金磚重任落到莫迪肩上，中方全力支持，伊朗寄予厚望，印度靠譜嗎

據(jù)澎湃新聞網(wǎng)14日消息，金磚國家外長會議正在新德里召開。期間，印度外長蘇杰生說了句實在話：“國際關(guān)系正處于巨大變局之中。”這不是套話，指出了這次金磚會議的國際大環(huán)境。伊朗戰(zhàn)爭打了兩個多月，油價還在高位，全球供應(yīng)鏈到處斷裂。金磚國家經(jīng)濟體加起來占了全球GDP的四成多，人口超過一半。這個時候坐到一起，不是走過場，是真心想找點出路。

印度今年是金磚輪值主席國，定的主題是“為韌性、創(chuàng)新、合作與可持續(xù)而建設(shè)”。聽起來很大，需要落到實際的事也確實多：伊朗戰(zhàn)爭怎么辦、金磚國家跨境支付體系怎么推、擴員之后怎么統(tǒng)一步調(diào)。每一件都不輕松，每一件都考驗?zāi)险亩Α?/strong>

伊朗問題是首要問題。這次伊朗外長阿拉格齊專程趕到新德里，開口就是希望金磚國家譴責(zé)美以“非法侵略”，并采取實際步驟停止戰(zhàn)爭。伊朗把希望寄托在金磚這個大集體，尤其是輪值主席國印度身上。這個國家被美國封鎖了幾個月，石油賣不出去，國內(nèi)經(jīng)濟壓力很大。在金磚里，中國和俄羅斯在安理會為它擋過決議，巴西和南非也長期反對單邊制裁，都幫過伊朗的忙。

但印度不一樣。莫迪今年2月剛訪問過以色列，用了“以色列是父國、印度是母國”這樣的說法。戰(zhàn)爭爆發(fā)后，印度沉默了很久，直到3月初才在伊朗前最高領(lǐng)袖吊唁簿上簽了名。美國學(xué)者薩克斯說得直白：印度想當(dāng)大國，就不能跟以色列站在一起。這話有點刺耳，但點出了印度的尷尬。作為金磚輪值主席，如果印度在伊朗問題上含糊其辭，那這面旗子就不好舉了。伊朗給印度帶來的不只是一份譴責(zé)草案，也是一道選擇題：你到底站哪邊？

再看跨境支付體系。這是這次外長會籌備期間討論最實的一個議題。印度央行提出一個方案：金磚國家允許跨境交易用本幣結(jié)算，甚至探索把各國央行數(shù)字貨幣連起來，目的是減少西方制裁、關(guān)稅和美元波動的沖擊。印度尼赫魯大學(xué)的科克哈爾教授說，這相當(dāng)于一個戰(zhàn)略工具，能幫金磚國家擋住西方經(jīng)濟杠桿的影響。金磚國家是全球大宗商品的主要供應(yīng)方，如果能在內(nèi)部建起一套繞開美元的結(jié)算體系，那對國際金融秩序就是一個結(jié)構(gòu)性的改變。

方案很好，不過印度可能沒有堅定決心去著手推動，因這事對當(dāng)前的印度有好有壞。一方面，印度正跟美國談貿(mào)易協(xié)定，不想因為去美元化的動作惹特朗普不高興；可另一方面，盧比國際化是莫迪政府的長期目標(biāo)，金磚支付體系正好是個臺階。印度以前在金磚里對去美元化不太積極，甚至有高官公開反對過。這次主動提出數(shù)字貨幣互聯(lián)，態(tài)度明顯變了。背后一個重要的原因是美印關(guān)系在降溫。當(dāng)美國靠不住的時候，印度就需要金磚這個平臺來撐住自己的經(jīng)濟安全。所以，金磚獨立支付體系不光是防御工具，也能被印度當(dāng)成戰(zhàn)略性金融武器。

這里藏著一道更深層的選擇題。印度如果全力推動金磚支付體系，短期內(nèi)能對沖美元霸權(quán)帶來的制裁風(fēng)險，中長期卻可能加速全球金融體系的“陣營化”——而印度恰恰是那種在兩個陣營之間做貿(mào)易的國家。它的出口有西方市場，它的能源進口依賴俄羅斯和中東。一旦支付體系真的分成美元區(qū)和“金磚區(qū)”，印度就是那個被橫切在中間的最大經(jīng)濟體。去美元化對俄羅斯是別無選擇，對印度卻是一個需要反復(fù)核算成本收益的選項。所以，印度這輪態(tài)度轉(zhuǎn)變，更像是給自己買一個“以防萬一”的保險，而非真正的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。

