國際雙循環中發揮更大作用。

縱深推進全國統一大市場建設，是“十五五”規劃綱要部署的重要戰略任務。這為新疆承接東部產業轉移，促進能源、礦產等優勢產業與國內產業鏈供應鏈深度融合創造了有利條件。

以能源為例，西氣東輸工程覆蓋28個省區市、400余座城市，惠及5億人口；疆煤外運量年均增長33.7%；“疆電外送”連續6年突破千億千瓦時，覆蓋22個省區市。在服務全國大局中，新疆既將資源優勢轉化為發展優勢，又以清潔能源點亮萬家燈火、溫暖萬千民眾。

“東西協同、內外聯動部署，讓新疆既深度融入國內大循環，又高效鏈接國際大循環。”穆沙江·努熱吉表示，這種協同聯動發展模式，要求新疆在開局之年展現更大作為，以一域之光為全局添彩。

民生為本 福祉暖心

中國式現代化，民生為大。

在“十五五”開局之年，自治區堅持以人民為中心的發展思想，連續4年實施十件民生實事：實施勞動者就業關愛幫扶行動，實施暖心護老行動，實施生育養育安心行動……一樁樁民生實事，擘畫出各族群眾增收致富、幸福安康的美好藍圖。

民生道路的暢通，是人民幸福感的最直接來源。“不是打穿天山容易，而是天山那頭有人民。”前不久，新疆導游迪麗努爾·吐爾遜江在途經天山勝利隧道時給臺灣游客的這番解說，刷屏全網、打動人心。

行駛在天山勝利隧道里的車輛。石榴云/新疆日報記者 王立華攝

天山勝利隧道是烏尉高速的控制性“咽喉”工程，2020年開工，上千名建設者歷時52個月攻堅克難鑿穿天山，刷新多項世界紀錄。2025年12月，烏尉高速全線通車，穿越天山僅需要20分鐘，南北疆交通往來、經濟交流、文化融合更加便捷高效。

補齊民生領域交通基礎設施短板。當前，奎獨庫高速公路項目全速推進，輪臺機場即將建成通航……一條條民生路、幸福路不斷延伸，連通各族群眾的美好生活。

“發展的最終目的是惠及人民。檢驗開局之年成效，關鍵看它能否讓各族群眾早受益、得實惠。”王國寧表示，聚焦民生期盼，“十五五”時期，新疆應持續完善普惠性、基礎性、兜底性民生保障體系，讓高質量發展始終與民生福祉同頻共振。

合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土。“十五五”開局之年，在推進中國式現代化建設的宏偉征程中，新疆正以昂揚奮進姿態加速起跑。（石榴云/新疆日報記者 于江艷）