這段時間,隨著中東局勢持續緊張,世界上其他國家也受到嚴重影響,菲律賓就是其中之一。
作為一個擁有1億人口的國家,菲律賓85%的進口原油都來自中東,其中98%必須經過霍爾木茲海峽。
更扎心的是,菲律賓連一天的戰略石油儲備都沒有。
全國的商業庫存只剩40到45天,而且價格已經漲到2月份的兩倍,有錢還不一定買得到。
這也是小馬科斯上臺后一門心思抱美國大腿、忽視能源安全的代價。
上個月,全菲50萬交通運輸工人罷工三天,憤怒直指總統府。如果再拿不出辦法,馬科斯的位置也不保了。
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被逼到了墻角的菲律賓也在想辦法,3月24日,小馬科斯就宣布全國進入能源緊急狀態。
因為東盟早在1986年就簽過一個《石油安全協議》,規定成員國遭遇能源危機時,其他國家要按正常價格支援。
可問題是,這次所有東盟國家都在遭殃,印尼、馬來西亞、越南,自己都顧不過來,誰還顧得上菲律賓?
小馬科斯這才真正慌了。他算了一筆賬:菲律賓每天只需要42萬桶石油,在中國每天1650萬桶的消費量面前連零頭都算不上。
中國隨便每天分出20萬桶,就能解決菲律賓的燃眉之急。
更何況中國手里有海量的石油儲備、多元化的進口渠道,還有光伏、電動車、儲能這些新能源技術——正是菲律賓眼下最缺的。
在近日的東盟峰會上,當著東盟其他10個國家的面,那個在南海問題上對中國囂張了一年的小馬科斯,突然180度大轉彎。
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他表示要主動提出要推進《南海行為準則》,還高調說要設立東盟海事中心,甚至自說自話放話“在菲律賓擔任輪值主席國的保駕護航下,《準則》今年就能搞定”。
那么小馬斯斯值得相信嗎?當他在宿務峰會上大談《南海行為準則》的時候,美日菲“肩并肩”聯合軍演正在呂宋島轟轟烈烈地舉行。
這是一場什么規模的軍演?
美國出動了航母、隱身戰機,日本自衛隊直接在菲律賓領土上發射進攻性導彈,演習內容明確包含“奪島作戰”。顯然就是沖著南海來的。
而《南海行為準則》的核心是什么?三大要求:限制占據未控島礁、減少軍事活動、建立重大政策通報機制。
簡單來說,是要求各方收手,別再在南海玩火。
而且《準則》是排他性的,一旦簽署,域外國家——比如美國、日本——就別想再插手南海事務。
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菲律賓要是真簽了,就意味著放棄了美國這個最大的安全靠山。
5月11日,中國外交部發言人郭嘉昆把話挑明:“目前中方正同東盟國家就《準則》案文保持密切磋商,希望各方堅定目標,聚焦共識,排除干擾,爭取早日達成《準則》。”
注意這個詞——“排除干擾”。潛臺詞很清楚:中國知道誰是那個干擾。
小馬科斯現在的處境,用一個詞形容就是“兩頭堵”。
經濟上,菲律賓第一季度GDP增速只有2.8%,遠低于市場預期的3.5%。
中國是菲律賓最大的貿易伙伴,也是重要的投資來源地,合作一冷,經濟就失速。
馬科斯心里清楚,沒有中國市場的支撐,菲律賓那點家底根本撐不住。
所以小馬科斯現在的操作邏輯其實很簡單:經濟上需要中國救命,安全上離不開美國撐腰,政治上兩頭不討好。
他在東盟峰會上對華示好,與其說是戰略轉向,不如說是被現實逼到墻角之后的一次“緩兵之計”。
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與此同時,第48屆東盟峰會剛剛在宿務收場,11國領導人坐在一起聊了很多:能源安全、中東沖突、貿易保護、南海行為準則。
但核心問題只有一個——東盟那個喊了多年的“不選邊站”,現在還剩多少含金量?
數據不會騙人,2026年《東南亞態勢報告》顯示,如果被迫在中美之間選邊,52%的受訪者選中國,48%選美國。
這個比例在過去三年里來回搖擺:2024年中國領先,2025年美國反超,2026年中國再次領先。
說明什么?說明東南亞國家不是鐵了心跟誰走,而是哪邊當下能給的實惠多就往哪邊靠。
但問題在于,搖擺的空間正在急劇縮小。
美國現在不跟你商量了,直接揮關稅大棒;中國雖然嘴上說不要求選邊,但經濟依賴擺在那里。
東盟與中國的貿易額遠超美國,你越靠中國市場,“中立”就越像一個空殼。
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說回菲律賓。小馬科斯這次在東盟峰會上的轉身,更像是一次“求生表演”。
他需要中國的石油和投資來解燃眉之急,但又不想放棄美國的軍事保護。
中方的態度其實很明確:可以合作,但要有誠意。
什么是誠意?停止在南海的挑釁動作,真心實意推進《南海行為準則》,不再拉美國、日本這些域外國家進來攪局。
菲律賓能做到嗎?從目前的情況看,很難。
接下來,小馬科斯這次轉向到底有多少誠意,能走多遠,就看他能不能拿出真正的行動。
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