城市垃圾“不夠燒”了？垃圾分類“多此一舉”？

當(dāng)前，我國(guó)不少城市已以垃圾焚燒發(fā)電逐步替代傳統(tǒng)垃圾填埋，成為生活垃圾處置的主流方式。與此同時(shí)，多地陸續(xù)出現(xiàn)“垃圾不夠燒”的現(xiàn)象，引發(fā)媒體關(guān)注。

對(duì)此，公眾不免質(zhì)疑：既然現(xiàn)代化焚燒爐可直接處置原生生活垃圾，且部分地區(qū)的垃圾焚燒廠已出現(xiàn)焚燒原料缺口，推行垃圾分類是否已然多此一舉？現(xiàn)代化焚燒設(shè)備能否實(shí)現(xiàn)各類垃圾“一燒了之”？

△貴州省畢節(jié)市大方縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠是貴州省重點(diǎn)民生工程和大方縣首座生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，總投資3.52億元的工廠，于3月20日正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。（大方縣融媒體中心供圖）

技術(shù)可行，但經(jīng)濟(jì)賬未必

現(xiàn)代垃圾焚燒爐確實(shí)具備一定處理原生垃圾的能力。但在清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、固體廢物控制與資源化教研所所長(zhǎng)劉建國(guó)看來(lái)，這在技術(shù)上可行，但算經(jīng)濟(jì)賬卻未必可行。

“首先要明確目前焚燒技術(shù)的真實(shí)適配性。”劉建國(guó)告訴《中國(guó)報(bào)道》記者，我國(guó)現(xiàn)有垃圾焚燒系統(tǒng)均經(jīng)過(guò)專門設(shè)計(jì)，能夠適配較低熱值垃圾，垃圾入爐前會(huì)在封閉垃圾池內(nèi)停留5—10天進(jìn)行生物發(fā)酵脫水，相當(dāng)于將國(guó)外的機(jī)械生物處理設(shè)施集成到了垃圾焚燒系統(tǒng)中，通常1000噸垃圾可脫出約200噸水分，待熱值達(dá)標(biāo)后再進(jìn)入爐膛焚燒，這一過(guò)程能有效避免濕垃圾直接入爐對(duì)設(shè)備造成損傷。即便如此，若大量高含水、高含鹽的廚余垃圾等濕垃圾未經(jīng)過(guò)分類，直接進(jìn)入焚燒系統(tǒng)，仍會(huì)帶來(lái)一系列負(fù)面影響，產(chǎn)生可能的隱性成本。

劉建國(guó)同時(shí)指出，若垃圾中廚余含量過(guò)高，即使在發(fā)酵倉(cāng)停留一段時(shí)間，水分仍有可能過(guò)高，熱值在入爐要求下限左右徘徊，大量入爐會(huì)導(dǎo)致爐膛溫度難以達(dá)標(biāo)，不得不通過(guò)噴油助燃的方式維持燃燒，這不僅會(huì)增加燃油消耗，提高焚燒成本，還會(huì)降低焚燒效率。同時(shí)，高濕、高氯的燃燒環(huán)境會(huì)加速爐膛、煙道等設(shè)備的腐蝕，縮短設(shè)備使用壽命，增加設(shè)備運(yùn)維成本也容易造成燃燒不充分，產(chǎn)生更多污染物，進(jìn)而增加環(huán)保處理成本。

“更為重要的是，焚燒發(fā)電是能量回收利用技術(shù)，在全球公認(rèn)的垃圾處理技術(shù)選擇中優(yōu)先序低于物質(zhì)回收利用技術(shù)。”劉建國(guó)分析道，事實(shí)上，垃圾分類最重要的目標(biāo)是將金屬、塑料、紙張、玻璃、織物等可回收物盡可能從中分離出來(lái)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)回收利用，因?yàn)槲镔|(zhì)回收利用的全生命周期綜合環(huán)境績(jī)效遠(yuǎn)高于能量回收利用。不能因?yàn)榉贌梢詫?shí)現(xiàn)垃圾的無(wú)害化處理，就將本來(lái)可以實(shí)現(xiàn)更高價(jià)值利用的可回收物都一燒了之，實(shí)際上這也是一種資源浪費(fèi)。

