一邊在南海派飛機騷擾中國科考船,一邊又在東盟峰會上主動向中國示好——菲律賓這波“左手挑事、右手求人”的操作,到底圖的是什么?
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說白了,馬科斯不是突然想通了、想和中國好好相處,而是實在扛不住眼前的困境了。
5月6日,中國“向陽紅33”號科考船正在鱟藤礁附近海域開展生態環境調查,這本來就是正常的科研作業,沒任何問題。
可菲律賓海岸警衛隊偏不樂意,派了一架C-208公務機低空盤旋、抵近騷擾,明擺著就是故意找茬。好在中國海警全程跟蹤監視,依法進行管控,確保了科考船能安全完成作業。
這次挑釁的時機選得很有講究——當時美菲“肩并肩-2026”聯合軍演正在進行,一共有七個國家參與,出動兵力超過1.7萬人,日本防衛大臣也在同一時間訪問菲律賓,還敲定了向菲律賓轉讓6艘退役護衛艦的事。
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菲律賓這時候派飛機騷擾中國科考船,用意很明顯,就是給域外勢力“表忠心、交投名狀”,借著南海的摩擦,刷自己“抗華前線”的存在感,好討好美國等國家。
可沒想到,僅僅過了兩天,菲律賓的畫風就徹底變了。5月8日的東盟峰會上,馬科斯公開表態,要推進《南海行為準則》的談判,還說希望能在今年內達成共識。
這和他過去兩年在東盟峰會上的樣子,簡直判若兩人——以前他總是咄咄逼人,還拉著其他國家抱團,處處針對中國。
對此,中國外交部發言人也作出了回應,說中方正和東盟國家就“準則”的案文保持密切磋商,希望各方能排除干擾,爭取早日達成一致。
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馬科斯為什么突然“轉向”?
其實他的底牌,早在兩個月前就被掀開了。今年2月底,中東沖突升級,霍爾木茲海峽的通航受到了嚴重影響,而菲律賓可以說是首當其沖、受害最深的國家之一。
要知道,菲律賓98%的石油都得靠進口,其中絕大部分來自中東,運輸路線幾乎全要經過霍爾木茲海峽這條“能源命脈”。海峽一堵,菲律賓的石油儲備很快就亮了紅燈。
3月24日,馬科斯簽署行政令,宣布全國進入“能源緊急狀態”,菲律賓也因此成了全球第一個因為油荒而宣布緊急狀態的國家。
之后菲律賓外長也坦言,當時全國的石油儲備,只夠維持40到45天。更麻煩的是,菲律賓沒有國家級的戰略石油儲備,僅有的一點商業儲備還掌握在私人企業手里,油價完全失控。
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在中東沖突爆發前,汽油每升也就七八元,到了4月初,價格直接翻了一倍,柴油更是逼近每升20元。
油荒很快就演變成了一場社會危機。3月中下旬,馬尼拉街頭的“吉普尼”司機發起了全國性的罷工,專門抗議油價飆升。
據彭博社報道,這些司機在3月最后兩周,每天要損失1500到1600比索的收入,生活難以為繼。
能源價格暴漲還帶動了電費和物價一起上漲,在菲律賓工作的王曉軍告訴澎湃新聞,他3月份的電費,比去年同期漲了近10%,可用電量和平時沒什么區別。
中小企業因為成本上漲,紛紛收縮擴張計劃,不敢再輕易投入;航空公司更是接到了供油方的暫停加油通知,部分國際航班都面臨著停飛的風險。
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政府沒辦法,只能改成每周四天工作制,想通過這種方式節省燃料——可對于1.16億人口的菲律賓來說,這些舉措不過是緩兵之計,根本解決不了根本問題。與此同時,馬科斯政府的支持率也一路下滑,執政壓力越來越大。
走投無路之下,馬科斯先后向美國、日本和東盟國家求助,可結果卻不盡如人意。
華盛頓自己也在應對中東沖突帶來的能源壓力,根本拿不出實質性的幫助;日本忙著釋放自己的戰略石油儲備,自顧不暇;泰國更是直接暫停了部分燃料出口,連自己都顧不過來。
有意思的是,唯一拿出真金白銀幫助菲律賓的,反而是馬科斯這幾年一直處處針對、頻頻懟擊的中國。據彭博社報道,中方向菲律賓運送了超過26萬桶柴油,直接解了菲律賓的燃眉之急。
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其實在此之前,菲律賓面臨化肥短缺的時候,中方也承諾過會持續供應,不會斷供。除此之外,中國已經連續9年是菲律賓最大的貿易伙伴,2024年兩國的雙邊貿易額達到了716億美元——這些實打實的數字,比任何“美菲同盟”的口號都有分量,到底誰能真正幫到菲律賓,一目了然。
所以說,馬科斯在東盟峰會上的“態度轉變”,其實一點都不令人意外。有分析認為,他想借著菲律賓作為東盟輪值主席國的身份,把自己個人的示好,包裝成東盟的集體立場,拉著整個東盟一起向中國“釋放善意”,以此來換取中方在能源、光伏技術和資金方面的支持。說到底,他的核心目的,就是緩解能源危機引發的一系列社會矛盾,保住自己的執政地位。
不過,菲律賓在峰會期間,一邊示好中國,一邊還在推動東盟海事中心落戶本國,同時繼續大規模開展美菲聯合軍演——這種做法,也暴露了它“兩面下注”的老毛病,既想從中國這里得到好處,又不想放棄和美國的勾結。
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中方的態度其實一直很明確:合作的大門始終敞開,但前提是菲律賓必須拿出誠意——停止在南海勾結域外勢力搞挑釁,把對華友好的表態,真正落實到行動上,而不是嘴上說一套、手上做一套。
能源危機就像一面鏡子,清清楚楚地照出了誰是真朋友,誰只是嘴上說漂亮話、遇事就掉鏈子。馬科斯如果看不清這個現實,就算暫時渡過了眼前的難關,下一次再遇到危機,恐怕連求人的機會都沒有了。
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