面對(duì)中國(guó)時(shí),特朗普一反常態(tài),落地北京前,對(duì)華提了個(gè)特殊請(qǐng)求
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天下戰(zhàn)史
特朗普人還在天上,客氣話就先到了。
5月12日下午,特朗普登上“空軍一號(hào)”啟程訪華,飛機(jī)還沒(méi)落地北京,就在社交平臺(tái)上發(fā)文稱,能和眾多杰出人士一同訪問(wèn)偉大的中國(guó),是“我的榮幸”。
他還說(shuō),希望中方能對(duì)美方隨行的經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)“提供便利”。
等等——這是那個(gè)把“美國(guó)優(yōu)先”掛嘴邊、對(duì)歐盟日韓說(shuō)懟就懟的特朗普?
怎么一到中國(guó)面前,措辭突然變客氣了?
熟悉他行事風(fēng)格的人都知道,這副面孔,跟他平時(shí)對(duì)盟友的態(tài)度簡(jiǎn)直天上地下。
再看前一天的5月11日,他在社交平臺(tái)上高調(diào)宣布“十分期待”訪華,還特意用“一個(gè)令人驚嘆的國(guó)家”來(lái)形容中國(guó)。
同樣一個(gè)總統(tǒng),為什么能說(shuō)出兩種完全不同的“臺(tái)詞”?
他口中說(shuō)的“提供便利”,到底想要什么?
組團(tuán)求援
看看特朗普這趟帶了誰(shuí),答案就浮出一半。
白宮公布的隨行名單夠豪華——一共17位美國(guó)商界大佬跟著他飛到北京,包括特斯拉的馬斯克、蘋果的庫(kù)克、波音的奧特伯格,還有花旗、高盛、黑石這些華爾街巨頭的老總。
名單中最戲劇性的人物,當(dāng)屬英偉達(dá)CEO黃仁勛——此前一度傳言他“未受邀”,特朗普本人怒斥這是“假新聞”,直到最后一刻,黃仁勛才在阿拉斯加趕上“空軍一號(hào)”,擠進(jìn)了訪華團(tuán)。
連特朗普都對(duì)名單上有沒(méi)有誰(shuí)急了眼,可見這次帶誰(shuí)去、不帶誰(shuí)去,背后全是真金白銀的博弈。
帶這么多老板來(lái),肯定不是為了壯場(chǎng)面。
分析人士指出,美方代表團(tuán)的核心訴求很清楚:一是希望擴(kuò)大對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品、能源及波音飛機(jī)出口,緩解美國(guó)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)州的壓力;二是在稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)上期待中方給個(gè)“穩(wěn)定性承諾”;三是繼續(xù)推動(dòng)美國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
翻譯成大白話就是——多買我們的東西,別斷我們的稀土,讓我們的公司多賺點(diǎn)錢。
問(wèn)題來(lái)了:美國(guó)不是一直喊著要對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬嗎?怎么突然反過(guò)來(lái)求人了?
答案藏在特朗普背后的一堆法律裁決書里。
法律翻車
特朗普此前揮舞的關(guān)稅大棒,在美國(guó)國(guó)內(nèi)接連被法院打了回來(lái)。
今年2月20日,美國(guó)最高法院裁定,特朗普政府依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收的關(guān)稅違法,認(rèn)為這部法律壓根就沒(méi)有授權(quán)總統(tǒng)征收大規(guī)模關(guān)稅。
特朗普不死心,當(dāng)天就換了個(gè)法條“續(xù)命”——改援引1974年《貿(mào)易法》第122條,宣布對(duì)所有國(guó)家征收新的10%全球關(guān)稅。
結(jié)果呢?
