來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站
實(shí)踐中,有的行賄人為了送給國家工作人員好處,不直接送給國家工作人員財(cái)物,而是先委托國家工作人員代為出資購買貴重物品,再多“還”給國家工作人員代為出資的錢款,并順便將其中部分貴重物品送給國家工作人員。這種情形下,對于犯罪對象和受賄數(shù)額的認(rèn)定容易存在不同認(rèn)識,筆者結(jié)合遇到的一起案例進(jìn)行分析。
王某,中共黨員,國有企業(yè)甲公司董事長;李某,私營企業(yè)乙公司負(fù)責(zé)人。乙公司為甲公司的供貨商。2010年開始,王某多次利用職務(wù)便利為李某在甲公司承攬供貨業(yè)務(wù)提供幫助。2013年,李某聽聞王某要去國外旅游,以王某即將過生日為由,請王某在國外幫忙購買兩塊名貴手表,所付價款待王某回國后由李某還給王某,其中一塊作為生日禮物送給王某,另一塊李某自己使用,王某表示同意。王某在國外旅游期間,購買了A、B兩塊名貴手表,并支付價款共計(jì)57萬元。回國后,李某將手表B取走,手表A送給王某,并問王某購買兩塊手表的費(fèi)用總共是多少錢,王某回答大概50多萬,李某遂以取整數(shù)為由支付給王某60萬元現(xiàn)金。李某另向旅行社支付了王某國外旅游費(fèi)用2萬元。案發(fā)后,因王某未保留購買憑證,刷卡消費(fèi)記錄只能證明購買手表的總金額,不能區(qū)分A、B兩塊手表的單獨(dú)購買價格。經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評估,2013年手表A的價值為21萬元,手表B的價值為28萬元,王某、李某對評估結(jié)果均表示無異議。
本案中,對于如何認(rèn)定王某的受賄數(shù)額,存在兩種不同意見。
第一種意見認(rèn)為,王某從李某處實(shí)際取得的是現(xiàn)金,故王某收受李某的賄賂應(yīng)當(dāng)是李某為A、B兩塊手表一共支付的60萬元,減去交給李某的手表B的價值28萬元,即王某收受李某賄賂32萬元。李某雖為王某赴國外旅游向旅行社支付了2萬元費(fèi)用,但該事項(xiàng)中王某并未直接收受李某的錢物,故不能認(rèn)定為受賄,可以認(rèn)定為王某違反廉潔紀(jì)律。
第二種意見認(rèn)為,王某從李某處最終得到的是手表A,根據(jù)王某、李某事前商定的過程和最終結(jié)果,故手表A的評估價值21萬元,以及李某為兩塊手表支付的60萬元與王某實(shí)際支付的57萬元的差價3萬元,為王某的受賄所得,李某為王某支付的旅游費(fèi)2萬元屬于財(cái)產(chǎn)性利益,亦應(yīng)計(jì)入王某的受賄數(shù)額,因此王某收受的賄賂為26萬元。
筆者同意第二種意見,分析如下。
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十五條規(guī)定,國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪。根據(jù)主客觀相一致原則,受賄罪中行為人主觀上需明知收受的物品是基于其職務(wù)行為而給予的“對價”,而非正當(dāng)饋贈、借貸等;客觀上行為人需通過索取或收受的方式實(shí)際控制該物品,且該物品客觀上具有可評估的財(cái)產(chǎn)價值,能成為權(quán)錢交易的標(biāo)的。
本案中,王某作為國有企業(yè)董事長,從2010年開始利用職權(quán)為李某謀取不正當(dāng)利益。2013年,王某赴國外旅游之前,李某委托王某在國外購買兩塊手表,并明確表示其中一塊送給王某,另一塊李某自己使用,二人均明知李某是以送生日禮物為名向王某表示感謝,此時兩人達(dá)成行受賄合意。王某根據(jù)李某的委托購買了手表A、B,待王某回國后,李某向王某支付了價款,并將手表A送給王某,王某取得了手表A的實(shí)際控制權(quán),與二人主觀認(rèn)識一致。
司法實(shí)踐中,對于確認(rèn)受賄案件中貴重物品的價值,多參照“兩高”《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第四條第一款的規(guī)定,即財(cái)物有有效價格證明的,根據(jù)有效價格證明認(rèn)定;無有效價格證明,或者根據(jù)價格證明認(rèn)定數(shù)額明顯不合理的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托估價機(jī)構(gòu)估價。
