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      飆車炸街:莫讓青春駛?cè)胨烈廪Z鳴的迷途

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      “飆車炸街”是近年來引起社會(huì)廣泛關(guān)注的復(fù)合型違法行為,具有較強(qiáng)的主觀性、公共危害性,對(duì)交通秩序、公共安全、社會(huì)生活產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。“飆車”指駕駛?cè)顺鲇陟偶肌⒏?jìng)速、娛樂或賭博等目的,在道路、廣場(chǎng)等地方實(shí)施超速行駛、追逐競(jìng)駛等違法行為;“炸街”是指駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的車輛以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲污染。一般來講,“飆車”和“炸街”時(shí)常伴隨發(fā)生,如飆車者可能同時(shí)改裝車輛以獲得更大聲浪,也就是我們常說的“飆車炸街”。

      本文將深入分析我國(guó)飆車群體特征,梳理飆車炸街的危害及法律責(zé)任,并一同探尋取“安”于路、還“靜”于民的共治途徑。

      一、三類飆車群體,各有各的“圈子”

      我國(guó)的“飆車炸街”行為起源于20世紀(jì)末的東南沿海城市,既受到國(guó)外飆車、改裝文化影響,同時(shí)也在發(fā)展中分化出不同群體,具備不同時(shí)期、不同區(qū)域的獨(dú)有特征。以興起時(shí)間順序與駕駛車輛為劃分依據(jù),我國(guó)的飆車炸街群體可分為改裝汽車群體、電摩群體、燃油摩托群體三類。


      圖1-1 我國(guó)飆車炸街主要群體

      (一)“跑車派”(改裝汽車群體):刺激、攀比、特權(quán)......

      失控的不止是速度,更是心中對(duì)規(guī)則的蔑視。

      社會(huì)特征:自詡“高端玩家”,炫耀“身份”與“經(jīng)濟(jì)實(shí)力”。隨著20世紀(jì)末豪車文化的傳入,以及夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,兼受美日賽車題材影視作品影響,以駕駛跑車、改裝車或高性能車炸街的行為逐漸從東南沿海城市興起,成為我國(guó)“飆車炸街”現(xiàn)象的開端,并逐漸風(fēng)靡至各大城市。該群體多數(shù)具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),有些來自富裕家庭,有些是通過創(chuàng)業(yè)、投機(jī)等渠道快速致富的青年,有能力購置跑車并進(jìn)行改裝。在組織方式上,該群體往往有一定門檻,通過車友會(huì)、改裝圈、夜場(chǎng)娛樂場(chǎng)所聚集,強(qiáng)調(diào)“圈層歸屬”,具有一定排他性。

      行為特征:“改裝”和“速度”是必要的,“安全”和“規(guī)則”是甩在腦后的。該群體主要在城市快速路及周邊活動(dòng),通過改裝昂貴的跑車、制造震耳欲聾的聲浪,展示經(jīng)濟(jì)實(shí)力、追求感官刺激、吸引外界關(guān)注。該群體所駕車輛,普遍存在系統(tǒng)性非法改裝:一是違規(guī)強(qiáng)化動(dòng)力系統(tǒng),通過篡改發(fā)動(dòng)機(jī)參數(shù)、更換高功率渦輪增壓器等方式,提升車輛動(dòng)力輸出,為高速行駛提供基礎(chǔ);二是為追求視覺沖擊,加裝大尺寸尾翼、寬體車身包圍、更換非標(biāo)輪轂、降低底盤等,改造夸張外觀;三是排氣系統(tǒng)“去消音化”,通過拆除原車消音器、更換直排式排氣管,或安裝可手動(dòng)控制的“閥門排氣”,制造“炸街”效果。該群體駕駛行為中,超速與追逐競(jìng)駛成為常態(tài),其以遠(yuǎn)超限速標(biāo)準(zhǔn)的速度行駛,甚至出現(xiàn)多車組隊(duì)“競(jìng)速比拼”,通過頻繁超越、交替領(lǐng)先等方式破壞交通秩序,極易引發(fā)連鎖碰撞事故。

      心理特征:享受優(yōu)越與特權(quán),在空虛中尋找身份標(biāo)簽和目標(biāo)。該群體通過改裝車輛、深夜飆車、制造噪音等方式,以滿足其追求刺激、炫耀財(cái)富、獲得圈子認(rèn)同等復(fù)雜心理需求。一是炫耀財(cái)富與彰顯個(gè)性。跑車成為社會(huì)地位、財(cái)富的符號(hào),街頭炸街更是公開化的“炫耀儀式”。在該群體認(rèn)知中,飆車炸街表面上是對(duì)規(guī)則的漠視、對(duì)秩序的挑戰(zhàn),實(shí)則是對(duì)身份、優(yōu)越感的炫耀。二是尋求身份認(rèn)同。該群體一些成員難以滿足家庭對(duì)其事業(yè)、學(xué)業(yè)要求,往往會(huì)存在社會(huì)期望落差,轉(zhuǎn)而在車圈尋求優(yōu)越感與身份認(rèn)同,甚至?xí)碳に麄冏龀龈鋸埖母难b、更危險(xiǎn)的競(jìng)速行為。

      (二)“鬼火派”(改裝電摩群體):叛逆、逞強(qiáng)、從眾......

