來源:人民日報
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圖為社區食堂工作人員準備的餐食。
太平路社區供圖
“開飯啦!”上午11點,陜西西咸新區太平路社區食堂里,蒜薹牛柳、萵筍木耳、清炒西藍花……15種葷菜、10種素菜,米飯、花卷、饅頭等主食,一字排開,色香味俱全。
“今天有扣肉,入味兒。”約200平方米的食堂很快熱鬧起來,太平路社區養老服務站站長周慧芳在門口熱情招呼老人。2024年5月,服務站成立,按“公建民營”模式——社區出場地、企業來運營,為老年人提供生活照護、康復醫療等服務。
服務站成立后,同步運營社區食堂。轄區內老年人用餐有折扣。
“老年人容易牙口不好,扣肉得燉軟爛;梅菜不好嚼,就去掉。”周慧芳對老年食客的需求很熟悉,“還有這改良版‘紅燒豆腐’,用醬油燉,不放辣椒,可口不刺激。”
81歲的李克儉點了扣肉、雞腿,外加2份素菜,“以前在家做飯很麻煩,常常是馬馬虎虎對付一口。現在下樓就能吃飯,既省事,吃得還好。”
飯菜物美價廉,運營可否持續?“老年群體有折扣,其他社區居民也能按常規價來食堂用餐。”周慧芳介紹,每月來用餐的居民超3000人次,老年人約占1/3,“既體現助老的誠意,也為居民提供服務,讓優惠可持續。”
服務站還配備診療、日間照料等功能區,有醫生、護士、護理員等工作人員。為滿足行動不便老年人需求,服務站位于一層,出入口、衛生間等均有無障礙坡道;室內通道、門口凈寬均按標準設置,方便輪椅進出……
“硬件上,無障礙設施方便通行;服務上,醫養結合提供照料關懷。”說話間,周慧芳的手機鈴聲響起,70歲的居民劉先生需要送餐,“劉叔患腦梗多年,時常需要送餐上門。一些行動不便或突發意外的獨居老年人,更需要服務站托底。”
前陣子,80歲的黃女士在家中摔倒。接到消息,周慧芳和服務站值班醫生趕緊上門,聽診、測血壓……老人幸無大礙。周慧芳通知了老人的兒子,建議后續進一步檢查。
“孩子們在外地,我就算撥打120,他們趕來也有個過程。”黃女士很感激,“有你們在樓下,我心里很踏實。”
服務站運營已有兩年,如何保障服務可持續、質量不下降?
“我們既提供便民就醫、助老用餐等基礎服務,也提供助洗助浴、康復理療等增值服務。希望通過多元化的服務模式,用更好經營帶動更好服務,形成良性循環。”周慧芳說,2025年,服務站共服務社區老年群體1.5萬余人次。
“關鍵在于兼顧公共服務與企業運營。”太平路社區黨支部書記劉俊清認為,經過招投標合規流程后,將診療、用餐等不同板塊的業務“捆綁打包”給同一家公司運營,是一種頗為有效的探索,“不同板塊的投入產出比差異較大。‘捆綁打包’后,企業可以從內部‘調劑’,讓服務可持續。”
“十四五”時期,陜西省“全國示范性老年友好型社區”達109個,建成養老服務機構944個、街道(鄉鎮)區域養老服務中心440個。截至目前,陜西建成老年助餐點4929個,為140余萬老年人提供助餐服務。養老服務,愈發可感可及。(記者 高 炳)
本期統籌:張安宇
記者手記
讓養老服務有溫度可持續
“不離鄉土、不離鄉鄰、不離鄉音、不離鄉愁。”樸素話語,道出眾多老人對安享晚年的真切期盼:在熟悉的街巷里,守著鄰里溫情與歲月記憶,感受原居安老的踏實與溫暖。為滿足這一心愿,社區養老正在全國范圍內穩步推進。
根據“十五五”規劃綱要,推進社區養老服務設施補短板,增強照護服務能力和養老服務功能,社區養老服務機構和設施覆蓋率要達到70%。設施建起來、服務送上門,更要讓優質普惠的養老服務留得住、可持續。這需要各地各部門與運營主體統籌謀劃、創新機制,探索出適合長期運營的良性模式。
陜西西咸新區太平路社區的實踐提供了有益啟示:以做好全年齡段人群服務的思路做養老,既拓寬服務覆蓋、聚攏人氣,也拓展社區養老服務站的增收渠道;兼顧老年人日常生活需要和對高品質生活的追求,實現基本需求類、升級類服務供給的互促共進,讓養老服務有溫度、有質感。
平衡公益性與運營成本、提升專業照護能力、細化服務標準……社區養老要進一步解答的課題還有很多。我們相信,各方主體補齊短板、放大優勢,“家門口養老”將更好地惠及老年人群體,桑榆晚景會更有保障、更有尊嚴、更有滋味。
《人民日報》(2026年05月12日第02版)
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