而根據(jù)今年5月1日起施行的,“兩高”最新發(fā)布的《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋(二)》第十二條規(guī)定,對于真?zhèn)尾幻鞯呢?cái)物和珠寶、玉石、字畫、手表、貴重金屬等特定財(cái)物,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行真?zhèn)舞b定。對于價值不明的財(cái)物,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行價格認(rèn)定。對于珠寶、玉石、字畫、手表、貴重金屬等特定財(cái)物,一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)行價格認(rèn)定,但是購買票據(jù)齊全,能夠有效證明收受財(cái)物當(dāng)時真實(shí)價格,行受賄雙方無異議的,不作價格認(rèn)定。經(jīng)過價格認(rèn)定的財(cái)物,一般以認(rèn)定價格認(rèn)定受賄數(shù)額,但是行賄人按照受賄人授意購買特定物品后給予受賄人的,應(yīng)當(dāng)以行賄人實(shí)際支付的購買金額認(rèn)定受賄數(shù)額。
本案中,無有效證據(jù)能夠證明手表A、B單獨(dú)的價格,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評估且王某、李某均無異議,A、B兩塊手表的價值應(yīng)當(dāng)分別按照評估價21萬元、28萬元認(rèn)定,即王某通過收受李某所送的手表A受賄21萬元。李某向王某支付手表A、B價款共60萬元,王某購買手表時實(shí)際支付57萬元,多出的3萬元差價是李某基于王某利用職權(quán)多次為其謀利而給予的,且王某、李某二人主觀上均存在故意,可以認(rèn)定王某通過收受李某支付的手表價款與其實(shí)際支付價款的差價受賄3萬元。
同時,根據(jù)“兩高”《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》相關(guān)規(guī)定,“賄賂犯罪中的‘財(cái)物’,包括貨幣、物品和財(cái)產(chǎn)性利益。財(cái)產(chǎn)性利益包括可以折算為貨幣的物質(zhì)利益如房屋裝修、債務(wù)免除等,以及需要支付貨幣的其他利益如會員服務(wù)、旅游等。后者的犯罪數(shù)額,以實(shí)際支付或者應(yīng)當(dāng)支付的數(shù)額計(jì)算。”本案中,2013年,李某為王某赴國外旅游向旅行社支付了貨幣2萬元,屬于上述規(guī)定中明確的財(cái)產(chǎn)性利益,故該筆亦應(yīng)認(rèn)定為受賄,數(shù)額為李某實(shí)際支付的2萬元。
綜上,王某于2013年通過收受手表A的形式受賄21萬元,通過收受李某支付的價款與其實(shí)際支付價款差價的形式受賄3萬元,通過收受李某代為支付旅游費(fèi)用的形式受賄2萬元,故王某的受賄數(shù)額為三項(xiàng)之和,即26萬元。
第一種意見對受賄數(shù)額認(rèn)定存在的主要問題是:一是對犯罪對象認(rèn)識錯誤,雖然王某從李某手中拿到的是60萬元現(xiàn)金,但王某、李某兩人在達(dá)成行受賄合意時明確的就是李某送一塊手表給王某,而王某實(shí)際得到的就是手表A,主客觀相一致,因此本起事實(shí)的犯罪對象并非李某給予王某的60萬元。二是A、B兩塊手表的評估價格為49萬元,低于王某出國購買A、B兩塊手表支付的價款57萬元,產(chǎn)生8萬元差值的對象和具體比例無法區(qū)分,應(yīng)根據(jù)存疑有利于被審查調(diào)查人的原則認(rèn)定受賄數(shù)額,此8萬元貶值不宜計(jì)入王某的受賄數(shù)額。(作者:劉鑫喆 單位:湖南省湘潭市紀(jì)委監(jiān)委)
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