      閃耀的不止是改裝燈,更是超出安全極限的危險(xiǎn)警告。

      社會(huì)特征:低齡化與“另類化”背后,是家庭學(xué)校的“疏離”。“鬼火少年”是指喜歡成群結(jié)隊(duì)駕乘非法改裝電動(dòng)摩托車、踏板摩托車呼嘯過市的青少年。他們年齡集中在14-20歲,以未成年人為主,多出身鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部,學(xué)生、打工青年、輟學(xué)少年居多,部分處于“無學(xué)可上、無業(yè)可就”的狀態(tài),學(xué)校教育缺失。一些群體的家庭結(jié)構(gòu)為留守家庭、單親家庭或隔代撫養(yǎng),父母監(jiān)管缺位,更多依賴同伴獲得認(rèn)同;一些群體為職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生,具備一定的車輛維修技能,熱衷于改裝、拼裝車輛。他們雖然經(jīng)濟(jì)條件有限,但能負(fù)擔(dān)廉價(jià)電動(dòng)車與簡(jiǎn)單改裝,因此駕駛裝備迷幻車燈、醒目車衣、絢麗輪轂、重低音音響的“鬼火”電摩,甚至是解限速的改裝電動(dòng)自行車,在一些城鄉(xiāng)邊緣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“炸街”的行為漸行風(fēng)靡。以某地市2025年上半年數(shù)據(jù)為例,當(dāng)?shù)夭楂@的未成年人無證駕駛摩托車、改裝“飆車炸街”違法案件共1156起,其中改裝摩托車“飆車炸街”1061起,凸顯了未成年人該類違法行為的高發(fā)性。

      行為特征:流量時(shí)代催生低門檻的無序狂歡。“鬼火少年”一定程度上是千禧年時(shí)期“殺馬特”文化群體的延續(xù),在發(fā)型、服裝及所駕乘的摩托車配置和外觀上做出夸張改變。該群體大多數(shù)年齡不足18周歲,尚未具備資格考領(lǐng)駕駛證,未接觸過道路交通安全教育,安全意識(shí)、法律意識(shí)極其淡薄,以尋求刺激、個(gè)人競(jìng)技為目的在道路上騎行,在沒有佩戴任何護(hù)具的情況下,追逐競(jìng)速、花式炫技,做出載人翹頭、燒胎、壓彎等危險(xiǎn)動(dòng)作,看似拉風(fēng)炫酷,實(shí)則已經(jīng)演變成一種病態(tài)的表演。尤其在“鬼火”群體中,車輛的改裝程度、飆車的膽量和技巧,可能成為身份和地位的象征,為了融入群體或獲得同伴的認(rèn)可,個(gè)體會(huì)不斷強(qiáng)化這些行為。另外,短視頻平臺(tái)的流量利導(dǎo),擴(kuò)大了“鬼火文化”的影響范圍,引發(fā)更多青少年效仿和盲從,一方面,社交媒體平臺(tái)提供了改變形象、地位、角色的虛幻舞臺(tái),使“鬼火少年”以自身理想狀態(tài)出鏡,實(shí)現(xiàn)自己網(wǎng)紅夢(mèng),滿足虛榮感;另一方面,由于社交媒體的刺激機(jī)制,為博取流量,部分人刻意制造危險(xiǎn)場(chǎng)景、挑釁警方、進(jìn)行暴力表演,甚至帶來未成年人犯罪的社會(huì)問題。

      心理特征:迷茫不安的青春,渴望蛻變與關(guān)注。許多“鬼火少年”面臨著學(xué)業(yè)上的挫敗感、生活上對(duì)未來的迷茫,往往存在因被排斥和邊緣化而產(chǎn)生的無能為力感、無規(guī)范感、社會(huì)孤立感,以及社會(huì)脫節(jié)感。這些少年精神層面充斥著“困頓、迷茫、不甘、掙扎”,同時(shí)又對(duì)權(quán)威、規(guī)訓(xùn)有強(qiáng)烈抵觸,飆車便成為緩解焦慮、宣泄壓力的“出口”。此外,對(duì)于許多“鬼火少年”來說,加入“鬼火”圈子是他們尋求存在感、認(rèn)同感最“便捷”的途徑,哪怕是路人厭惡或恐懼的目光,對(duì)于他們而言,亦是一種畸形的“關(guān)注”和“存在感”。

      (三)“機(jī)車黨”(部分摩托飆車群體):冒險(xiǎn)、挑戰(zhàn)、自由......

      轟鳴的不止是疾馳飛車,更是無序釋放的活力壓力。

      社會(huì)特征:依托俱樂部與騎行群,尋求群體認(rèn)同的都市青年。2021年-2024年,多重因素推動(dòng)摩托車保有量、摩托車駕駛?cè)藬?shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng),2024年底,摩托車保有量達(dá)到8576萬輛,同比增長(zhǎng)2.92%。隨著大排量摩托文化的興起,駕駛?cè)加湍ν谐佟⑦`反限行規(guī)定的行為成為近幾年飆車炸街的新趨勢(shì)。該群體年齡廣泛分布在20~40歲,職業(yè)覆蓋面大,既有在校大學(xué)生,也有城市白領(lǐng)、技術(shù)人員,往往有固定收入來源,且生活較為獨(dú)立、自由,家庭約束力弱。由于網(wǎng)紅流量效應(yīng)影響,近些年女性飆車手的數(shù)量也逐漸增加。該群體飆車炸街的組織方式較為靈活,既有依托俱樂部、騎行團(tuán),提前約定好時(shí)間地點(diǎn)的,也有單獨(dú)出沒、隨機(jī)選擇路線的。

      行為特征:從山路到城市街頭,從炫技到競(jìng)速競(jìng)技。據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年因駕駛摩托車發(fā)生的一般事故占青年駕駛?cè)私煌ㄊ鹿士偭康?6.6%,同比上升7.66%,且由于摩托車的防護(hù)性能較差,事故傷亡情況往往更嚴(yán)重。摩托飆車群體最初選擇山路進(jìn)行競(jìng)速騎行,以展示車輛性能、獲得極限體驗(yàn),但隨著這一群體人數(shù)的增加,尤其是部分汽車飆車群體的“轉(zhuǎn)行”加入,導(dǎo)致摩托飆車行為進(jìn)一步增加。其飆車場(chǎng)景呈現(xiàn)“路寬、人少、聲效強(qiáng)”三大特點(diǎn)。一是城市外圍道路。如外環(huán)快速路、郊縣連接線等,這類道路通常車流量小、路況較好,且周邊居民密度低,既能滿足高速行駛的需求,又能降低因擾民被快速舉報(bào)的概率。二是橋梁與隧道。跨江大橋、高架橋梁因視野開闊、路面平整,成為高速飆車和炫技的“理想場(chǎng)所”;隧道則憑借封閉空間的聲學(xué)放大效應(yīng),使引擎噪音和排氣聲浪增強(qiáng)數(shù)倍,“炸街”效果更為突出。三是產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊。工業(yè)園區(qū)、物流園附近的道路往往寬敞筆直,且夜間幾乎無行人與社會(huì)車輛,隱蔽性強(qiáng),容易成為“飆車黨”的固定聚集據(jù)點(diǎn),部分群體甚至?xí)诖藙澐帧皩儋惖馈薄?strong>四是居民區(qū)次干道。部分參與者會(huì)刻意選擇靠近居民區(qū)的次干道,利用“貼近人群”的特點(diǎn)強(qiáng)化自身“存在感”。

