金磚會(huì)議終于擴(kuò)容成了10國(guó),這事最近鬧得挺大,說起來,這家組織起步那會(huì)兒,成員也就5國(guó),剛開始的時(shí)候中、俄、印、巴、西五國(guó)各懷心思,不過目的挺明確,要在世界上有點(diǎn)話語權(quán)。
到現(xiàn)在,成員名單拉長(zhǎng)了好幾倍,從巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)、南非,到后加入的埃及、埃塞俄比亞、阿聯(lián)酋、印尼,還有伊朗,這一下子牌桌大了不少。
這些國(guó)家加起來現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體量別說和西方七國(guó)集團(tuán)掰手腕,論影響力也能占據(jù)全球的大半壁江山。
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今年的外長(zhǎng)會(huì)選在了印度新德里,時(shí)間是5月14日到15日,別看這次是印度當(dāng)東道主,氣氛倒是一點(diǎn)不平靜。
外頭的外交局勢(shì)正敏感,美國(guó)總統(tǒng)特朗普這兩天還在中國(guó)搞國(guó)事訪問,國(guó)際新聞都盯著各大國(guó)的動(dòng)向。
中國(guó)這次沒讓王毅外長(zhǎng)親臨會(huì)場(chǎng),而是安排了駐印度大使徐飛洪前去,中國(guó)官方很坦白,明說是日程沖突,但大家都明白背景復(fù)雜,連帶中東那陣風(fēng)也牽扯進(jìn)來。
開大會(huì),發(fā)言位置誰都盯著,外交部發(fā)言人郭嘉昆也特別強(qiáng)調(diào),中國(guó)希望維護(hù)金磚團(tuán)結(jié),把合作做好。
雖然有分歧,但不希望無謂爭(zhēng)吵,其實(shí)大家都清楚,金磚不是鐵板一塊,有些事多說無益,所以顯得格外謹(jǐn)慎,別在敏感議題上把氣氛弄僵。
讓人覺得緊張的,一邊是金磚要擴(kuò)大聲音,一邊卻總怕分歧越描越濃,這揪心的地方倒成了今后大金磚的老問題。
轉(zhuǎn)到會(huì)議焦點(diǎn),氣氛又起波瀾,伊朗成了新成員,上了金磚這桌,第一件事就沒閑著。
2月之后,中東戰(zhàn)火并沒停下來,伊朗自己受了氣,火氣挺大,直接在會(huì)場(chǎng)公開喊出要金磚國(guó)家譴責(zé)美以,甚至旁敲側(cè)擊要求審判以色列。
伊朗當(dāng)家外交大員阿拉格齊開腔就給會(huì)場(chǎng)上來個(gè)下馬威,而且他當(dāng)面點(diǎn)名阿聯(lián)酋,說對(duì)方像是別的陣營(yíng)的代理人。
會(huì)場(chǎng)頓時(shí)安靜不少,氣氛一下變得微妙,這年頭新進(jìn)成員還帶著“仇恨”來,很難說金磚家里真能做到齊心協(xié)作。
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阿聯(lián)酋一方在現(xiàn)場(chǎng)并沒直接回懟,不過私下反映相當(dāng)強(qiáng)硬,外頭不少消息說阿聯(lián)酋曾對(duì)伊朗的能源基礎(chǔ)設(shè)施有過動(dòng)作,雖然阿聯(lián)酋堅(jiān)決否認(rèn),但各方信任度幾乎跌到谷底。
伊朗直接把矛盾擺到桌面,讓所有代表都只能小心揣度,怎么回應(yīng)才合適。
很多旁觀者覺得金磚從擴(kuò)員那一刻起,慢慢變成了各懷心思的“議事會(huì)”,誰也不是一根繩上的螞蚱,各自話語權(quán)剛剛起步,認(rèn)知沖突馬上升級(jí),想讓十國(guó)在所有重大問題上一致,真不現(xiàn)實(shí)。
其實(shí)回頭看,伊朗的訴求每次都挺高調(diào),但能不能如愿,總歸有難度,大家心思各異,立場(chǎng)五花八門。
印度長(zhǎng)期壓著與美國(guó)、以色列的合作主線,動(dòng)不動(dòng)就對(duì)中東和伊朗的強(qiáng)硬態(tài)度留點(diǎn)余地,也就是說對(duì)“譴責(zé)美以”“審判以色列”這樣的提議,很難點(diǎn)頭。
埃及跟美國(guó)關(guān)系老早就不一般,立場(chǎng)也是壓著留白不表態(tài),這種間接的否定更讓伊朗難受。阿聯(lián)酋這次直接在風(fēng)口浪尖,哪怕作出表態(tài)都小心翼翼。
其實(shí)會(huì)議里很多代表都有點(diǎn)無奈,嘴上說要一致立場(chǎng),但大家都留個(gè)心眼,既不想沖突,也不想得罪“新朋友”。
金磚內(nèi)部這些矛盾,其實(shí)不是突如其來,以前金磚就是講合作,主要聚焦經(jīng)濟(jì)圈,像全球治理、發(fā)展議題大家能談到一塊,涉及敏感政治沖突就自動(dòng)切換穩(wěn)健模式。
