工業(yè)和信息化部等五部門關(guān)于印發(fā)《紡織服裝卓越品牌培育行動方案（2026—2028年）》的通知

紡織服裝卓越品牌培育行動方案

（2026—2028年）

品牌是紡織服裝行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心動能之一。紡織服裝卓越品牌是指以科技創(chuàng)新建立品牌優(yōu)勢、以高品質(zhì)產(chǎn)品和高質(zhì)量服務(wù)樹立品牌形象、以文化內(nèi)涵強化品牌價值，引領(lǐng)市場消費趨勢能力突出、綜合競爭力領(lǐng)先的紡織服裝品牌，主要包括供應(yīng)鏈品牌、產(chǎn)業(yè)生態(tài)品牌、終端消費品牌。為貫徹黨的二十屆四中全會精神，鞏固提升紡織服裝行業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力，加強品牌建設(shè)，制定本行動方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持政府引導與市場主導相結(jié)合，堅持分類培育與協(xié)同發(fā)展相結(jié)合，通過強化品牌培育關(guān)鍵要素，進一步滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，推進商標品牌建設(shè)，打造一批具有中國特色并被國際消費市場廣泛認可的紡織服裝品牌，加速由中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。到2028年，紡織服裝品牌的競爭優(yōu)勢和市場影響力顯著提升，培育不少于25個紡織服裝卓越品牌。

二、重點任務(wù)

（一）加強統(tǒng)籌謀劃與分類施策

1.加強分類培育。供應(yīng)鏈品牌是指產(chǎn)業(yè)上游和中間環(huán)節(jié)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品品牌，重點培育企業(yè)的纖維材料科技研發(fā)、服裝面料功能性開發(fā)和高端制造能力。產(chǎn)業(yè)生態(tài)品牌是指紡織服裝集群、產(chǎn)業(yè)帶等企業(yè)群像品牌，重點培育相關(guān)地區(qū)的營銷渠道建設(shè)和品牌塑造能力。終端消費品牌是指服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用等終端企業(yè)及產(chǎn)品品牌，重點培育企業(yè)的創(chuàng)意設(shè)計、跨領(lǐng)域合作能力。分類建立具有我國產(chǎn)業(yè)特色的紡織服裝品牌評價體系，開展中國紡織服裝品牌發(fā)展指數(shù)研究。

2.打造細分領(lǐng)域特色優(yōu)勢。組織開展紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作，指導產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)揮傳統(tǒng)文化、特色產(chǎn)業(yè)、邊境貿(mào)易等比較優(yōu)勢，差異化推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)品牌發(fā)展，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)帶動示范效應(yīng)。優(yōu)化紡織服裝創(chuàng)新產(chǎn)品培育工作，引導企業(yè)聚焦細分賽道和消費場景，打造一批供應(yīng)鏈品牌和終端消費品牌。推進紡織服裝質(zhì)量強鏈，支持組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，加大對中小微企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的金融扶持，強化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標準引領(lǐng)和質(zhì)量支撐。

3.強化企業(yè)梯次培育。實施中小企業(yè)創(chuàng)新計劃，在卓越品牌企業(yè)中培育更多高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。深入實施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，支持企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)納入共同質(zhì)量管理體系，提升鏈上企業(yè)質(zhì)量管理成熟度。支持建立由龍頭企業(yè)牽頭、中小企業(yè)、高校咨詢機構(gòu)等共同參與的品牌生態(tài)圈，為中小企業(yè)提供解決方案和對接服務(wù)。發(fā)揮中國消費名品方陣建設(shè)工作引領(lǐng)作用，系統(tǒng)推動紡織服裝品牌建設(shè)。

（二）提升創(chuàng)新創(chuàng)意與標準引領(lǐng)能力

4.強化技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。開展紡織服裝功能性面料“揭榜掛帥”工作，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游加大功能性面料的研發(fā)與應(yīng)用。發(fā)布《紡織工業(yè)先進適用技術(shù)推廣目錄》，推廣新型合成纖維加工、生物合成紡織材料制備等技術(shù)，提升產(chǎn)品科技含量和附加值。加力發(fā)展智能穿戴、智能家紡、健康醫(yī)療等智能紡織品，為品牌發(fā)展創(chuàng)造新場景新賽道。通過“兩重”政策引導企業(yè)加快創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和制造能力提升。

5.全面提高創(chuàng)意設(shè)計水平。組織實施紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計領(lǐng)航集聚區(qū)建設(shè)，引導創(chuàng)意設(shè)計資源集聚與配套設(shè)施建設(shè)，提升品牌創(chuàng)意設(shè)計孵化等公共服務(wù)能力。研究發(fā)布色彩、纖維、面料、服裝、家紡等領(lǐng)域時尚流行趨勢，豐富品牌創(chuàng)意設(shè)計源泉，提升終端消費品牌引領(lǐng)能力。