      心理特征:挑戰(zhàn)極限的冒險(xiǎn),才是釋放自我的方式。一是存在冒險(xiǎn)心態(tài),知法犯法。不同于“鬼火少年”,大多數(shù)摩托飆車群體具備良好的教育背景,知曉基本的道路交通安全法律法規(guī)及安全知識(shí),但為滿足私欲,仍選擇性無視風(fēng)險(xiǎn)、放縱自己。二是將飆車炸街的違法行為當(dāng)做業(yè)余興趣。部分人日常生活單調(diào),或處于工作起步期、或處于成家前過渡期,借速度釋放壓力、排解無聊。三是存在逆反心理,自我意識(shí)強(qiáng)。部分青年群體步入社會(huì)后,在現(xiàn)實(shí)生活方面(學(xué)業(yè)、事業(yè)、家庭)缺乏成就感,逐漸產(chǎn)生“路越難走我越走,不讓我走我偏走”的逆反心理,通過飆車來凸顯自我,獲得存在感與控制感。

      二、不止擾民,飆車炸街的“傷”有多深


      圖2-1 飆車炸街事故案例

      (一)事故風(fēng)險(xiǎn)極大,威脅公眾生命安全

      “飆車炸街”相關(guān)事故的傷亡率遠(yuǎn)高于普通交通事故,不僅將駕駛?cè)俗约褐糜陔U(xiǎn)境,更嚴(yán)重危害其他道路使用者的生命安全。一是改變車輛性能帶來極大隱患。非法改裝后的車輛,其動(dòng)力系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)等往往超出原車設(shè)計(jì)安全閾值。例如,過度提升動(dòng)力可能導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)過熱甚至爆缸,過度降低車身導(dǎo)致車輛通過性變差,對(duì)油路、電路的改動(dòng)則降低了車輛整體安全性,增加了自燃風(fēng)險(xiǎn)。此外,一些車主為追求特異外觀進(jìn)行的改裝,如隨意加裝包圍/尾翼等,加重了超速時(shí)的失控風(fēng)險(xiǎn),破壞了行駛穩(wěn)定性。二是危險(xiǎn)動(dòng)作影響車輛操控。飆車群體往往會(huì)采取車流中連續(xù)變道、壓實(shí)線超車,甚至占用應(yīng)急車道、人行道行駛等危險(xiǎn)行為,完全忽略其他車輛和行人的安全,并且熱衷于通過“燒胎起步”(猛踩油門使輪胎摩擦地面冒煙)、原地漂移、摩托車“翹頭行駛”等極端動(dòng)作博取關(guān)注,此類行為對(duì)車輛操控要求極高,稍有失誤便會(huì)導(dǎo)致車輛失控,對(duì)自身及周邊人員構(gòu)成致命威脅。尤其是一些青少年在做出摩托車翹頭、壓彎等行為時(shí),未佩戴頭盔、護(hù)具,導(dǎo)致對(duì)自身傷害加重。三是感知失衡加重事故風(fēng)險(xiǎn)。飆車過程中,駕駛?cè)俗⒁饬Ω叨燃性谒俣扰c刺激上,對(duì)路況和突發(fā)情況的反應(yīng)能力大幅下降;且巨大的噪聲、超快的速度,導(dǎo)致駕駛?cè)穗y以及時(shí)發(fā)現(xiàn)其他交通參與者,并做出應(yīng)急處置。另外,根據(jù)《中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)動(dòng)車商業(yè)保險(xiǎn)示范條款(2020版)》規(guī)定,被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車被轉(zhuǎn)讓、改裝、加裝或改變使用性質(zhì)等,導(dǎo)致被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車危險(xiǎn)程度顯著增加,且未及時(shí)通知保險(xiǎn)人,因危險(xiǎn)程度顯著增加而發(fā)生保險(xiǎn)事故的,所造成的損失和費(fèi)用,保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償。

