國際刑事法院動手，對菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特的長期盟友簽發(fā)逮捕令

國際刑事法院突然放了個大猛料，半年前偷偷簽好的逮捕令直接擺到臺面上，抓的是菲律賓政壇實(shí)打?qū)嵉拇笕宋铩熬炜傞L、現(xiàn)任參議員德拉?羅沙。這位可是前總統(tǒng)杜特爾特“禁毒戰(zhàn)爭”的頭號執(zhí)行人，說白了就是老杜禁毒政策最鋒利的那把刀。現(xiàn)在直接被扣了反人類罪的帽子，整個菲律賓政壇都跟著震三震。

這份逮捕令其實(shí)去年11月就簽了，一直是密不外傳的保密狀態(tài)，直到今年5月才正式解封對外公開。ICC查下來認(rèn)定，德拉?羅沙在2016到2018年當(dāng)警察總長期間，以幫兇身份牽扯進(jìn)多起謀殺，光是實(shí)錘的遇害者就至少有32人，全都是那場全國禁毒行動里出來的。菲律賓官方公布的禁毒死亡人數(shù)是6600人，可民間人權(quán)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)直接沖到兩萬七，差了四倍還多，多出來的全是沒登記沒記錄的無名遇難者。

德拉?羅沙在菲律賓政界外號叫“巴托”，當(dāng)年跟著杜特爾特沖在禁毒最前線，手握警務(wù)大權(quán)風(fēng)光得不行。現(xiàn)在卻成了驚弓之鳥，直接躲進(jìn)參議院求庇護(hù)不敢出門，連公開露面都不敢。他轉(zhuǎn)頭就給菲律賓最高法院遞了申請，想要法院下禁令攔著本國政府配合ICC，還主動說要放棄議員工資和所有補(bǔ)貼，說白了就是裝無辜給外界看。

他之前對外放話，說真要是被抓了，自己愿意去海牙出庭受審，話里話外的潛臺詞誰都聽得懂，就是別主動上門抓我。去年簽發(fā)逮捕令的時候全程保密，本來除了法院內(nèi)部和相關(guān)執(zhí)法部門，外界半點(diǎn)兒風(fēng)聲都聽不到。結(jié)果菲律賓監(jiān)察專員內(nèi)部先漏了消息，這事很快就在政界圈子里傳開了。

這段保密時間其實(shí)挺有意思，既給了現(xiàn)任馬科斯政府足夠的操作空間，也給了德拉?羅沙緩沖應(yīng)對的時間。從消息走漏開始，德拉?羅沙直接玩起了隱身，靠長期缺席參議院會議躲事，這不就是變相反認(rèn)自己知道大難臨頭了嘛。ICC公開確認(rèn)逮捕令存在之后，菲律賓各個政府部門居然集體裝糊涂，個個都說自己不知情。

司法部說還沒拿到正式的逮捕令副本，現(xiàn)在只是被動考慮引渡和自首兩種情況。外交部緊跟著站隊(duì)，說自己也沒接到ICC的正式通知。各部門說法亂成一團(tuán)，看著像是工作銜接出了錯，其實(shí)早就私底下達(dá)成了政治默契。

馬科斯政府心里的小九九誰都看得明白，想借ICC的手清理掉杜特爾特陣營的殘余勢力，鞏固自己的位置，又不想背上出賣前總統(tǒng)盟友的罵名。所以才玩這一出各說各話的把戲，把抓捕責(zé)任推給國際法義務(wù)，又拿國內(nèi)法律流程當(dāng)借口，留出不主動配合執(zhí)行的余地，兩邊都不想得罪。這種兩頭討好的操作，在政壇真的是玩得溜。

當(dāng)年一次禁毒突擊行動里，誤殺了一個才三歲的無辜女童，出了這么大的事，德拉?羅沙半點(diǎn)兒愧疚都沒有。居然輕描淡寫說這就是行動的附帶損害，把一條人命說的跟路邊碎石子似的。后來全菲律賓輿論炸了，逼著他道歉，他才勉為其難出來走了個過場。這句漠視生命的話，直接被ICC放進(jìn)案卷，成了證明他蔑視人權(quán)的鐵證。

當(dāng)了警察總長的德拉?羅沙，不光老老實(shí)實(shí)執(zhí)行上級的禁毒命令，還敢公開跟ICC的調(diào)查人員叫板，給愿意配合調(diào)查的人直接貼叛徒標(biāo)簽，刻意給人家造輿論壓力。他這一套強(qiáng)硬囂張的操作下來，ICC直接判定，這個人根本不可能主動配合出庭接受調(diào)查。所以法院直接跳過了常規(guī)傳喚流程，走特殊程序簽了逮捕令，一點(diǎn)余地都沒留。