6.持續(xù)提升標準引領(lǐng)能力。推進紡織產(chǎn)品基本安全、嬰童用紡織產(chǎn)品等強制性國家標準制修訂。加快研制舒適消費體驗、產(chǎn)品質(zhì)量分級等標準，暢通標準實施問題反饋渠道。持續(xù)加強標準復(fù)審，不斷提高存量標準質(zhì)量水平。

專欄1 科技創(chuàng)新與創(chuàng)意設(shè)計能力提升工程

1.強化纖維新材料研發(fā)與應(yīng)用。發(fā)揮國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家重點實驗室等作用，推動生物基纖維、功能性纖維、高性能纖維等新材料研發(fā)與應(yīng)用。組織研究制定碳纖維、氧化鋁纖維等高性能化學纖維和原液著色、易染、復(fù)合等差別化化學纖維及其專用原料標準。

2.組建品牌創(chuàng)意設(shè)計聯(lián)盟。支持龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會、優(yōu)秀設(shè)計師、創(chuàng)意設(shè)計集聚區(qū)、專業(yè)院校等組建創(chuàng)意設(shè)計聯(lián)盟，加強設(shè)計師與生產(chǎn)制造企業(yè)的交流合作，促進設(shè)計成果轉(zhuǎn)化為消費產(chǎn)品。

（三）實施智能化、綠色化、融合化發(fā)展方案

7.加快智能化技術(shù)賦能。指導發(fā)布“人工智能+紡織”在全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新應(yīng)用場景，重點推廣人工智能視覺檢測、智能質(zhì)檢機器人等先進技術(shù)，夯實品牌質(zhì)量基礎(chǔ)。場景化、圖譜化推動紡織服裝行業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，面向場景建設(shè)數(shù)據(jù)集、模型倉，研發(fā)通用數(shù)字工具和工業(yè)智能體。培育一批卓越級和領(lǐng)航級智能工廠，提升生產(chǎn)效率和智能化制造水平。

8.推進綠色化轉(zhuǎn)型提質(zhì)。推廣“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收利用”模式，提升酒店布草等廢舊紡織品回收利用能力。加強印染、粘膠纖維、循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）等行業(yè)規(guī)范管理，組織開展重點企業(yè)節(jié)能降碳診斷服務(wù)，制定一批紡織產(chǎn)品碳足跡核算標準，加快綠色工廠、綠色園區(qū)建設(shè)。

9.大力發(fā)展服務(wù)型制造。應(yīng)用人機交互、虛擬交互等方式獲取客戶的個性化需求，通過協(xié)同設(shè)計、云設(shè)計等技術(shù)加快推動智能量身定制。打通產(chǎn)供銷數(shù)據(jù)鏈，強化研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)協(xié)同，實現(xiàn)用戶需求快速響應(yīng)。推動電商、定制消費與制造業(yè)深度銜接，培育多元融合業(yè)態(tài)。

專欄2 服務(wù)型制造能力提升工程

1.提升柔性生產(chǎn)制造能力。推動產(chǎn)線柔性升級改造和一次成型加工技術(shù)發(fā)展，提高小批量、多品種、個性化、大規(guī)模定制化加工能力。支持細分領(lǐng)域龍頭企業(yè)打造共享車間/工廠，探索“平臺+共享”制造模式，形成小批量、差異化的柔性生產(chǎn)能力。

2.強化需求預(yù)測響應(yīng)能力。支持企業(yè)建立用戶畫像和需求預(yù)測模型，形成基于數(shù)字決策的市場需求快速響應(yīng)模式。引導終端消費品牌與供應(yīng)鏈品牌、產(chǎn)業(yè)生態(tài)品牌加強需求預(yù)測數(shù)據(jù)同步共享，強化供應(yīng)鏈協(xié)同響應(yīng)能力。

（四）深化品牌文化價值與歷史經(jīng)典傳承創(chuàng)新

10.加大中華優(yōu)秀文化對品牌的賦能力度。持續(xù)推進交流合作平臺建設(shè)，推動非遺傳承人與品牌企業(yè)協(xié)同開發(fā)兼具文化底蘊與時代審美的限定、高定及聯(lián)名系列產(chǎn)品，提升品牌文化附加值。支持地方和企業(yè)申報紡織類國家工業(yè)遺產(chǎn)，促進卓越品牌跨領(lǐng)域融合發(fā)展。推動企業(yè)、設(shè)計師依托非遺項目打造具有地域特色和民族特色的產(chǎn)業(yè)生態(tài)品牌和終端消費品牌。

11.提升品牌時代活力。系統(tǒng)梳理絲綢等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵、時代價值和市場潛力，建立品牌文化敘事話語體系。創(chuàng)建絲綢等品牌創(chuàng)新體驗地，提升資源整合和協(xié)同配套能力。加強卓越品牌與各地重點文旅活動的聯(lián)動，支持卓越品牌打造城市定制活動和定制禮品。