      (二)影響公共秩序,挑戰(zhàn)公序良俗

      飆車炸街行為具有一定的規(guī)律性特征。此類活動(dòng)多發(fā)于暑期假期,期間青少年閑暇時(shí)間增多,且天氣條件良好,夜間出行較為便利;行為高度集中于夜晚至凌晨時(shí)段;地點(diǎn)則相對(duì)固定于路況較好、車流較少的開闊道路或偏遠(yuǎn)環(huán)線。這些路段因其平坦寬敞、視線通暢的特點(diǎn),常被非法飆車者選作競(jìng)速和炫技的場(chǎng)所,嚴(yán)重?cái)_亂周邊居民生活。一是嚴(yán)重影響社會(huì)公共秩序。“飆車炸街”行為公然違反法律法規(guī),破壞了交通秩序正常運(yùn)行,影響車輛和行人正常出行。其在道路上的肆意妄為,給其他交通參與者帶來心理壓力和不安全感,嚴(yán)重破壞社會(huì)公共秩序,影響社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。二是扭曲價(jià)值觀,挑戰(zhàn)公序良俗。“飆車炸街”視頻潛移默化中傳遞“漠視法律”“以危險(xiǎn)為個(gè)性”“追求刺激至上”的不良價(jià)值觀。當(dāng)常見的飆車炸街行為難以滿足其對(duì)流量、刺激感的追求,部分人可能選擇在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院周邊等人員密集區(qū)域?qū)嵤帮j車炸街”,或者采取更危險(xiǎn)的競(jìng)速競(jìng)技行為,進(jìn)一步加劇對(duì)公共秩序的破壞。三是產(chǎn)生噪聲嚴(yán)重?cái)_民。“飆車炸街”車輛經(jīng)過非法改裝后,轟鳴聲可達(dá)100分貝以上,極大地超出了《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096-2008)中對(duì)居民區(qū)、普通公路的環(huán)境噪聲限值(如表2-1所示),也違反了《汽車加速行駛車外噪聲限值及測(cè)量方法》(GB1495-2002)、《汽車定置噪聲限值》(GB16170-1996)等汽車、摩托車噪聲技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這種突發(fā)的、高強(qiáng)度噪聲不僅會(huì)對(duì)駕駛?cè)俗陨砺犃υ斐蓳p傷,還會(huì)嚴(yán)重干擾周邊居民的正常生活,對(duì)周邊居民造成驚嚇,影響居民休息、學(xué)習(xí),降低睡眠質(zhì)量和生活幸福感。如果長(zhǎng)期處于這樣的噪聲環(huán)境中,還可能對(duì)老人、兒童、孕婦等特殊人群的身體健康,尤其是對(duì)本身患有心血管疾病(如高血壓、冠心病、心律失常等)的老年人或體弱者產(chǎn)生不良影響。

      表2-1 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096-2008)部分規(guī)定


      (三)衍生危害眾多,導(dǎo)致未知風(fēng)險(xiǎn)加劇

      飚車是陰暗情緒的火山口,能點(diǎn)燃任何東西。“飆車炸街”背后往往滋生一系列衍生次生危害,加劇公共安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)社會(huì)秩序、未成年人成長(zhǎng)等多個(gè)層面造成負(fù)面影響。一方面,非法改裝店鋪往往無資質(zhì)、無標(biāo)準(zhǔn),使用劣質(zhì)零部件,如回收的二手發(fā)動(dòng)機(jī)、仿制剎車系統(tǒng)等降低成本;同時(shí),為逃避監(jiān)管,這些車輛常通過偽造年檢標(biāo)識(shí)、套用他人車牌等方式上路,形成“脫管”狀態(tài),且多數(shù)改裝程度造成車體“結(jié)構(gòu)性安全失效”,堪稱“移動(dòng)炸彈”。另一方面,飆車的“競(jìng)技性”容易被不法分子惡意利用,逐漸演變?yōu)橘€博工具;為贏得賭資,參與者會(huì)無視交通規(guī)則,瘋狂超速、逆行、連續(xù)變道,將公共道路變成“賭場(chǎng)賽道”,形成“飆車-賭博-暴力”的惡性循環(huán)。此外,未成年人缺乏足夠的風(fēng)險(xiǎn)判斷能力,易被相關(guān)視頻中的“快感”“關(guān)注度”誤導(dǎo),形成對(duì)規(guī)則的漠視,甚至將違法等同于“酷”,長(zhǎng)期可能影響其法治意識(shí)的建立;且因其心智尚未成熟、追求刺激、模仿心理強(qiáng),成為飆車行為的易感染群體,容易通過社交平臺(tái)、線下團(tuán)伙加入飆車圈,若得不到源頭、深入制止,易進(jìn)一步引發(fā)盜竊銷贓、尋釁滋事等違法犯罪,踏入未成年人犯罪的深淵。

      三、屢禁難止,飆車炸街的“水”有多深


      圖3-1 飆車炸街典型案例

      (一)飆車炸街相關(guān)法律責(zé)任

      1.參與或組織“飆車炸街”

      道路交通安全責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第十六條規(guī)定,任何單位或者個(gè)人不得拼裝機(jī)動(dòng)車或者擅自改變機(jī)動(dòng)車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征。《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》第七十九條規(guī)定,擅自改變機(jī)動(dòng)車外形和已登記的有關(guān)技術(shù)參數(shù)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并處警告或者500元以下罰款。?駕駛非法改裝車輛上路,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十條,可處200元罰款。若同時(shí)存在超速、闖紅燈、違反禁令標(biāo)志等違法行為,將依法合并處罰。

      表3-1 違法改裝主要情形


      治安管理責(zé)任。若以尋求刺激、炫技等為目的,在公共場(chǎng)所追逐競(jìng)駛、制造噪聲,擾亂公共秩序的,可能構(gòu)成尋釁滋事,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十六條規(guī)定,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。

      表3-2 尋釁滋事主要情形


      刑事責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十三條之一規(guī)定,在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車,追逐競(jìng)駛且情節(jié)惡劣的,構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。另根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十條規(guī)定,聚眾擾亂社會(huì)秩序,情節(jié)嚴(yán)重,致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研、醫(yī)療無法進(jìn)行,造成嚴(yán)重?fù)p失的,對(duì)首要分子,處三年以上七年以下有期徒刑;對(duì)其他積極參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十一條規(guī)定,聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、商場(chǎng)、公園、影劇院、展覽會(huì)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或者其他公共場(chǎng)所秩序,聚眾堵塞交通或者破壞交通秩序,抗拒、阻礙國(guó)家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)首要分子,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

      民事責(zé)任。若“飆車炸街”行為造成他人人身和財(cái)產(chǎn)損失,還要承擔(dān)相應(yīng)民事賠償責(zé)任。若存在多名飆車參與者,且他們的共同行為導(dǎo)致了他人人身或財(cái)產(chǎn)損害,構(gòu)成共同侵權(quán)的,需承擔(dān)連帶責(zé)任。

      2.提供非法改裝服務(wù)

