中國基建再出奇跡，江蘇打造4192公里水上高速，實現全省通江達海

你敢信嗎？江蘇悄悄干成了一件基建大事，把全省內河航道整體升級成“水上高速”，總里程剛好4192公里。這可不是修一段河這么簡單，直接給蘇北腹地打通了入海的通道，單一個企業一年就能省下近億運費，這種級別的升級，全國還是頭一份。

2026年正好是江蘇水運升級三年計劃的收官之年，也是砸了重金之后見真章的關鍵節點。今年1月的全國交通運輸工作會上，江蘇放出了不少硬貨。連云港40萬噸級碼頭、第二座30萬噸級原油碼頭都已經投用，宿連三級航道也順利通航。這下蘇北腹地往海洋去的堵點徹底打通，4192公里“水上高速”的主骨架，正式進入實質運行階段。

按照江蘇2023到2035年的干線航道網規劃，這次對“兩縱五橫”的網絡能級做了整體提升，升級后總里程剛好達到4192公里。這里面二級航道就有2362公里，本來就能滿足2000噸級船舶正常通行，把全省的“水路國道”統一升到這個標準，這種網絡化升級放到全國都是獨一份。

從去年下半年到今年年初，網絡里兩個核心節點接連傳出好消息。京杭運河江蘇段的蘇南運河“三改二”工程去年底全面完工，現在整條江蘇段都能讓2000噸級船舶全天候通航。蘇北的宿連航道也趕在今年1月完成了二期工程交工驗收，進入試運行階段。這條橫貫蘇北、連接京杭運河和連云港的黃金水道，已經具備了全線貫通的硬件條件。

同步開工的連云港徐圩港區疏港航道整治工程，按二級航道標準建設，設計最大船舶等級就是2000噸級，總投資概算55億元。這下連云港終于結束了沒有二級以上航道的歷史，整個港口的通行能力直接上了一個大臺階。

不少人看到這么大的工程肯定好奇，這么大手筆，錢從哪來。江蘇推出了“撥改投”投融資改革，專門組建了兩個專業化公司承接試點項目。總共四個試點15個子項目，總投資額超過180億元，把原來的財政撥款改成股權投資，市場化主體進來分擔資金壓力，還把運營責任鎖得明明白白。

現在各個項目推進速度比單純靠財政投入快了不是一點，蘇南運河的整治項目全線開工，不少項目還提前一年開工，重點項目都在超進度推進。江蘇本來就是實打實的水運大省，內河航道總里程有2.4萬公里，占了全國的五分之一。不管是總里程、航道網密度還是高等級航道里程，全都是全國第一。

長江江蘇段只用了七分之一的通航里程，承擔了長江全線七成的貨運量，京杭運河江蘇段的貨運量也占了全線的八成。可早前蘇北的連云港、宿遷、淮安長期沒怎么分到水運的紅利。補上宿連航道這一段，等于把魯南、皖北的貨物也都納進了江蘇港口的輻射半徑。

省錢這件事，企業算得最清楚，現在成本紅利都能算出具體的真金白銀。江蘇沭陽的桐昆恒陽化纖項目，總投資150億元，企業自己算了一筆賬。乙二醇從連云港運到沭陽，走水路只要20元一噸，走汽車運輸要40元一噸。等項目完全投產后，光運費一年就能省下近一個億。

一個項目就能省出這么多，全省這套網絡覆蓋了60個省級及以上開發區，聯通85%縣級及以上城市節點，能省出多少成本，想想都知道規模有多大。江蘇這回不只是把船開大、把河挖深這么簡單，更值得關注的操作是港產聯動的“借船出海”。

去年11月，江蘇省港口集團旗下鎮江港集團中標的西非馬瑞巴亞港三大核心標段順利投入運營。一艘艘滿載鐵礦石的巨輪從西非幾內亞灣啟航，直接開到江蘇，一條連接西非資源產地和江蘇市場的鐵礦走廊正式貫通。這下遠洋通道和內河的水上高速直接對接，進口鐵礦石能從幾內亞直接送到蘇北腹地的鋼廠，“遠洋+內河”無縫銜接的江海聯運閉環就成型了。

4192公里其實只是2026年的階段性目標，更長遠的規劃早就擺在了臺面上。按照安排，2029年徐宿連通道二級航道就能全線貫通，2000噸級船舶可以從京杭運河直達連云港。原來需要繞行的物資能直接走這條線，一下子就能節約近80公里的路程。

江蘇提前把時間表排到了2030年代，就是在為未來十年的產業承接和長三角一體化提前布局。這次升級還有兩條暗線很多人沒留意，就是智能化和綠色化。江蘇的內河電子航道圖建設已經走在了全國前列，累計建成5837公里，還搞出了全國首個內河船舶手機導航系統。

“十五五”期間，累計要建成約3000公里航道智能感知設施，逐步實現“兩縱五橫”干線航道網的全覆蓋，等級航道電子航道圖覆蓋率要做到100%，還要全面建成智慧船閘。從2024年規劃落地到2026年主骨架成形，江蘇只用三年就把“水運大省”的牌子擦成了“水運強省”的雛形。

這條4192公里的水上高速跑通之后，省下來的物流成本會變成制造業的利潤，騰出來的運力會變成蘇北招商引資的籌碼，連起來的港口能接上“一帶一路”的海洋脈絡。從中國基建的整體節奏看，江蘇這一步走得既穩又準，它不是修了一條河，是給長三角北翼乃至整個中國內河航運體系，定了一個面向2030年的新坐標。

參考資料：新華日報 江蘇打造4192公里水上高速干線航道網