還有金磚內(nèi)部的裂痕令印度很為難。金磚幾次擴員之后，成員國之間的分歧也跟著放大了。就如當(dāng)今伊朗和阿聯(lián)酋坐在同一張桌子前，可這兩個國家在美伊沖突中立場對立，有報道說阿聯(lián)酋甚至參與了針對伊朗目標(biāo)的打擊，而伊朗襲擊阿聯(lián)酋的海上及陸地目標(biāo)已經(jīng)好幾次了。這種背景下，外長們別說發(fā)表一份聯(lián)合聲明，能坐在一起不吵起來就算不錯了。

這種內(nèi)部矛盾，正是對印度當(dāng)主席國的考驗。它要安撫伊朗，要穩(wěn)住阿聯(lián)酋，還得照顧其他成員國的不同訴求。想做調(diào)解人，自己得先站得正。就比如印度跟以色列的關(guān)系，讓它很難在這場沖突中扮演真正中立的角色。最近，美國學(xué)者薩克斯的建議是：中、俄、印三個大國應(yīng)該聯(lián)合起來叫停戰(zhàn)爭。聽起來宏大，但真要做，得印度先對美國和以色列說“不”。印度能做得到嗎？真是不好說。

擔(dān)子很重，好在不是印度獨自扛著，中方在金磚外長會開幕前夕表了態(tài)。14日，中國外交部發(fā)言人郭嘉昆說，因為日程原因，王毅外長留在北京接待特朗普，由中國駐印度大使徐飛洪代表出席。但他同時強調(diào)，中方“高度重視并積極參與金磚合作”，會跟各方一起，支持主席國印度成功舉辦外長會。

可以見得，中國沒有因為中美會晤就冷落金磚，更沒有把印度晾在一邊。特朗普在北京談合作的時候，中方在新德里堅定地站在金磚這邊。這種平衡本身就是對印度的一種支持。普京也確認(rèn)了，會出席今年晚些時候在印度舉行的金磚峰會。待今年9月，如果中俄元首都去新德里，這在當(dāng)前嚴(yán)峻的地緣政治格局下，份量很重。

印度對自身的定位從來不是“誰的馬前卒”。從尼赫魯時代起，“戰(zhàn)略自主”就被寫入印度外交的底層代碼——不結(jié)盟運動的核心成員、拒絕加入任何軍事同盟、在多邊平臺上持續(xù)經(jīng)營話語權(quán)。這套傳統(tǒng)讓印度在中美俄之間長期保持了一種獨特的彈性：既可以從美國那里拿到技術(shù)和安全合作的紅利，又可以在金磚和上合組織里跟中俄共享發(fā)展中國家議程。但這種彈性的前提是，大國之間的縫隙足夠大。現(xiàn)在縫隙正在收窄，中美在走近，美俄在對峙，印度要維持“兩邊下注”的成本正在螺旋上升。莫迪這次輪值主席國交出的答卷，本質(zhì)上不是伊朗問題、不是支付體系，而是印度還能不能繼續(xù)玩轉(zhuǎn)這套從尼赫魯傳下來的平衡術(shù)。

那么，印度到底能不能擔(dān)起來？從歷史上看，印度在金磚中的角色一直比較微妙。它是金磚的創(chuàng)始成員，也是四方安全對話的成員，長期在中美俄之間走鋼絲。這次當(dāng)輪值主席，時機的確不好，美伊沖突、能源危機、美印關(guān)系降溫等，全撞在一起。印度外長蘇杰生自己也承認(rèn)，金磚面臨著“多重全球性挑戰(zhàn)”。但他同時說，發(fā)展中國家對金磚的期望在上升。這對印度來說，既是壓力，也是動力。

金磚這場外長會能不能拿出實實在在的成果，現(xiàn)在下結(jié)論還早。但有一點是肯定的：印度坐這個主席國的位子，不是來當(dāng)司儀的，它得在各方都伸手的時候，做出自己的選擇。伊朗需要它發(fā)聲，中俄需要它穩(wěn)住局面，阿聯(lián)酋也需要它在中間斡旋。莫迪政府的一舉一動，直接關(guān)系到金磚這個平臺在未來全球治理中能走多遠。金磚國家的真正分量，從來不在那些漂亮的宣言里，而在每個成員國的實際行動中。這一次，金磚國家在看印度，世界也在看印度。