      依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第一百零三條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售拼裝的機(jī)動(dòng)車或者生產(chǎn)、銷售擅自改裝的機(jī)動(dòng)車的,沒收非法生產(chǎn)銷售的機(jī)動(dòng)車成品及配件,可以并處非法產(chǎn)品價(jià)值三倍以上五倍以下罰款;有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,予以查封。另根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第七十一條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者擅自改裝機(jī)動(dòng)車的,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,沒收假冒偽劣配件及報(bào)廢車輛;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。

      3.網(wǎng)絡(luò)傳播相關(guān)違法信息

      未成年人極易通過社交媒體接觸到飆車炸街相關(guān)視頻、信息,加重其對(duì)相關(guān)違法行為的好奇、模仿心理。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》,網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),遵循公序良俗,不得損害國(guó)家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)采取措施,防范和抵制制作、復(fù)制、發(fā)布含有可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好等的不良信息。違反本規(guī)定,給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,還會(huì)依法追究刑事責(zé)任。另根據(jù)《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》第二十三條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)中含有可能引發(fā)或者誘導(dǎo)未成年人模仿不安全行為、實(shí)施違反社會(huì)公德行為、產(chǎn)生極端情緒、養(yǎng)成不良嗜好等可能影響未成年人身心健康的信息的,制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播該信息的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在信息展示前予以顯著提示。違反本條例規(guī)定,給未成年人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      4.未成年人違法行為

      未成年人騎行炸街系違反道路交通安全法的典型違法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第十九條規(guī)定,駕駛機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證,《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》第十四條規(guī)定,申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證應(yīng)當(dāng)年滿18周歲以上。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十九條規(guī)定,未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款。《中華人民共和國(guó)民法典》第一千一百八十八條規(guī)定,無民事行為能力人或限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。如果監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)職責(zé),可以減輕其侵權(quán)責(zé)任。未成年人有財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)從本人財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用;不足部分,由監(jiān)護(hù)人賠償。對(duì)于未成年人“飆車炸街”導(dǎo)致的交通事故、財(cái)產(chǎn)損失,監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)民事侵權(quán)法律責(zé)任。另根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第十七條規(guī)定,已滿十六周歲的人犯罪,還應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

      5.其他相關(guān)違法行為

      涉及環(huán)境污染。機(jī)動(dòng)車的消聲器和喇叭應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七十九條規(guī)定,駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機(jī)動(dòng)車轟鳴、疾駛,機(jī)動(dòng)車運(yùn)行時(shí)未按照規(guī)定使用聲響裝置,或者違反禁止機(jī)動(dòng)車行駛和使用聲響裝置的路段和時(shí)間規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照有關(guān)道路交通安全的法律法規(guī)處罰。另外,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十三條,在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者地方的有關(guān)規(guī)定,由機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期對(duì)其進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的,方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。且根據(jù)第一百一十二條規(guī)定,以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)或者破壞機(jī)動(dòng)車車載排放診斷系統(tǒng)的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人處五千元的罰款;對(duì)機(jī)動(dòng)車維修單位處每輛機(jī)動(dòng)車五千元的罰款;第一百一十三條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。

      涉及賭博行為。根據(jù)《治安管理處罰法》第七十條規(guī)定,以營(yíng)利為目的,以財(cái)物作為賭注,以追逐競(jìng)駛作為賭博手段,對(duì)競(jìng)賽結(jié)果進(jìn)行競(jìng)猜,為賭博提供條件或參與賭博賭資較大的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上三千元以下罰款。達(dá)到刑事犯罪追訴標(biāo)準(zhǔn)的,以涉嫌賭博罪立案?jìng)刹椋瑫r(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的罪名立案?jìng)刹椤?/p>

      妨礙執(zhí)行公務(wù)。根據(jù)《治安管理處罰法》第五十條規(guī)定,在公安機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法查處機(jī)動(dòng)車“飆車炸街”相關(guān)違法犯罪行為過程中,采取吵鬧、謾罵、無理糾纏等非暴力方法阻礙工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。以暴力、威脅方法阻礙工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,以涉嫌襲警罪或者妨害公務(wù)罪立案?jìng)刹椤?/p>

      (二)飆車炸街相關(guān)管理難題

      針對(duì)“飆車炸街”問題,我們開展了社會(huì)調(diào)研,在與執(zhí)法人員、中學(xué)教師、社區(qū)居民等群體的交談中,我們總結(jié)了人們普遍反映的“飆車炸街”管理難題。

      1.“都還是孩子,拿他們沒辦法。”——違法成本低、缺少“疏”的選項(xiàng)。

      目前社會(huì)面對(duì)參與“飆車炸街”的未成年人及學(xué)生群體的執(zhí)法懲戒與現(xiàn)實(shí)矯正尚顯不足,在實(shí)際處理中往往面臨手段單一、處罰偏軟、懲戒效果有限的局面。由于年齡原因,對(duì)這類群體的處理主要以批評(píng)教育、通知家長(zhǎng)或?qū)W校、出具告誡書為主,至多是暫扣車輛,違法成本較低。這些措施懲戒力度有限,且多屬于事后處置,對(duì)于長(zhǎng)期缺乏管束、追求刺激的青少年而言,震懾效果微弱,極易陷入“抓了放、放了又炸”的循環(huán),導(dǎo)致違法成本極低,無形中助長(zhǎng)了“未成年人身份是護(hù)身符”的僥幸心理。更重要的是,未成年人有效的心理疏導(dǎo)和興趣引導(dǎo)機(jī)制也尚未全面建立。治理的難點(diǎn)不僅在于“管不住”,更在于“教不好”與“引不了”,當(dāng)前社會(huì)適合青少年的、低成本且具吸引力的極限運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所稀缺,未能為青年人提供足夠多合法、安全且能滿足其心理需求的替代性活動(dòng),導(dǎo)致“飆車炸街”成為他們尋求刺激、彰顯個(gè)性、獲取認(rèn)同的畸形出口。這種“疏”的缺位,使得“禁”的效果大打折扣。單純依靠查處和懲罰,只能暫時(shí)壓制行為,卻無法消除其內(nèi)在動(dòng)力,一旦監(jiān)管稍有松懈,行為便極易反彈。建立一套貫穿事前預(yù)防、事中干預(yù)與事后融入的長(zhǎng)效矯正機(jī)制,已是當(dāng)務(wù)之急。