ICC給他的定位也很準(zhǔn)，沒說他是幕后主謀，就是整件事里離不開的關(guān)鍵幫兇。杜特爾特是禁毒戰(zhàn)爭的決策者，德拉?羅沙就是實(shí)打?qū)崍?zhí)行命令的核心干將。那32條人命還是按完整證據(jù)鏈算出來的最低數(shù)字，還有好多沒備案、草草埋了、最后被標(biāo)成拒捕身亡的遇難者，根本沒被算進(jìn)去。

很多人都好奇，菲律賓2019年就退出《羅馬規(guī)約》了，按理說是不用受ICC約束，怎么現(xiàn)在還躲不開人家的管轄？這事說穿了不復(fù)雜，ICC2018年2月就啟動了對禁毒戰(zhàn)爭的調(diào)查，那時候菲律賓還是ICC成員國。國際法有個“時間切片原則”，你可以退出未來的管轄，總不能把過去干過的事一筆勾銷。德拉?羅沙2016到2018年的所作所為，都發(fā)生在菲律賓受規(guī)約約束的時候，ICC當(dāng)然有管轄權(quán)。

德拉?羅沙找菲律賓最高法院申請禁令，想用國內(nèi)法對抗國際法，說白了這就是一場注定贏不了的操作。ICC的管轄權(quán)來自《羅馬規(guī)約》，跟菲律賓憲法不挨著。最高法院的禁令只能管得住菲律賓政府的行為，管不了ICC走司法程序。這個灰色地帶剛好就給了馬科斯政府操作的空間，馬科斯上臺之后態(tài)度來回變，一開始拒絕協(xié)助調(diào)查，2023年之后又說“尊重ICC的決定”。

外界都看得出來，馬科斯就是想借ICC的手清掉杜特爾特陣營的勢力，可他從來不說破。他需要ICC給對手施壓，又不想背“出賣前總統(tǒng)”的政治成本。現(xiàn)在德拉?羅沙這張逮捕令，說白了就是多米諾骨牌的第一張，接下來的目標(biāo)誰心里都有數(shù)，下一個會不會就是杜特爾特本人？

今年已經(jīng)81歲的杜特爾特，已經(jīng)在海牙監(jiān)獄關(guān)押了一年多，最近他的律師團(tuán)隊(duì)直接崩了，首席辯護(hù)律師考夫曼和副手雅各布斯一起退出了案子。官方說就是合同到期，可這種關(guān)鍵審判階段一起走，明眼人都能看出來，這就是提前認(rèn)輸了。壓根沒有律師愿意接這種證據(jù)確鑿、國際輿論一邊倒的案子，接了基本就是贏不了，還平白得罪人。

杜特爾特的女兒莎拉，現(xiàn)在處境也很危險。參議院已經(jīng)重啟了對她的彈劾程序，眾議院委員會全票通過了對她的指控。她之前申請出國，審批被拖了整整一周，直到彈劾投票結(jié)束才批下來。這個時間節(jié)點(diǎn)卡得太準(zhǔn)了，剛好就是老杜被困海牙、盟友被通緝的時候，要是彈劾成功，莎拉直接丟了公職，2028年大選都沒法參加。

現(xiàn)在德拉?羅沙成了參議院的“曠工王”，靠自我放逐對抗逮捕令。這種消極抵抗其實(shí)已經(jīng)說明問題，杜特爾特的家族聯(lián)盟早就開始瓦解了。沒人敢給他提供政治庇護(hù)，參議院里也沒人敢公開站出來聲援他。杜特爾特家族在參議院的影響力掉得厲害，之前的老盟友個個都跟他保持距離，生怕引火燒身。

菲律賓內(nèi)政部長已經(jīng)組建了一萬人的抓捕隊(duì)，總統(tǒng)府發(fā)言人卻玩起了曖昧，說既不確認(rèn)也不否認(rèn)有這事。一邊是高調(diào)的行動姿態(tài)，一邊是模糊的政治表態(tài)，這種分裂恰恰就是馬科斯政府最真實(shí)的狀態(tài)。德拉?羅沙還說，政府就是想用逮捕令轉(zhuǎn)移公眾注意力，把大家的視線從防洪項(xiàng)目這些民生問題上挪開。這個說法沒法驗(yàn)證，但它戳破了一層窗戶紙，司法和政治纏在一起的時候，真相和正義都可能變成被操控的工具。

一萬人的抓捕隊(duì)到底會不會出動，其實(shí)全看馬科斯的需要，看他什么時候想用什么方式，給杜特爾特家族來最后一擊。德拉?羅沙當(dāng)年在禁毒戰(zhàn)爭里沖在前頭，現(xiàn)在只能靠缺席參議院會議，延續(xù)自己的政治生命。他說被抓就愿意去海牙受審，可這話的前提，從來都是別來抓我。ICC早就說了，不管你是什么官方身份，有沒有豁免權(quán)，在反人類罪面前統(tǒng)統(tǒng)不好使。這把火已經(jīng)燒到杜特爾特陣營門口了，接下來怎么發(fā)展，全菲律賓乃至全世界都在盯著。

參考資料 環(huán)球時報 《國際刑事法院對菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特盟友簽發(fā)逮捕令》