7年考古終確認！黃海之濱的瑯琊臺，見證大一統國家的海疆經略

近日，“2025年度全國十大考古新發現”評選結果揭曉，山東青島瑯琊臺遺址成功入選。這處矗立于山東青島市黃島區南部半島之上、俯瞰黃海的遺址，曾見證秦始皇三登瑯琊、筑臺頌德的史實，卻在西漢以后逐漸荒蕪沉寂。自2019年起，山東省文物考古研究院與青島市文物保護考古研究所攜手，在此開展了歷時7年的系統性發掘，最終確認山頂夯土基址就是秦始皇統一六國后所筑的“瑯琊臺”。

在中國統一多民族國家形成、發展的宏大歷史進程中，秦漢時期無疑是關鍵奠基階段。位于黃海之濱的瑯琊臺遺址，為我們打開了一扇以物質遺存為核心的“大地之窗”。這處“秦修漢葺”的高等級建筑遺址，不再僅僅是秦皇漢武東巡求仙的傳說載體，更是一部鐫刻在海岸線上的“無字地書”，記錄了早期統一多民族國家如何將統治意志、制度規范與文化理念，從政治中心推向遼闊疆域，尤其是深入東方海疆的壯闊歷程。它所揭示的，正是一個動態、立體且充滿細節的統一多民族國家發展進程。

▲瑯琊臺遺址鳥瞰。

秦王朝經略東方海疆

的國家工程

秦統一六國后，秦始皇曾先后3次東巡至瑯琊，并在公元前219年南登瑯琊，流連忘返，逗留3個月之久。《史記·秦始皇本紀》記載：“作瑯邪臺，立石刻，頌秦德，明得意?！痹谒袞|巡的駐蹕地中，瑯琊無疑是秦始皇停留時間最長、營建規模最大的一處。

瑯琊臺遺址的中心是一座海拔183.4米的山峰。經過調查勘探，考古人員在山頂發現了面積約4.5萬平方米的“T”字形大型夯土高臺建筑基址。如此宏大的規模表明，這絕非地方性建筑，而是一項高等級的國家工程。

進一步驗證這一推論的有力證據，是出土于基址和山下窯址的建筑構件。遺址出土的直徑達80厘米的夔紋大瓦當，其紋飾、風格與陜西秦始皇陵、櫟陽城遺址，以及遼寧姜女石秦行宮遺址出土的同類遺物完全一致。同樣，遺址中發現的龍紋踏步磚等建材，此前也僅見于陜西秦咸陽宮等遺址，被認定為秦代最高等級建筑的標志性器物。宏大的建筑規模與高等級的出土遺物，共同印證了山頂高臺建筑正是秦始皇東巡時營建的瑯琊臺。

▲窯址區出土的秦代大型夔紋大瓦當。

▲山頂建筑基址出土的秦代龍紋踏步磚。

同時，這些在形制、規格、紋飾上高度一致的建筑構件，是秦代大一統政策在物質文化領域的直觀體現。它們表明，秦代不僅統一了文字、度量衡和車軌，更將一套代表皇權至高無上、規范建筑制度的標準化體系，從王朝統治中心的關中地區推行至遙遠的東方海濱。瑯琊臺的一磚一瓦，都是秦代政令暢通、制度一統的實物證據。

作為秦代國家工程，瑯琊臺是國家統治在東方的象征。它揭示了秦代如何將抽象的政治權威轉化為具象的、不可忽視的地理存在，從而實現對邊疆地區的空間規訓。

地理信息系統（GIS）分析復原顯示，兩千多年前的瑯琊臺是一座三面臨海、“孤立特顯”的半島制高點。秦始皇選擇在此修筑國家工程，其戰略意圖十分明顯。

考古發掘成果顯示，瑯琊臺遺址內的重要建筑均以海洋為主要朝向。其中，山頂高臺建筑的東側，相較于其他三面面積更大、層級更多?？脊湃藛T在建筑東部發現了一條長約15米、寬約2米的石鋪路面，推測其為面朝東方的殿堂建筑前的場地，是“觀海遠望”的絕佳位置。而同期營建于山南的方形院落，也選址于背山面海的高亢階地，主要建筑面朝南方，可盡覽南方海域。

這種整體以海洋為核心朝向的規劃，將建筑方位與政治宣示完美融合，是秦漢時期向海開放、積極進取的時代特征的生動體現。站在臺上，帝王可以“騁望”海疆，將浩瀚東海納入國家視野與版圖；與此同時，這座巍然矗立于海天之間的巨構，對所有在陸上勞作、海上航行的臣民而言，都是一個必須仰望的、無法回避的地標。它如同一座燈塔，以震撼的視覺形式，宣告中央王朝對此片土地與海洋的絕對統治，從而完成對邊疆地理空間的主權“銘刻”。

