這段時間越南在高鐵項(xiàng)目上的操作,說一句當(dāng)代國際關(guān)系版空手套白狼天花板真不夸張。前腳越南最高領(lǐng)導(dǎo)人剛坐著咱們復(fù)興號從北京逛到南寧,對著中國高鐵一頓夸,所有人都以為這次合作要落定了,結(jié)果轉(zhuǎn)頭人家就在河內(nèi)開起了法越鐵路論壇,法國直接派了16家龍頭企業(yè)組團(tuán)上門,就等著搶幾百億美元的大單。
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說出來你可能不信,這早就不是越南第一次玩這種借力打力的套路了。當(dāng)今全球高鐵技術(shù)最強(qiáng)的五個國家,早已經(jīng)被越南挨個撩了個遍,每個國家都被它釣過胃口。
早在2010年,日本就帶著新干線方案主動找上門,給越南報(bào)了648億美元的總價(jià),結(jié)果直接被越南國會否決,理由太貴付不起。可就算這樣,越南還是和日本保持了十多年的聯(lián)系,時不時就放個風(fēng)說“或?qū)⒖紤]日本技術(shù)”,把日方釣得五迷三道,一直不肯放棄。
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到了2025年,越南的操作更是絕了。越南首富范日旺的Vingroup集團(tuán),轉(zhuǎn)頭就和德國西門子簽了兩條城際線路的合作協(xié)議,西門子也夠誠意,直接答應(yīng)給越南全面轉(zhuǎn)讓相關(guān)技術(shù)。結(jié)果協(xié)議簽完才過去8天,Vingroup直接宣布閃電退出,說總投資太大扛不住,沒有國家擔(dān)保根本就是無底洞,西門子就這么稀里糊涂被擺了一道。
同年8月,蘇林訪問韓國,韓越雙方一口氣簽了三份高鐵合作備忘錄。韓國現(xiàn)代Rotem都已經(jīng)規(guī)劃好了,打算和越南本土企業(yè)THACO合資建廠,直接在越南本地生產(chǎn)高鐵列車,眼看就要落地了。結(jié)果現(xiàn)在越南又拉著法國談起了全產(chǎn)業(yè)鏈合作,韓國這邊,大概率也要收獲一只空鴿子。
要說對咱們中國,越南那套兩面派玩法,已經(jīng)練得爐火純青了。中越跨境的老街-河內(nèi)-海防線路,越南倒是表現(xiàn)得挺務(wù)實(shí),明確說要和中國標(biāo)準(zhǔn)對接,畢竟要接入泛亞鐵路網(wǎng),離開中國技術(shù)根本玩不轉(zhuǎn)。可到了最核心的南北高鐵干線項(xiàng)目,越南從頭到尾都把中國方案當(dāng)壓價(jià)工具。
只要和其他國家談判陷入僵局,越南立刻就放出消息說,自己正在考慮和中國合作,分分鐘倒逼對方做出更大讓步,拿到更多優(yōu)惠。這套操作下來,越南自己覺得賺翻了。
在越南的小本本里,中、歐、日、韓全都是可以隨便利用的棋子。拿中國的性價(jià)比壓低歐洲的報(bào)價(jià),拿歐洲的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)倒逼中國轉(zhuǎn)讓更多核心技術(shù),拿日本的ODA貸款索要更優(yōu)惠的融資條件,拿韓國的本土化方案拿到最低的技術(shù)轉(zhuǎn)讓門檻。
這套一桃殺四士的玩法玩下來,越南自我感覺相當(dāng)良好,覺得自己把四個大國都玩弄于股掌之間,占盡了便宜。可他偏偏忘了最基本的道理,和實(shí)力比你強(qiáng)得多的對手打交道,哪有那么多便宜能隨便占。
現(xiàn)在各個國家愿意陪著越南演戲,本質(zhì)上都是看中了東南亞基建市場的潛力,想要拿下越南這個標(biāo)桿項(xiàng)目,打開整個區(qū)域的市場。沒人會真的做賠本買賣,一直陪你耗著。
如果越南始終抱著只看不買、待價(jià)而沽的心態(tài),來回橫跳耍所有人,遲早會把各個國家的耐心徹底耗光。到時候沒人愿意接你的項(xiàng)目,你的高鐵夢就只能一直放在PPT里。
越南現(xiàn)在的規(guī)劃也挺雞賊,搞了個分線路招標(biāo)的玩法,跨境段用中國技術(shù),南北干線用歐洲標(biāo)準(zhǔn),城市地鐵大概率給日本方案。看起來誰的好處都占了,誰也不得罪,實(shí)際上背后埋的雷能把自己炸得夠嗆。
不同國家的高鐵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完全不兼容,中國的CTCS列車控制系統(tǒng),和歐洲的ETCS系統(tǒng)根本沒法互聯(lián)互通。未來真的建成通車,很可能出現(xiàn)買了中國列車卻跑不了歐洲線路的尷尬局面。
到那時候,司機(jī)要分開培訓(xùn),備件要準(zhǔn)備好幾套,各種維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)都不統(tǒng)一,運(yùn)營成本肯定會飆升。不僅發(fā)揮不出高鐵該有的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),反而會變成越南財(cái)政甩不掉的長期包袱,每年都得往里填大把錢。
越南為了壓價(jià)格、要技術(shù),在四個國家之間來回橫跳,客觀上已經(jīng)把項(xiàng)目進(jìn)度拖得一塌糊涂。南北高鐵從2010年首次立項(xiàng)到現(xiàn)在,已經(jīng)拖了16年,目前預(yù)計(jì)全線開工要到2026年底。就按現(xiàn)在這個磨磨蹭蹭的談判效率,搞不好開工時間還得繼續(xù)往后延期。
可越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展真的等不起。現(xiàn)在越南國內(nèi)的舊鐵路平均時速還不到60公里,物流成本比周邊國家高出40%,已經(jīng)嚴(yán)重拖了制造業(yè)競爭力的后腿。
同為東盟國家,印尼的雅萬高鐵早就順利運(yùn)營,各方面反饋都很好,現(xiàn)在招商引資的吸引力越來越強(qiáng),不少產(chǎn)業(yè)都往印尼流。越南再這么拖下去,等周邊國家的基礎(chǔ)設(shè)施都建完,紅利都搶得差不多了,剩下的就只有被邊緣化的命運(yùn)。
其實(shí)翻來覆去看越南這套操作,也能看出很多后發(fā)國家的通病。總想著用最小的成本撬動最大的利益,總覺得自己能在大國博弈里左右逢源,把小聰明當(dāng)成了大智慧。可天底下哪有白吃的午餐,所有命運(yùn)給你的饋贈,早就在暗中標(biāo)好了價(jià)格。
不管越南最終選了哪家的技術(shù),想要真正圓了自己的高鐵夢,靠耍陰謀詭計(jì)玩來回橫跳,終究走不遠(yuǎn)。得有腳踏實(shí)地的規(guī)劃,靠譜科學(xué)的融資方案,清晰明確的落地路徑,才能把項(xiàng)目真正建起來用好。
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現(xiàn)在越南這套一桃殺四士玩得越嗨,到頭來越容易把自己玩進(jìn)去。真到那時候,只會變成一場國際笑話,被笑話得最難看的,只能是越南自己。
參考資料:環(huán)球時報(bào) 《越南高鐵博弈透視》
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