專欄3 文化融合與品牌消費促進工程

1.文化賦能提升消費體驗。集聚品牌非遺資源要素，依托城市時尚地標，打造品牌非遺主題展區(qū)、秀演活動與特色市集。立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與民族文化根基，深度挖掘非遺技藝的工藝價值、傳統(tǒng)元素的美學內(nèi)涵，融入時尚創(chuàng)意設(shè)計全流程與品牌營銷策劃各環(huán)節(jié)，推動中國時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。挖掘文化內(nèi)涵與消費需求，有針對性地設(shè)計場景化產(chǎn)品與服務(wù)，形成“文化內(nèi)核+場景載體”雙驅(qū)動的消費吸引力。

2.培育品牌消費新模式。組織行業(yè)協(xié)會商會加強新消費趨勢研究，細分消費場景，分析品牌消費行為。支持各地聚焦高流量文旅景區(qū)、城市公共空間及網(wǎng)紅打卡地，規(guī)劃建設(shè)一批文化特色鮮明、互動體驗豐富、消費環(huán)境優(yōu)質(zhì)的卓越品牌消費集聚區(qū)。

（五）推進品牌全域營銷與全球拓展

12.推進體驗式營銷。提升虛擬試衣、智能穿搭推薦、虛擬主播等技術(shù)水平與應(yīng)用覆蓋率，提高品牌消費獲得感。在行業(yè)展覽展會中設(shè)立創(chuàng)新產(chǎn)品展示體驗區(qū)，提升消費者對融合創(chuàng)新型產(chǎn)品的體驗。支持各地打造時尚消費功能區(qū)，吸引品牌設(shè)立首店、旗艦店、創(chuàng)新概念店，打造首發(fā)陣地。

13.加快適配國際消費市場需求。加強對海外市場的調(diào)研和分析研究，引導企業(yè)形成品牌全球化協(xié)同模式。鼓勵地方為企業(yè)出海提供金融保險、法律法規(guī)、仲裁維權(quán)、財會稅務(wù)、安全環(huán)保等合規(guī)、合同文書咨詢服務(wù)。支持有條件的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群共建共享海外倉，優(yōu)化國際供應(yīng)鏈履約服務(wù)，提升品牌出海效率與競爭力。

14.構(gòu)建全媒體傳播矩陣。組織品牌故事短視頻征集推廣活動，通過直播電商和內(nèi)容平臺加強宣傳力度。支持各地結(jié)合特色體育賽事、文旅活動、品牌強國工程等加大對紡織服裝卓越品牌的宣傳推廣。充分發(fā)揮細分行業(yè)的國際性非政府組織作用，講好中國品牌故事，提升中國品牌在全球供應(yīng)鏈中的影響力。

專欄4 品牌營銷與傳播推廣工程

1.搭建品牌建設(shè)交流平臺。通過中國紡聯(lián)春季/秋季聯(lián)展、世界布商大會、海峽兩岸紡織服裝博覽會等加強紡織服裝品牌建設(shè)經(jīng)驗交流與資源對接，支持在國際時裝周、國際展會等期間舉辦品牌文化國際交流活動。

2.開展品牌故事征集推廣。系統(tǒng)梳理品牌創(chuàng)新發(fā)展成果，聯(lián)動新聞媒體進行多種形式的系列發(fā)布推廣，提高消費者對中國品牌的認同感和信賴感。定期發(fā)布中國紡織服裝細分領(lǐng)域品牌發(fā)展趨勢，為行業(yè)品牌建設(shè)提供實踐參考與戰(zhàn)略指引。

（六）營造良好市場環(huán)境

15.構(gòu)建良性競爭生態(tài)。推進實施產(chǎn)品質(zhì)量分級，強化線上線下全鏈條執(zhí)法。規(guī)范電商平臺經(jīng)營秩序，嚴控惡意低價競爭、刷單炒信等行為。引導企業(yè)通過加大研發(fā)投入和人才培養(yǎng)力度，提升差異化市場競爭優(yōu)勢。持續(xù)加強行業(yè)自律，抵制非理性競爭策略。

16.加強人才培育。支持企業(yè)設(shè)立品牌研究院，推行首席質(zhì)量官制度，實施非遺傳承人與服裝設(shè)計師合作培養(yǎng)計劃。依托高校、行業(yè)組織等，圍繞智能化、綠色化、融合化發(fā)展需求，加大戰(zhàn)略管理、傳播策略、數(shù)字化營銷、品牌國際化等方面專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓力度。

三、組織實施

工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門加強溝通協(xié)作，及時研判問題，提升工作合力，推動各項任務(wù)落地見效。支持各地區(qū)結(jié)合實際和特色優(yōu)勢，持續(xù)提高紡織服裝品牌建設(shè)公共服務(wù)能力。推動行業(yè)協(xié)會商會、智庫機構(gòu)等深入開展紡織服裝品牌戰(zhàn)略研究、品牌價值評價，加強品牌推廣與交流對接，發(fā)揮橋梁紐帶和服務(wù)支撐作用。

來源：工業(yè)和信息化部