折射高效且精密

的治理體系

瑯琊臺的營建，不僅是政治象征，更是一次對國家資源調動、工程技術管理和邊疆系統性開發能力的極限考驗。遺址的方方面面，無不折射出秦代高效且精密的國家治理體系。

考古發現的山頂與山下大規模夯土建筑基址，需要投入巨量勞動力；而工程的設計、管理以及專業的磚瓦生產，則必須由掌握專門技能的匠人來承擔。這些絕非當地原有居民就可以勝任，故此移民勢在必行。

《史記》記載，秦始皇為修瑯琊臺，“徙黔首三萬戶瑯邪臺下，復十二歲”，從中可推測這次有組織的大規模移民高達十余萬之眾。

如此大規模的移民，具有雙重戰略目的：首先是為這項國家工程提供勞動力與后勤保障；而更為深遠的考量，則是為地廣人稀的東方海疆注入充足人口，以便實現系統性開發。這些來自各地的移民，其中很可能包括大量掌握先進技術的關中工匠，不僅帶來了勞動力，更帶來了新的生產技術、文化習慣和組織模式。他們與本地居民共同構成秦瑯琊郡的新人口基礎，可以從根本上改變沿海地區的人口結構與文化面貌，為秦代的海疆治理與海洋經略奠定堅實的社會基礎。這正是大一統政權對邊疆進行戰略性、系統性經營的開端。

瑯琊臺遺址所展現的工程技術水平，令人驚嘆。瑯琊臺是一座建于山頂的高臺建筑。建造者根據山頂地勢特點進行規劃布局，切削修整山頂基巖后，再運土上山并層層夯打，構筑建筑基礎。建筑布局依地勢呈現出復雜而靈活的特征，并未采用統一的中軸線。這種矗立于山巔、布局靈活的高臺建筑，在國內尚屬首次發現和揭露，無疑是古建筑研究中極為珍貴的特殊案例。

在山頂高臺建筑的發掘過程中，考古人員發現了多處排水設施。可以推測，山頂建筑在夯筑之初，匠人就預埋了由陶管、地漏、滲井、鏤孔磚構成的精密地下排水系統。其中發現的秦代石砌地漏，由多塊石板精密拼合而成，為全國首次發現。管道接口處包裹純凈黏土以防滲，入水口設鏤孔磚以防堵。在沿海多雨的環境下，這套“室內室外相連”“地下地上結合”的排水設計，能夠有效保護夯土臺基，體現了極高的工程理性與前瞻性。

▲山頂建筑基址東北部的排水管道。

這種“未雨綢繆”的思維，恰恰是大一統國家治理邏輯的微觀折射。秦始皇宣稱要“傳之萬世”，其治國理政同樣追求長效與穩固?，樼鹋_工程上的嚴密規劃，正是這一思想典型的物化體現。

遺址中出土的竹葉狀灰巖（俗稱“花斑石”，明清地方志中稱“文石”）石構件，則揭示出關于資源掌控的細節故事。這種石材紋理美觀，但古瑯琊本地并不出產，最近的產地也在數百公里外的魯中南山地。將如此大量、沉重的特種石材，從遙遠的內陸運輸到海濱山頂，其調配能力與耗費的人力、物力難以想象。

同時，通過資料比對，考古人員推測這種“花斑石”的工藝與審美，可能吸收了戰國晚期楚國高級墓葬的用石傳統。這表明，秦代在推行統一標準的同時，也兼收并蓄了戰國時期六國的優秀工藝與文化元素。這種“海納百川”的特質，本身正是大一統生命力的重要源泉。

彰顯文化的開放與包容

東周時期，瑯琊在齊國地位重要。秦并天下后設立三十六郡，瑯琊郡為其一?，樼鹋_遺址內建筑遺存涵蓋戰國秦漢時期，則是此區域早有文化基底的例證。遺址及其周邊發現，深刻揭示了秦代將齊地文化基因納入大一統治理體系的過程，體現出其在文化層面“因俗而治”與“整合升格”的智慧。

在遺址及周邊秦漢聚落的考古發掘中，一個鮮明的現象便是不同文化類型的遺物共存。一方面，大量來自關中地區、體現秦風的云紋瓦當、夔紋大瓦當、龍紋磚等遺物密集出現；另一方面，具有本地傳統的齊國樹木鳥獸紋半瓦當等遺物也得以保留。這種“秦式”與“齊式”器物在同一文化層的共存，折射出開發海疆帶來的文化交融。它深刻揭示出，大一統進程并非簡單的文化替代，而是一個復雜、動態的融合過程。

▲山頂建筑基址出土的秦代云紋瓦當。

文化的交流與交融，不僅體現在物質文化層面，更深入精神信仰之中。在遺址東南部的亭子蘭地點，考古人員發現了規模龐大、形制獨特的戰國時期齊國建筑群，推測其與齊國經略瑯琊及祭祀“四時主”有關?！八臅r主”是中國古代神話中主掌四季的神祇，也是齊地“八神”祭祀體系中的重要組成部分。