“垃圾分類要算總賬、算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。‘不分類直燒’增加的隱性成本和資源浪費(fèi)帶來(lái)的效益損失疊加在一起，可能遠(yuǎn)高于垃圾分類所投入的成本。”劉建國(guó)說(shuō)。

“垃圾不夠燒”絕非否定分類的理由

“垃圾不夠燒”，在受訪專家看來(lái)，并非垃圾分類導(dǎo)致焚燒產(chǎn)能閑置，而是我國(guó)近年來(lái)焚燒產(chǎn)能規(guī)劃超前、布局不均衡以及回收利用率提升帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性問題。

數(shù)據(jù)顯示，2010年，我國(guó)約有100座焚燒廠，2025年，我國(guó)已有超過(guò)1000座的焚燒廠，約占全球總量的一半。15 年間，我國(guó)總焚燒能力翻10倍，超過(guò)了每年約2%的垃圾增速。

△三亞市生活垃圾焚燒發(fā)電廠工作人員在操作機(jī)械，將垃圾送入焚燒爐。（三亞日?qǐng)?bào)數(shù)字報(bào)）

對(duì)此，劉建國(guó)表示，焚燒產(chǎn)能提升的同時(shí)，垃圾分類推進(jìn)和源頭減量工作取得成效，垃圾總量增速放緩，再加上可回收物回收利用率提升，這才導(dǎo)致部分地區(qū)出現(xiàn)“垃圾不夠燒”的尷尬。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)垃圾焚燒日設(shè)計(jì)能力已達(dá)115萬(wàn)噸，而日均垃圾清運(yùn)量?jī)H為71.8萬(wàn)噸，焚燒產(chǎn)能利用率僅為62%左右，閑置產(chǎn)能達(dá)43.2萬(wàn)噸。

劉建國(guó)指出，目前部分地區(qū)為了消化閑置的焚燒產(chǎn)能，出現(xiàn)了跨區(qū)域“搶垃圾”、挖掘陳年填埋垃圾進(jìn)行焚燒的現(xiàn)象，這是垃圾治理規(guī)劃失衡的表現(xiàn)，絕非否定垃圾分類的理由。“垃圾不夠燒”是發(fā)展中的問題，未來(lái)通過(guò)優(yōu)化焚燒產(chǎn)能布局、協(xié)同處理其他可燃固廢、推動(dòng)焚燒廠轉(zhuǎn)型升級(jí)，這一矛盾有望得到妥善解決，不能因?yàn)楫a(chǎn)能過(guò)剩就放棄垃圾分類這一長(zhǎng)期戰(zhàn)略。

隨著城市擴(kuò)張，部分遠(yuǎn)郊焚燒廠周邊已形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)和居住區(qū)，焚燒廠開始從“單純發(fā)電”向就近“熱電聯(lián)供”模式轉(zhuǎn)型升級(jí)。上海環(huán)聯(lián)生態(tài)科技有限公司董事長(zhǎng)、教授級(jí)高工張益告訴《中國(guó)報(bào)道》記者，焚燒廠利用余熱供暖需要穩(wěn)定的熱值與工況，對(duì)前端分類要求更高。如果分類不到位，供暖的經(jīng)濟(jì)性會(huì)直接受損。

“原生垃圾直燒并非垃圾治理的最優(yōu)解，垃圾分類也不是造成焚燒產(chǎn)能閑置的‘絆腳石’，而是推動(dòng)焚燒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的‘催化劑’”。劉建國(guó)表示，堅(jiān)持垃圾分類，優(yōu)化焚燒產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)二者協(xié)同發(fā)展，才是兼顧當(dāng)下與長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)垃圾治理路徑。

撰文：《中國(guó)報(bào)道》記者 王焱 實(shí)習(xí)生 楊小銳