      2.“小區(qū)西門的車鋪老板,在別處還有改裝店。”——非法改裝利益鏈隱蔽頑固。

      非法改裝行為隱蔽性強(qiáng),市場(chǎng)監(jiān)管部門全面監(jiān)管難度大,一方面,電商通過一些專業(yè)術(shù)語或暗語規(guī)避審查,線上平臺(tái)仍可查找到改裝信息和配件,平臺(tái)對(duì)相關(guān)內(nèi)容的審核管控存在漏洞;另一方面,線下非法改裝往往隱藏在合法維修業(yè)務(wù)背后,多通過熟客推薦、內(nèi)部小圈子傳播信息,靈活性強(qiáng),通過上門改裝或夜間服務(wù),行動(dòng)隱蔽,執(zhí)法部門難以獲得有效線索,造成改裝鏈條持續(xù)存在。

      3.“你越想看啥,網(wǎng)上越給你推薦啥。”——流量效應(yīng)放大危險(xiǎn)激勵(lì)。

      短視頻已逐漸成為人們主要娛樂方式之一,平臺(tái)算法會(huì)根據(jù)用戶的搜索喜好及頻率推送相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)用戶出于好奇或?qū)で蟠碳び^看了相關(guān)視頻,算法會(huì)持續(xù)推送更多類似內(nèi)容,如改裝教程、飆車炫技、炸街實(shí)錄等,使觀看者沉浸在危險(xiǎn)行為的“信息繭房”中。這種重復(fù)曝光不僅美化了危險(xiǎn)行為,更形成了一種扭曲的認(rèn)同激勵(lì):視頻的點(diǎn)贊量、轉(zhuǎn)發(fā)量成為一種虛擬獎(jiǎng)賞,刺激拍攝者為了獲取更多流量而采取更危險(xiǎn)、夸張的行為。線下“炸街”成為線上流量的素材來源,線上流量又會(huì)激勵(lì)線下行為,形成惡性循環(huán)。

      4.“只靠路面執(zhí)法,治標(biāo)難治本!”——非“執(zhí)法力度”問題,實(shí)為“管理不閉環(huán)”問題。

      近年來,公安交管部門持續(xù)開展專項(xiàng)整治,提前研判設(shè)卡、部署集中行動(dòng),查處力度不可謂不大,但效果往往難以持久,究其原因,并非執(zhí)法力度不足,而是治理鏈條存在斷點(diǎn),缺乏完整的管理閉環(huán)。交警執(zhí)法只能覆蓋行為末端,當(dāng)飆車炸街發(fā)生后介入執(zhí)法,更多是“事后懲處”,難以觸及行為背后的動(dòng)因與源頭,部門協(xié)作機(jī)制缺位,未形成治理合力。只有構(gòu)建教育預(yù)防、源頭管控、行業(yè)監(jiān)管、社區(qū)管理、環(huán)境整治、路面執(zhí)法相互銜接的全鏈條治理體系,才能從根本上破解“屢禁不止”的困局,這需要市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)厲打擊非法改裝產(chǎn)業(yè)鏈,封堵配件流通渠道;需要網(wǎng)信部門督促平臺(tái)清理各類改裝、炫技、飆車的違規(guī)內(nèi)容,消除不良導(dǎo)向;需要教育部門和家庭給予青少年更多關(guān)注和引導(dǎo),構(gòu)建健康的心理宣泄渠道;需要環(huán)保部門依據(jù)噪聲污染防治法,對(duì)“炸街”擾民行為形成制約。

      四、此消彼長(zhǎng),國(guó)外飆車文化“浮沉史”

      (一)美國(guó):街頭文化掀起的炸街狂潮

      起源:戰(zhàn)爭(zhēng)紅利與街頭文化雙重驅(qū)動(dòng)。二戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)汽車產(chǎn)能大幅提高,汽車迅速普及,至1960年,美國(guó)千人汽車保有量約400輛,汽車逐漸成為家庭常備品,越來越多的二手車、改裝車、大馬力肌肉車充斥市場(chǎng),滿足了飆車賽車的客觀條件。同樣是60年代,美國(guó)以嬉皮士運(yùn)動(dòng)、民權(quán)運(yùn)動(dòng)為代表的街頭運(yùn)動(dòng)興起,許多青年受“反戰(zhàn)、自由、爭(zhēng)奪公共空間”的精神影響,開始把街頭飆車當(dāng)作對(duì)傳統(tǒng)秩序的挑戰(zhàn)和自我身份的表達(dá)。

      助燃:影視影響與媒體催化。60年代開始,帶有競(jìng)技與賭博色彩的街頭賽車逐漸風(fēng)靡,《速度與激情》等電影的爆火,將這一文化以影視作品的形式推至高潮,并賦予其“技術(shù)崇拜+英雄主義”特征,激發(fā)模仿行為,電影取景更是成為飆車族“朝圣地”;TikTok、YouTube等社媒擴(kuò)大飆車的影響力,成為一些車友會(huì)組織活動(dòng)的陣地,甚至打出“Street Takeover(道路接管)”的標(biāo)簽進(jìn)行飆車直播,造成極大的公共安全風(fēng)險(xiǎn)。


      圖4-1 美國(guó)街頭飆車(網(wǎng)圖侵刪)

      治理:擴(kuò)展打擊面、加大打擊力度。美國(guó)有15個(gè)州相繼通過立法嚴(yán)格查處飆車行為,并將打擊面擴(kuò)大到多個(gè)環(huán)節(jié)。如康涅狄格州將“助長(zhǎng)街頭表演者”(鼓動(dòng)、宣傳、協(xié)助此類行為)視為共犯,即便未在現(xiàn)場(chǎng)也將追責(zé)處罰,最高被處以1000美元的罰款和/或六個(gè)月的監(jiān)禁;加利福尼亞州擴(kuò)大執(zhí)法范圍,將在停車場(chǎng)、停車區(qū)等“非道路區(qū)域”的飆車、炸街行為也納入處罰范圍,并對(duì)通過社交平臺(tái)直播、宣傳此類行為的用戶進(jìn)行同步處罰。