包括“四時主”在內的“八神”信仰，原本是周代齊地的重要傳統，蘊含了先民對自然界的敬畏與崇拜，尤其是對海洋的認知。秦漢統治者先后都將其納入國家祭祀體系。秦始皇東巡海上時，“行禮祠名山大川及八神”，漢武帝亦沿襲此例。兩位帝王通過“八神”祭祀活動加強中央政權與地方的聯系，進一步鞏固國家統一，彰顯了秦漢王朝在思想文化方面的開放與包容。這種文化上的兼收并蓄，極大地促進了中華文明多元一體格局的形成與深化。

作為目前發現的秦代在東方海疆最大規模的國家工程，瑯琊臺遺址填補了秦漢時期關中以外高臺建筑考古的空白，是秦漢時期“東撫東土”“乃臨于?！钡南笳鳌Ｈ缃?，在這片山海之間，人們看見的不僅是史書記載的落地，更是一部統一多民族國家形成發展進程中陸海交匯、文化交融的壯闊篇章。

見證大一統國家治理

不斷成熟

在瑯琊臺遺址的考古發掘中，考古人員還發現了局部重修和改造的跡象，其年代不晚于西漢時期。史書記載，秦二世東巡郡縣時曾“盡刻始皇所立刻石”，而漢武帝也曾“東巡海上，行禮祠八神”。這些重修跡象，應與秦二世、漢武帝等東巡至瑯琊臺有關。西漢以后，瑯琊臺逐漸荒廢，《水經注》中有“臺高三層、層高三丈”的描述，與臺上建筑荒廢后保留下來的夯土基址所呈現的面貌基本相符。

遺址的地層疊壓與遺跡興廢，不僅記錄了統一進程，更暗示了統一國家治理邏輯隨著時間推移而發生的深刻演變。

“東撫東土，以省卒士。事已大畢，乃臨于海?！惫?19年，統一六國的秦始皇東巡瑯琊，在鞏固陸疆之后，最終將目光與權威投向浩瀚的海洋。始皇帝不惜耗費巨資，在制高點修筑體量空前、規格至高的建筑，最初的主要目的在于制造一種視覺和心理上的絕對權威和震撼。

然而，考古地層清晰地顯示了轉變。西漢雖然對臺上建筑有所修繕，但已顯“潦草隨意”，山下龐大的秦代附屬建筑群倒塌后也并未重建。這表明，隨著漢朝大一統局面的進一步鞏固，國家的治理邏輯發生了變化。

漢武帝之后，權力運行的重心，逐漸從瑯琊臺這樣的標志性建筑，轉移到日常的、制度化的郡縣行政體系中。調查顯示，今瑯琊鎮一帶存在大規模的秦漢聚落，且與瑯琊臺有道路相連，極可能就是秦瑯琊郡治所在?？な?、縣令、鄉吏構成的行政網絡，以及星羅棋布的基層聚落（如祝家莊遺址），開始承擔起更主要的治理職能。政治權威的體現，從高聳的、偶一臨幸的臺觀，下沉為無處不在的、持續運行的戶籍、賦稅、律法和教化等制度。

這種轉變并非權力的衰弱，恰恰是大一統國家治理不斷走向成熟的體現。瑯琊臺的興衰，也成為觀察國家大一統進程從“破”到“立”、從“立威”到“建制”這一關鍵轉型的絕佳剖面。

▲山頂建筑基址出土的西漢“千秋萬歲”文字瓦當。

瑯琊臺遺址的考古發現，為我們理解大一統國家進程提供了超越文獻的、堅實而鮮活的物質證據。它是一部立體的“大地經典”。從強制推行國家工程標準，到大規模組織移民與資源調配；從兼收并蓄地方工藝與信仰，到實現深層次的文化融合；從視覺權威到構建行政網絡的轉移——瑯琊臺的每一處遺跡、每一件遺物，都在無聲地訴說著秦漢如何將“大一統”從一個政治理想，一步步落實為覆蓋遼闊疆域、滲透社會肌理、深入人們精神世界的現實。瑯琊臺的風吹拂了兩千多年，帶來的不僅是海的氣息，更是來自歷史深處的，關于統一、治理與文明的永恒回響。

山海依舊，潮聲不息。瑯琊臺考古成果的當代回響，最終將融入青島這座城市向海而生的脈動之中。目前，國家海洋考古博物館已主體封頂。今年，青島還將進一步深化“探源青島”工程，推進瑯琊臺遺址、西沙埠遺址考古工作，加快長城國家文化公園青島段建設。每一次叩問歷史，都將讓我們在邁向未來的航程中，獲得更深沉的力量。

（作者呂凱系山東省文物考古研究院副研究館員、瑯琊臺遺址考古項目負責人，彭峪系青島市文物保護考古研究所研究館員，本文圖片由呂凱提供）

監制 | 肖靜芳

統籌 | 安寧寧

編輯 | 周芳 吳艷

制作 | 魏妙

來源 | 中國民族報

覺得有用，點亮推薦↓↓↓