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5月8日,菲律賓宿務(wù)東盟峰會正式落幕,11國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚一堂。
會場上討論了很多事:能源安全、貿(mào)易保護(hù)、中東沖突、南海行為準(zhǔn)則。
但把所有議題揉碎了看,主要問題只有一個,東盟那個喊了多年的“不選邊站”,現(xiàn)在還剩多少含金量?
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會議期間還想著調(diào)解泰國和柬埔寨的邊境糾紛,最后啥實(shí)際問題都沒解決。
這也能看出來東盟最大的毛病:各國心思不統(tǒng)一,全都只為自己著想。
東盟一直喜歡在大國中間來回周旋,誰給的好處多,就偏向誰。
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可最近兩年,這種左右搖擺的舒服日子,徹底到頭了。
東南亞國家高度依賴中東進(jìn)口石油,自己幾乎沒有石油儲備。
也沒有通用的儲能設(shè)施,只要海上運(yùn)油路線出問題,這些國家馬上就會缺油、停電。
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中東地區(qū)常年戰(zhàn)火不斷、沖突頻發(fā),這也是國際油價居高不下的核心原因。
世界銀行也提前預(yù)判,2026年東南亞工廠生產(chǎn)成本會大幅上漲,經(jīng)濟(jì)增速肯定會被拖慢。
開發(fā)清潔能源太慢,壓根解決不了眼前的能源難題。
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貿(mào)易上,美國直接拿起關(guān)稅武器,針對東南亞的電子、礦產(chǎn)、汽車零部件行業(yè)施壓。
目的十分明確,就是逼著這些國家疏遠(yuǎn)我們的產(chǎn)業(yè)鏈。
但現(xiàn)實(shí)很無奈,東南亞既要靠著美國市場賣貨,又離不開我們完整的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
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小國壓根沒有選擇的余地,只能被動妥協(xié)。
貿(mào)易數(shù)據(jù)最能說明真相,今年一季度,東盟和我國貿(mào)易額大漲18%,體量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歐美。
經(jīng)濟(jì)綁定得這么深,所謂的中立,說白了就是一句空話。
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而且東盟內(nèi)部貧富差距很大,泰國經(jīng)濟(jì)增速還不到2%,越南一直被美國關(guān)稅打壓。
各國訴求不一樣,根本沒法抱團(tuán)一致對外。
在這些國家里,本次峰會東道主菲律賓的處境最有代表性,外交態(tài)度的轉(zhuǎn)變也最值得琢磨。
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過去這一年,馬科斯一門心思貼著美國,頻繁搞聯(lián)合軍演,還總在南海找事挑摩擦。
可這次開峰會,他態(tài)度大變,主動商量敲定南海行為準(zhǔn)則,還公開感謝咱們中國送的化肥援助。
一前一后兩種態(tài)度,差距一眼就能看明白。
要知道,政客不會平白無故改變態(tài)度。
馬科斯主動服軟,就是被國內(nèi)三大難題逼得沒辦法了。
經(jīng)濟(jì)方面,菲律賓今年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)慘不忍睹,農(nóng)業(yè)不景氣,工業(yè)也停滯不前。
之前刻意疏遠(yuǎn)中國,外來投資變少,雙邊合作遇冷,老百姓的日子越來越不好過。
國內(nèi)物價連續(xù)五個月往上漲,民眾生活壓力拉滿。
能源方面更頭疼,菲律賓早就官宣進(jìn)入能源緊急狀態(tài)。
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本國一滴油產(chǎn)不出來,全靠進(jìn)口,中東那邊一打仗,油價、電價跟著瘋漲,老百姓開銷又多了一筆。
農(nóng)業(yè)上更是拿捏得死死的,菲律賓種地的化肥,大多都是從我國進(jìn)口。
要是這條供貨鏈斷了,糧食減產(chǎn)是板上釘釘?shù)氖拢緡燥垎栴}都要受影響。
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政治內(nèi)部也是一團(tuán)亂,國內(nèi)派系斗得厲害,副總統(tǒng)彈劾案直接全票通過。
馬上要中期選舉,杜特爾特家族還不斷給馬科斯施壓,內(nèi)政事務(wù)讓他焦頭爛額。
現(xiàn)在菲律賓玩的就是兩頭討好:安全上抱緊美國大腿,境內(nèi)駐扎著9個美軍基地。
經(jīng)濟(jì)上又指望中國,等著我們投資幫扶、帶動經(jīng)濟(jì)。
一邊留著美軍,一邊想要中國紅利,這種貪心的做法,本身就暗藏巨大風(fēng)險。
其實(shí)不只是菲律賓,東盟大部分國家,都面臨著差不多的困境。
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菲律賓現(xiàn)在的難處,也給其他東南亞國家狠狠敲了一記警鐘。
目前東盟最大的毛病,就是沒有一套共用的自保辦法。
各國都藏著私心,不愿意一起建石油儲備庫,不是技術(shù)跟不上,純粹是不想吃虧、不愿合作。
面對美國的關(guān)稅打壓,這些國家還各玩各的,沒人抱團(tuán),最后只能被美國挨個拿捏、隨意牽制。
大國分化他們的手段也特別直白,美國單獨(dú)找印尼合作礦產(chǎn),又拉攏越南遷移加工廠,就是故意拆散東盟,不讓他們抱團(tuán)發(fā)展。
雖然簽了RCEP貿(mào)易協(xié)定,但各國執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一樣,減稅、快速通關(guān)這些福利根本沒落實(shí),好好的貿(mào)易優(yōu)勢白白浪費(fèi)了。
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現(xiàn)在的東盟內(nèi)部差距越拉越大,經(jīng)濟(jì)條件好的國家,還能勉強(qiáng)保持中立。
經(jīng)濟(jì)困難的國家,只能主動靠攏大國,換取實(shí)在的幫扶。
峰會發(fā)布的書面聲明看著好看,實(shí)則沒什么用,壓根解決不了能源緊缺、關(guān)稅打壓這些實(shí)際問題。
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抱團(tuán)才能活下去,分散就會被欺負(fù),這就是東南亞最現(xiàn)實(shí)的生存道理。
東盟想要把命運(yùn)握在自己手里,就必須放下私心、統(tǒng)一步調(diào)。
打通貿(mào)易和物流的阻礙,一起抵御外部壓力,才能不被大國牽制拿捏。
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東盟內(nèi)部人心不齊,外面又被各大國施壓牽制,所謂的中立,就是一句空話。
菲律賓主動服軟,不是良心發(fā)現(xiàn),純粹是被逼得沒辦法。
直白點(diǎn)講,實(shí)力不行,說話就沒分量。
沒有過硬的家底,就只能在大國中間左右為難、夾縫過日子。
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