      現(xiàn)狀:飆車注入新的文化符號(hào),帶來新的危機(jī)。雖然美國(guó)逐漸成立了一系列賽車協(xié)會(huì),推動(dòng)合法賽道賽事,但街頭非法飆車依然盛行。一方面,飆車活動(dòng)與搖滾、街舞、涂鴉等融合,成為綜合街頭聚會(huì);另一方面,飆車與一些幫派結(jié)合,使得飆車行為愈發(fā)暴力化與犯罪化,甚至演化成幫派招募與展示勢(shì)力的途徑,伴隨搶劫、武器和毒品交易。

      (二)日本:經(jīng)濟(jì)泡沫破碎后的地下汽車文化

      開端:經(jīng)濟(jì)破碎重壓下的無望之舉。上世紀(jì)90年代初,日本爆發(fā)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī),失業(yè)率飆升,許多年輕人背負(fù)了巨額債務(wù)與經(jīng)濟(jì)壓力,出于對(duì)生活的無望以及對(duì)政府調(diào)控不力的失望,一些年輕人選擇通過飆車來發(fā)泄情緒、表達(dá)對(duì)社會(huì)的不滿。

      特點(diǎn):狂野競(jìng)技中追求組織與自治。相較于美國(guó)街頭飆車“自由的狂歡”,日本飆車群體往往重技術(shù)、有組織,路線相對(duì)固定,由于日本城市密集、山地多彎的道路環(huán)境特征,導(dǎo)致其更看重車輛操縱性,催生出民間賽車改裝產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),出于對(duì)專業(yè)賽車賽事的模仿,日本衍生出許多規(guī)模不一的飆車組織,成立自己的車隊(duì),并制定自己的“飆車禮儀”“街道仁義”,且往往選擇固定的路線相約競(jìng)技,如首都高灣岸線、阪神高速公路環(huán)狀線等。


      圖4-2 日本飆車賽車活動(dòng)(網(wǎng)圖侵刪)

      治理:加強(qiáng)執(zhí)法干預(yù)、提高震懾力。20世紀(jì)末,車隊(duì)間愈演愈烈的惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了一系列交通事故,公眾容忍度下降,日本政府采取一系列措施積極干預(yù)高速飆車行為。一方面,執(zhí)法部門提升車輛裝備性能、加大研判力度,對(duì)各飆車團(tuán)體的組織者和積極參與者進(jìn)行重點(diǎn)打擊;另一方面,通過修改汽車排氣相關(guān)法規(guī),硬性淘汰了一批熱門改裝車型,抑制住改裝文化的發(fā)展。

      現(xiàn)狀:法律高壓與文化轉(zhuǎn)型作用下的消散。隨著飆車違法成本大幅提高,飆車組織由盛轉(zhuǎn)衰,人們逐漸對(duì)飆車文化“祛魅”,飆車行為轉(zhuǎn)向合法化和小眾化發(fā)展,由極限駕駛轉(zhuǎn)變成興趣愛好,一部分飆車愛好者轉(zhuǎn)向參加合法賽事,形成賽車俱樂部和改裝品牌文化;另一部分則選擇在周六日等非工作日,自行組織在空曠場(chǎng)地聚會(huì)切磋。2010年之后,隨著日本宅文化、二次元文化在青年人中盛行,現(xiàn)實(shí)飆車的社交吸引力進(jìn)一步下降,飆車文化逐漸虛擬化與娛樂化,通過游戲、動(dòng)漫等虛擬環(huán)境延續(xù)。

      五、道阻且長(zhǎng),一封寫給全社會(huì)的倡議信

      近年來,公安部部署開展多批次打擊整治“飆車炸街”專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化精準(zhǔn)打擊、綜合治理,多部門、多警種密切協(xié)作,集中打擊一批“飆車炸街”違法犯罪團(tuán)伙、人員,查扣一批非法拼改裝車輛,查處一批非法改裝窩點(diǎn),曝光一批典型案例,清理一批有害信息,持續(xù)保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì),取得顯著的查處、震懾效果,切實(shí)維護(hù)道路交通秩序和公共安全。治理“飆車炸街”是一場(chǎng)持久戰(zhàn),也是一場(chǎng)整體戰(zhàn),它需要的是更為完善的社會(huì)共治體系,考驗(yàn)的是城市治理體系中不同職能部門的協(xié)同效能。沒有一個(gè)主體是旁觀者,沒有一個(gè)環(huán)節(jié)可缺失。只有法治、監(jiān)管、教育、疏導(dǎo)、技術(shù)、規(guī)劃多管齊下,各方責(zé)任主體協(xié)同發(fā)力,才能逐步斬?cái)噙@一違法鏈條,還道路以安全,還城市以寧靜。

      (一)激活家校社“宣防一體”基層單元

      家庭教育強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)。家長(zhǎng)需避免對(duì)孩子的錯(cuò)誤引導(dǎo),如盲目滿足孩子對(duì)改裝車的追求,引導(dǎo)他們選擇積極、安全的興趣愛好;通過親子共學(xué)交通法規(guī)、參與公益宣傳等方式,從源頭培養(yǎng)孩子的社會(huì)公德心和安全意識(shí)、規(guī)則意識(shí)。

      學(xué)校教育融入日常。學(xué)校將“交通安全與公共秩序”納入思政課、班會(huì),推動(dòng)交通安全教育前置,通過案例視頻、模擬法庭等形式,解構(gòu)“速度即自由、轟鳴即出彩”的錯(cuò)誤觀念,讓學(xué)生理解“自由需以不侵害他人為前提”。同時(shí)探索將學(xué)校教育與社會(huì)工作、社區(qū)服務(wù)結(jié)合,織密青少年健康成長(zhǎng)“家校社”三級(jí)防護(hù)網(wǎng)。

