據(jù)一篇最新報道,特朗普推出的“金卡”簽證項目在數(shù)月內(nèi)僅收到幾十份申請。移民律師也在積極勸阻潛在申請人不要參與這一項目,甚至連曾代理梅拉尼婭·特朗普赴美移民事務(wù)的律師也對其持反對態(tài)度。
《華盛頓郵報》發(fā)現(xiàn),超過六名移民律師正在建議客戶不要申請“金卡”項目,或干脆拒絕代理相關(guān)業(yè)務(wù)。該報稱,這些律師的客戶群體主要是國土安全部和白宮所瞄準(zhǔn)的高凈值人群,也就是這一項目潛在的購買者。
拒絕參與這一項目的人之一,是邁克爾·懷爾茲。他曾在1996年代理第一夫人梅拉尼婭·特朗普赴美移民事務(wù)。梅拉尼婭當(dāng)年最初是在持H-1B簽證的情況下開始在美國工作的。
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懷爾茲和其他律師對《華盛頓郵報》表示,這一項目缺乏足夠的法律依據(jù),因此他們的律所無法協(xié)助此類客戶提交申請。懷爾茲說:“如果我接下這類客戶,那是不符合職業(yè)倫理的。”
按照這些律師的說法,“金卡”項目并非通過國會立法設(shè)立一種新的簽證類別,而是依托現(xiàn)有簽證項目運行,這使得其前景充滿不確定性。圍繞“金卡”項目,特朗普政府已經(jīng)遭到數(shù)個團體起訴,其中包括美國大學(xué)教授協(xié)會。
特朗普去年12月在白宮公布了“金卡”移民項目。這一簽證項目建立在兩類現(xiàn)有簽證之上,即E-B1和E-B2。申請人可以向聯(lián)邦政府支付1000000美元,從而繞過這兩類簽證原本要求的“杰出能力”標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)法律規(guī)定,這類簽證必須按照提交順序決定批準(zhǔn)或拒絕,而且政府每年可發(fā)放的數(shù)量也受到限制。批評特朗普政府的人士認(rèn)為,這一項目違背了現(xiàn)有簽證類別的法律本意,因此屬于非法。
特朗普推動吸引富裕移民進入美國之際,其政府也在尋求將數(shù)百萬無證移民驅(qū)逐出境。在特朗普執(zhí)政第一年,美國多個城市已經(jīng)展開大規(guī)模移民執(zhí)法行動。
特朗普去年12月在白宮公布“金卡”項目后,國土安全部隨即上線網(wǎng)站,開始接受申請。該網(wǎng)站承諾,只要申請人通過美國公民及移民服務(wù)局的背景審查,向國土安全部繳納15000美元處理費,并再向政府支付1000000美元,就能“在創(chuàng)紀(jì)錄的時間內(nèi)”獲得美國合法居留身份。
特朗普曾對記者表示,這一項目的目標(biāo),是在外國學(xué)生完成學(xué)業(yè)、從美國學(xué)校畢業(yè)后,把人才留在美國。商務(wù)部長霍華德·盧特尼克今年4月在眾議院一個委員會作證時聲稱,還有“數(shù)百人”正排隊申請這一項目。
他對眾議院撥款委員會說:“這是一個新項目,他們剛剛把它建立起來,而且他們希望把這件事做到盡善盡美。這是國土安全部主導(dǎo)的項目,審查非常、非常嚴(yán)格。”
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不過,移民領(lǐng)域?qū)<移毡檎J(rèn)為,如果沒有國會立法予以確認(rèn),這一計劃幾乎站不住腳。曾在特朗普第一任期內(nèi)擔(dān)任國土安全部官員、現(xiàn)為移民研究中心高級法律研究員的喬治·菲什曼說:“如果沒有國會立法,我非常懷疑這件事能做成。”
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