擴(kuò)員后經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力提升,整體影響力更大,協(xié)商、談判空間也變得更寬。
不過背后的麻煩也跟著升級(jí),每個(gè)成員國(guó)面對(duì)熱點(diǎn)議題就像走鋼絲一樣小心,既怕關(guān)系破裂,又怕外面盯著看笑話。
中方格外低調(diào),始終強(qiáng)調(diào)別讓分歧綁架大方向,希望所有成員都能把長(zhǎng)遠(yuǎn)利益放第一位,這種審時(shí)度勢(shì),其實(shí)蠻有中國(guó)人“先穩(wěn)再說”的做派。
美以伊戰(zhàn)爭(zhēng)把金磚內(nèi)部的團(tuán)結(jié)暴露得一清二楚,有些矛盾靠表決肯定談不妥,誰都明白金磚不是軍事同盟,沒那個(gè)基礎(chǔ)作為一個(gè)聲音對(duì)抗世界。
每位成員都想做主角,有立場(chǎng)就敢發(fā)聲,沒共識(shí)索性繞著走。這其實(shí)也是金磚存在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。分歧是常態(tài),求同存異才有未來。
給伊朗留出發(fā)聲空間,也是一種兼容。只不過,這類重大分歧怎么處理,考驗(yàn)的就是各國(guó)的智慧和膽量。
中國(guó)現(xiàn)在講的思路,就是要守住團(tuán)結(jié)底線,別讓外部勢(shì)力鉆空子,美以能影響全球格局,美國(guó)總統(tǒng)特朗普現(xiàn)在到處亮相,各國(guó)難免要權(quán)衡利弊,留有余地。
有個(gè)趨勢(shì)已經(jīng)很明顯,往后金磚這10國(guó),各自立場(chǎng)矛盾會(huì)比以前放大不少,尤其是新成員帶來的復(fù)雜關(guān)系,既有經(jīng)濟(jì)合作的訴求又包裹著地緣沖突的麻煩。
金磚未來會(huì)越來越像個(gè)大舞臺(tái),臺(tái)上的人多了,意見分歧也肯定更多,想一起喊口號(hào)的熱情未必總在。現(xiàn)實(shí)決定了,合作要靠耐心去談,團(tuán)結(jié)只用說是不行的。
說到底,是要在最大可能里找大家都能接受的共識(shí),不把平臺(tái)搞黃,不讓矛盾掀翻桌子。
當(dāng)前這場(chǎng)新德里會(huì),無論會(huì)議結(jié)束后到底有沒有“統(tǒng)一聲明”都不重要,全世界其實(shí)更看重金磚這10國(guó)有沒有展現(xiàn)出真正的溝通能力和危機(jī)應(yīng)對(duì)手腕。
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人數(shù)多事兒也多,遇到分歧要學(xué)著在臺(tái)面下慢慢磨,別讓外面的勢(shì)力看笑話。
中方強(qiáng)調(diào)合作、團(tuán)結(jié),其實(shí)已給出自己的解題方法。內(nèi)部不和諧,到外面分分鐘就成“別人家的故事”。
金磚如果繼續(xù)往前走,在全球治理風(fēng)云變換之下必須抓住大方向,擴(kuò)員的副作用需要時(shí)間慢慢磨合,要防止“內(nèi)訌”變成推動(dòng)全球治理變革的阻力,這一點(diǎn)對(duì)每一個(gè)成員都很現(xiàn)實(shí)。
路怎么走,未來幾年才見分曉,規(guī)模變大,分歧自然增多,這是擴(kuò)員無法回避的結(jié)果,既然上陣成了隊(duì)友,誰也不希望自己的訴求長(zhǎng)期被冷落,誰都明白單靠喊話無法解決實(shí)際爭(zhēng)端。
金磚因分歧變得真實(shí),內(nèi)部的復(fù)雜關(guān)系讓合作充滿不確定性,但反過來也驗(yàn)證了這個(gè)平臺(tái)的國(guó)際分量。
只有在分歧里保持溝通,在沖突中堅(jiān)持磨合,金磚才能抵御外部壓力,把這個(gè)影響力真正用在話語權(quán)上。
從金磚的成長(zhǎng)史來看,沒有哪個(gè)國(guó)家天生是“老大”,也沒有哪個(gè)聲音必然被忽視,經(jīng)濟(jì)體量變大了,成員結(jié)構(gòu)更雜了,各種聲音的碰撞激烈了。
伊朗掀起新的風(fēng)浪,是內(nèi)部力量發(fā)酵過程的一個(gè)縮影,桌上每多一個(gè)人,就得多些琢磨;每一句重話,都可能讓各國(guó)關(guān)系悄悄生變。
中國(guó)繼續(xù)以自信和低調(diào)雙管齊下,試著把團(tuán)結(jié)優(yōu)先權(quán)放在臺(tái)面上,讓大家都看見合作的紅利才會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)。
身在局中,難免有沖突,但要避免被大國(guó)博弈的陰謀操控節(jié)奏。只有穩(wěn)住內(nèi)部,金磚才有底牌對(duì)抗世界亂局。
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