      社區(qū)建立“吹哨”機(jī)制。社區(qū)居委會(huì)設(shè)立舉報(bào)熱線、線上舉報(bào)群,鼓勵(lì)居民拍攝違法車輛視頻(車牌號(hào)、時(shí)間、地點(diǎn))并反饋給交警,對(duì)有效舉報(bào)者給予積分獎(jiǎng)勵(lì)(可兌換社區(qū)服務(wù))。

      聯(lián)動(dòng)物業(yè)加強(qiáng)管控。對(duì)小區(qū)地下車庫、周邊停車場(chǎng),要求物業(yè)排查“改裝痕跡明顯”的車輛,及時(shí)提醒車主整改;對(duì)夜間頻繁進(jìn)出且噪音大的車輛,登記信息并報(bào)交警關(guān)注。

      (二)城市建設(shè)疏堵結(jié)合減少“飆車條件”

      優(yōu)化道路控速設(shè)施。在居民區(qū)、醫(yī)院等敏感路段,科學(xué)增設(shè)隔音屏障、減速帶,降低車輛噪音傳播;通過道路標(biāo)線(如震蕩標(biāo)線)、限速標(biāo)識(shí)強(qiáng)化“控速”提示。

      完善測(cè)速監(jiān)控覆蓋。在城郊空曠路段、橋梁隧道等“飆車高發(fā)區(qū)”,增設(shè)警示標(biāo)志、測(cè)速設(shè)備、監(jiān)控?cái)z像頭和照明設(shè)施,消除“監(jiān)管盲區(qū)”。

      規(guī)劃合法“專用場(chǎng)地”。有條件的地方可在城市近郊或工業(yè)園區(qū)周邊,聯(lián)合車企、協(xié)會(huì)建設(shè)合法賽車場(chǎng)、試駕場(chǎng)地,滿足汽車愛好者的競(jìng)速需求,為青年群體提供更多元的情緒出口,并明確“公共道路禁止競(jìng)速”的剛性規(guī)則。

      (三)社會(huì)面與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)

      網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)內(nèi)容監(jiān)管。短視頻平臺(tái)優(yōu)化交通違法類視頻投訴途徑,并對(duì)發(fā)布者進(jìn)行賬號(hào)限流;對(duì)“改裝教程”“飆車路線攻略”等相關(guān)內(nèi)容,設(shè)置關(guān)鍵詞過濾和人工審核,從源頭減少不良信息傳播。

      媒體強(qiáng)化正面宣傳。主流媒體定期報(bào)道“飆車炸街”案例,解讀法律后果。邀請(qǐng)交警、律師開展直播答疑,明確“哪些行為算違法”。

      行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮自律作用。汽車經(jīng)銷商、車友會(huì)等組織可簽訂“拒絕飆車”承諾書,引導(dǎo)會(huì)員安全守法用車。對(duì)“以飆車為噱頭”的商業(yè)活動(dòng),行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)及時(shí)聯(lián)合監(jiān)管部門叫停。

      駕駛?cè)思捌胀ㄈ罕娐男泄褙?zé)任。提高安全意識(shí),主動(dòng)規(guī)避“飆車”風(fēng)險(xiǎn)。積極充當(dāng)“監(jiān)督員”,一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法線索,可通過行車記錄儀、手機(jī)拍照錄音等方式固定證據(jù),并及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào),形成群眾協(xié)防的社會(huì)氛圍。

      (四)筑牢法治屏障,強(qiáng)化精準(zhǔn)打擊

      科技手段精準(zhǔn)抓拍。在重點(diǎn)路段(居民區(qū)、學(xué)校周邊等)安裝噪音智能監(jiān)測(cè)取證設(shè)備、高清測(cè)速攝像頭,或利用無人機(jī)巡查城郊空曠路段;探索算法分析異常加速、噪聲超標(biāo)車輛軌跡,實(shí)現(xiàn)違法車輛快速鎖定,破解“飆車者與交警躲貓貓”難題。

      聚焦情節(jié)精準(zhǔn)處罰。飆車炸街往往伴隨其他違法行為,探索進(jìn)一步明確飆車炸街嚴(yán)重情節(jié),根據(jù)違法程度適當(dāng)加大處罰力度。對(duì)多次違法的,嘗試人車建檔精準(zhǔn)管控;對(duì)造成嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。

      跨部門協(xié)同溯源。制訂機(jī)動(dòng)車、電摩非法改裝的“負(fù)面清單”,及時(shí)追究、公示非法改裝店;聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門排查汽配城、改裝店,打擊非法改裝產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)涉事未成年人,聯(lián)動(dòng)其監(jiān)護(hù)人及學(xué)校落實(shí)管教責(zé)任,推動(dòng)“一校一策”“一人一案”精準(zhǔn)管理。

      結(jié)語

      駕駛,不是一場(chǎng)可以肆意揮灑荷爾蒙的賽車游戲,更不是漠視生命、挑戰(zhàn)法律的兒戲;駕駛是一份沉甸甸的責(zé)任,承載的是你我以及路上每一個(gè)陌生人的生命與家庭的幸福。

      這場(chǎng)冠以青春之名的無序狂歡,注定沒有起點(diǎn)、終點(diǎn),只有激情褪去后的悵然若失;這場(chǎng)看似熱血的競(jìng)速狂飆,注定沒有勝者、敗者,只有煙霧轟鳴散去后的傷者痛者。

      真正的自由不是漠視規(guī)則,而是平安回家;真正的英雄主義不是挑戰(zhàn)極限,而是敬畏生命;我們呼喚每個(gè)人的力量,珍視每個(gè)寶貴的生命,拉起每個(gè)沉淪的靈魂,讓青春不再迷茫,讓道路重回安寧。

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