5月7日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院又一個(gè)裁決把這條路也堵死了,法官小組以2比1認(rèn)定這輪新關(guān)稅“無(wú)效”且“未經(jīng)法律授權(quán)”。
最高法院否決一次,國(guó)際貿(mào)易法院再否決一次——兩條路全被堵死,關(guān)稅戰(zhàn)的法律底褲徹底被扒了。
這就很尷尬了。
對(duì)外放狠話容易,對(duì)內(nèi)拿不出法律依據(jù)可就寸步難行。
那怎么辦?硬的不行,只能來(lái)軟的。
所以才有了這次特朗普的低姿態(tài),才有了他飛機(jī)上那番“榮幸”的客氣話。
但這還沒(méi)完。
關(guān)稅打不下去了只是皮肉傷,真正讓美國(guó)肉疼的,是另外一個(gè)東西——稀土。
稀土之困
你可能覺(jué)得稀土離生活很遠(yuǎn),實(shí)際上它無(wú)處不在——手機(jī)、電動(dòng)汽車、戰(zhàn)斗機(jī)、導(dǎo)彈,都離不開這些稀有金屬。
而全球稀土供應(yīng)鏈,中國(guó)牢牢握著主導(dǎo)權(quán)。
去年10月9日,中方公布了一系列稀土出口管制措施。
后來(lái)中美在吉隆坡談了一次,中方同意把這些管制措施暫停實(shí)施,但只暫停到2026年11月10日。
換句話說(shuō),這個(gè)“臨時(shí)通行證”的有效期只剩不到半年。
快到期了,美國(guó)這邊急得不行。
有美方高級(jí)官員透露,中美關(guān)于稀土問(wèn)題的討論仍在繼續(xù),但目前誰(shuí)也不能確定協(xié)議會(huì)在特朗普訪華期間或之后延長(zhǎng)。
更扎心的是,有一家同時(shí)涉及國(guó)防和民用業(yè)務(wù)的大型美國(guó)公司,因?yàn)槟貌坏街袊?guó)的稀土出口許可證,每月?lián)p失數(shù)億美元,這件事直接驚動(dòng)了白宮。
每月幾億美金就這么蒸發(fā)了——擱哪個(gè)總統(tǒng)身上都得急。
復(fù)旦大學(xué)副教授孟維瞻分析指出,美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)根本離不開中國(guó)稀土,在中東局勢(shì)緊張的背景下,協(xié)議能否延長(zhǎng)直接關(guān)系到美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)6到12個(gè)月的生產(chǎn)和研發(fā)連續(xù)性。
研究學(xué)者賈敏說(shuō)得更直白:在這個(gè)問(wèn)題上“主動(dòng)權(quán)在中方”,美國(guó)想續(xù)簽,就得在其他領(lǐng)域拿出實(shí)打?qū)嵉淖尣剑屩蟹綕M意才行。
但中方不是那么好說(shuō)話的。
平等為先
外交部發(fā)言人郭嘉昆在5月13日的記者會(huì)上說(shuō)得很清楚,中方愿意跟美方打交道,但得秉持“平等、尊重、互惠”的精神來(lái)談。
注意這三個(gè)詞的順序——“平等”排在第一位。
這不是隨便排的。
美方曾把中國(guó)輸美產(chǎn)品的關(guān)稅加到145%,中方隨即反制,對(duì)美國(guó)商品加征125%的關(guān)稅。
在這種稅率下,打貿(mào)易戰(zhàn)跟“貿(mào)易歸零”已經(jīng)沒(méi)有太大區(qū)別。
結(jié)果呢?中方?jīng)]有讓步,反而是美國(guó)這邊農(nóng)產(chǎn)品出口受重創(chuàng)、稀土供應(yīng)吃緊、多家企業(yè)叫苦連天,最終不得不坐回談判桌。
就在特朗普啟程的同一天,中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)在韓國(guó)首爾舉行了第七輪正式磋商。
這說(shuō)明什么?說(shuō)明特朗普這趟來(lái)不是來(lái)下命令的,是來(lái)談條件的。
語(yǔ)氣一旦不對(duì),桌子可能都擺不起來(lái)。
郭嘉昆那三個(gè)詞——“平等、尊重、互惠”——其實(shí)就是中方給這趟訪問(wèn)劃的一條線:人來(lái)了,歡迎;但要談成事情,得先把態(tài)度擺正。
所以特朗普這次反常的低姿態(tài),用不著神化,也沒(méi)必要簡(jiǎn)單說(shuō)成是演戲。
原因不難想明白——國(guó)內(nèi)的法律牌被打殘了,關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)彈藥了;關(guān)鍵資源被卡著,企業(yè)每個(gè)月眼巴巴地虧錢;身邊17個(gè)大老板跟著來(lái)了,誰(shuí)也不是來(lái)聽演講的。
說(shuō)句“榮幸”,放低一下身段,對(duì)這位一貫傲慢的總統(tǒng)來(lái)說(shuō),恐怕是這趟北京之行最便宜的一張入場(chǎng)券。
但能不能拿到他真正想要的東西,還真不取決于他說(shuō)了什么客氣話——得看他肯拿出什么來(lái)?yè)Q。
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