不再慣著以色列,歐洲為何對其日益強硬?歐盟內部罕見實現團結,這會對中東乃至世界帶來怎樣的影響?
隨著全球地緣政治局勢的變化,歐洲自身的困境越來越明顯,而其對以色列的態度,也正在發生重要的變化。就在日前,歐盟外長會議一致通過針對以色列非法定居者和定居者組織的制裁,這也被視為歐洲在巴以問題立場上的標志性轉變。
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第一,歐洲對以色列的不滿越來越多。
這一次歐盟各國外長之所以能一致通過對以色列非法定居者的制裁,背后有一個很重要的因素,那就是此前長期親以色列的匈牙利總理歐爾班敗選下臺,新任總理毛焦爾撤銷了否決權,使得歐盟內部得以團結一致。
而且歐盟近期對以色列的強硬行動遠不止于此,尤其是對以色列實施軍事禁運上,歐盟也做得相當堅決。例如斯洛文尼亞是歐盟內首個全面禁止向以出售武器的國家,西班牙同樣對以色列實施武器全面禁運,意大利則暫停了國防合作協議,德國同樣立案停止向沖突區域出口軍用產品。
此前,比利時還在列日機場扣押了一批從英國運往以色列、涉嫌違反其禁運令的軍事物資,并展開刑事調查,態度之強硬,讓以色列和英美都感到驚訝。
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在輿論上,西班牙外交大臣直接公開譴責以色列,反對后者非法拘押其援助加沙的公民,稱此舉“完全不合法”,并著手采取應對措施。
歐盟成員國內部也頻繁爆發大規模親巴勒斯坦示威,要求政府對以色列采取強硬立場。
第二,歐洲之所以對以色列態度轉變,背后的原因是多方面的。
首先,歐洲一向以“民主法治”自居,以色列對加沙發起軍事行動后,一開始歐洲的確是一致支持以色列的。
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但是隨著以色列在加沙的持續軍事行動以及由此引發的慘重人道主義災難,歐洲從民間開始轉變態度,隨后這樣的情緒也傳遞到了上層政府,使得人道主義關切成為推動歐洲政策轉向的首要驅動力。
而且歐洲影響力日益下降,對國際法也更加看重,但是以色列卻不斷侵蝕“兩國方案”,動搖巴以和平的基礎,這也讓歐洲不能接受。因此歐洲后續大規模出現了承認巴勒斯坦國的聲明,通過外交手段對以色列持續施壓,也只有通過這種方式,才能保住巴以和平的希望。
其次,與美國的分歧越來越大,也讓歐洲無法再對以色列縱容。
長期以來,歐洲之所以支持以色列,很大程度上是為了服從于美國的全球戰略。但是如今特朗普政府不僅威脅退出北約,還在關稅上持續對歐洲施壓,吸血歐洲的經濟,這讓歐洲不得不尋求戰略自主,來保障自己的生存空間。
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在這樣的背景下,歐洲不論是基于道義還是自身戰略,都不可能再支持以色列,相反,通過制裁以色列,反而能為歐洲創造與美國博弈的籌碼。
此外,中東和平符合歐洲的利益。
經過這一次美以與伊朗的沖突,歐洲更加清晰地看到,只有一個和平穩定的中東,才能保證歐洲自己的利益。
尤其是在俄烏沖突爆發后,歐洲為了制裁俄羅斯能源,其能源進口本身就大規模轉向中東。結果因為美以的軍事行動,導致霍爾木茲海峽封鎖,歐洲能源市場再次受到嚴重沖擊、制造業、民生都雪上加霜。
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這個時候歐洲自然不會再同意激化局勢,而是會更加堅定地推進“兩國方案”,維護一切能實現和平的機會。
第三,失去歐洲支持,以色列將面臨嚴峻局面。
雖然美國依然在堅定支持以色列,但是失去了歐洲的支持,以色列面臨的困難一點都不小。
例如前面我們提到的武器禁運問題,因為歐洲就是美以通航的必經之地,以色列從美國運輸的武器裝備,想要不通過歐洲,或者從歐洲的基地中轉,是很難運送到以色列國內的。因此未來以色列的持續作戰能力必然會遭到削弱。
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在經濟上,歐盟還是以色列最大的貿易伙伴,占其國際貿易總額超過30%。根據專家估算,如果歐盟暫停對以色列的貿易優惠,那么可能導致以色列GDP下降1.2%到1.8%,這將會對以色列經濟造成嚴重沖擊。
而對于內塔尼亞胡政府而言,本身他在國內就面臨著諸多質疑,如果在這個時候失去了歐洲的支持,那么他的外交政策也會受到強烈質疑,動搖其執政根基。
總的來看,歐洲對以色列的日益強硬,不僅將直接影響中東局勢,也反映出美歐的關系疏遠,這給全球格局帶來的變化,將是我們后續需要重點關注的。
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