外界原本預計,以色列與黎巴嫩將展開直接談判,但一部70多年前簽署的黎巴嫩法律,可能讓這一進程陷入僵局。美國總統唐納德·特朗普已急于呼吁廢除這項法律,而該法的執行還可能對相關外交人員形成威懾,因為違法者可能面臨“苦役”處罰。
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近幾周,隨著兩國目前在華盛頓展開直接接觸,并在美國斡旋下為耶路撒冷與貝魯特可能舉行的直接談判鋪路,黎巴嫩的抵制以色列法持續引發關注。
按照黎巴嫩法律,即便是黎巴嫩駐華盛頓大使娜達·哈馬代·穆阿瓦德與以色列大使耶希耶爾·萊特之間最新的接觸,也會被視為存在法律問題,盡管這些接觸是由外交人員進行,且有第三國居中斡旋。
最近幾周,多家媒體報道稱,美國正向黎巴嫩施壓,要求其廢除這項法律。其中有報道稱,特朗普對這項法律的存在感到意外,并認為它會很快被廢除。
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今年4月,據報道,美國國會議員曾致信美國駐黎巴嫩大使米歇爾·伊薩,要求他向黎巴嫩政府施壓,暫停執行禁止黎巴嫩人與以色列人接觸的相關法律。
這些議員表示,此類法律削弱了黎巴嫩主權,拖延了聯合國安理會第1701號決議的全面落實,也增加了邊境地區誤判的風險。
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這項法律于1955年6月頒布,由黎巴嫩當時的領導人簽署,分別是卡米耶·夏蒙、薩米·阿斯-索勒,以及經濟部長拉希德·卡拉米。
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根據該法第二條,任何種類的以色列商品和產品都不得被帶入黎巴嫩,也不得進行買賣或交換,包括證券。所謂以色列產品,是指在以色列制造、含有任何以色列制造部件,或經由以色列轉運的產品。
法律還列明了違法后可能面臨的處罰。根據情節不同,處罰包括3個月至3年監禁、3年至10年“苦役”、罰款以及沒收財產。
黎巴嫩有多個機構負責執行這項法律。隸屬于黎巴嫩經濟部的“抵制以色列辦公室”會公布“被禁止”企業名單。黎巴嫩國內安全總局負責監控邊境口岸并檢查護照。
軍事法院體系也在其中發揮作用,因為抵制法第12條規定,“對違反本法的犯罪和違法行為的審判,屬于軍事法院管轄”。
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抵制法與可追溯至1943年的黎巴嫩刑法共同構成了一套法律框架,實際上堵住了與以色列發生任何接觸的可能。
這項抵制法近日之所以再次成為焦點,原因在于它是一部范圍更廣的法律,且明確針對的是以色列,而不是籠統意義上的“敵人”。
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在當前接觸持續進行的背景下,這項法律實際上已成為任何進展的核心障礙,因為它禁止兩國之間達成任何協議或合同。據報道,若要廢除這項法律,需要提出法案,并獲得黎巴嫩議會多數通過。
黎巴嫩還有一個名為“黎巴嫩抵制以色列支持者運動”的組織,其中包括致力于推動執行抵制法的活動人士。去年,該組織曾針對奈飛采取行動,稱該平臺向本地市場提供以色列內容,違反了黎巴嫩法律。
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2025年,該組織還參與了反對在阿拉伯國家放映《白雪公主》的抗議活動。這部影片由以色列演員蓋爾·加朵主演。
其他阿拉伯國家也有類似的民間社會團體,同時也存在以法律形式確立的禁止與以色列接觸規定,例如伊拉克禁止與以色列關系正常化的法律。
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