電動(dòng)車安全整治③｜依規(guī)明責(zé)：違規(guī)停放充電失火，多方依法擔(dān)責(zé)

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電動(dòng)車安全整治

作為市民日常出行的重要交通工具，電動(dòng)自行車已融入雨城千家萬戶的生活，但樓道違規(guī)停放、高空飛線充電、亂停亂放堵塞消防通道等行為屢禁不止，由此引發(fā)的火災(zāi)事故隱患突出，直接威脅每一戶家庭的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2026年1月1日起，《雅安市電動(dòng)車停放充電消防安全管理若干規(guī)定》正式施行，為我區(qū)電動(dòng)車消防安全常態(tài)化監(jiān)管提供了明確、剛性的本地法規(guī)支撐。

電動(dòng)自行車因違規(guī)停放、充電引發(fā)火情，相關(guān)責(zé)任主體將面臨行政處罰、刑事追責(zé)、民事賠償三重責(zé)任追究，責(zé)任覆蓋違規(guī)行為人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、房屋出租人及電動(dòng)車生產(chǎn)、銷售單位等多方主體，絕非個(gè)人小事、家庭私事，而是關(guān)乎公共安全的大事。

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法律依據(jù)

1.《雅安市電動(dòng)車停放充電消防安全管理若干規(guī)定》（2026年1月1日施行）第六條明確規(guī)定，單位和個(gè)人負(fù)有維護(hù)電動(dòng)車停放、充電消防安全的法定義務(wù)，嚴(yán)禁實(shí)施以下行為：

·在建筑物公共門廳、疏散通道、安全出口、消防車通道、樓梯間及不符合消防安全條件的室內(nèi)場所停放電動(dòng)車、放置蓄電池或?yàn)殡妱?dòng)車、蓄電池充電；

·攜帶電動(dòng)車及其蓄電池進(jìn)入電梯轎廂；

·違反安全用電要求，私拉電線、違規(guī)插接插座為電動(dòng)車及蓄電池充電；

·其他違反消防安全管理規(guī)定的行為。

2、公安部于2017年12月緊急下發(fā)《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》，明確要求嚴(yán)厲查處違規(guī)停放充電行為，嚴(yán)禁在建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域停放電動(dòng)自行車或?yàn)殡妱?dòng)自行車充電，構(gòu)成違反消防管理行為的依法予以處罰，造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

3、2021年8月1日應(yīng)急管理部施行的《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第三十七條同樣明確禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電，拒不改正的，最高可罰10000元。

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違規(guī)必罰！雨城真實(shí)案例警示

2021年8月19日，雨城區(qū)消防救援大隊(duì)開展高層建筑電動(dòng)車安全專項(xiàng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)某小區(qū)業(yè)主在樓梯間違規(guī)停放電動(dòng)自行車，執(zhí)法人員現(xiàn)場勸阻、責(zé)令立即改正后，該業(yè)主仍拒不整改。

該行為違反《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第三十七條第一款規(guī)定，依據(jù)第四十七條第（七）項(xiàng)，雨城區(qū)消防救援大隊(duì)依法對(duì)違法行為人作出罰款 2000 元的行政處罰。

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行政處罰標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第四十七條，在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電，拒不改正的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)經(jīng)營性單位和個(gè)人處2000元以上10000元以下罰款，對(duì)非經(jīng)營性單位和個(gè)人處500元以上1000元以下罰款。

依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十條，對(duì)占用、堵塞疏散通道、安全出口、消防車通道的行為，對(duì)單位處5000元以上50000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處警告或500元以下罰款；拒不改正的，依法強(qiáng)制執(zhí)行，相關(guān)費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；

當(dāng)違規(guī)行為已造成火災(zāi)后果但尚不構(gòu)成犯罪時(shí)，依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十四條第二項(xiàng)，對(duì)責(zé)任人處10日以上15日以下拘留，可以并處500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或500元以下罰款。

注：《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》罰款處罰以 “拒不改正” 為前提，《中華人民共和國消防法》拘留處罰適用于已造成火災(zāi)后果的情形。

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后果嚴(yán)重！刑事追責(zé)跑不掉

違規(guī)停放、充電行為造成嚴(yán)重后果的，行為人將被依法追究刑事責(zé)任，主要涉及以下 3 個(gè)罪名：

1.失火罪

依據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百一十五條第二款，過失引發(fā)火災(zāi)構(gòu)成失火罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役，是電動(dòng)車火災(zāi)事故中最常見的刑事罪名。

2.消防責(zé)任事故罪

依據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百三十九條第一款規(guī)定，違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。該罪名的適用主體不僅限于違規(guī)充電的直接行為人，還包括負(fù)有消防安全管理責(zé)任但拒不履行義務(wù)的單位或個(gè)人，是火災(zāi)追責(zé)的重要補(bǔ)充。

3.危險(xiǎn)作業(yè)罪

2021年3月1日起施行的《中華人民共和國刑法修正案（十一）》新增了“危險(xiǎn)作業(yè)罪”（《中華人民共和國刑法》第一百三十四條之一），規(guī)定在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制。

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失火必賠！這些主體都要擔(dān)責(zé)

電動(dòng)車違規(guī)引發(fā)火災(zāi)，造成他人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，相關(guān)主體必須依法承擔(dān)全額賠償責(zé)任，結(jié)合雅安新規(guī)明確責(zé)任劃分：

車主 / 使用人：作為直接侵權(quán)人，承擔(dān)主要賠償責(zé)任；

物業(yè)服務(wù)企業(yè)：未履行日常巡查、違規(guī)制止、隱患上報(bào)義務(wù)的，承擔(dān)不超過30% 補(bǔ)充賠償責(zé)任；

房東 / 二房東：放任違規(guī)行為、房屋存在消防安全隱患的，按照過錯(cuò)比例承擔(dān)賠償責(zé)任；

村（社區(qū)）/ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)：無物業(yè)小區(qū)落實(shí)管理責(zé)任，存在失職瀆職的，將被嚴(yán)肅問責(zé)；

生產(chǎn) / 銷售商：電動(dòng)車、蓄電池存在質(zhì)量缺陷引發(fā)火災(zāi)的，依法承擔(dān)產(chǎn)品侵權(quán)賠償責(zé)任。

雨城消防安全提示

FIRE FIGHTING

當(dāng)前全區(qū)正持續(xù)深化電動(dòng)車消防安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)糾治飛線充電、樓道停放、堵塞疏散通道、攜帶電池進(jìn)電梯等突出問題。

請(qǐng)全體市民嚴(yán)格遵守新規(guī)，牢記安全準(zhǔn)則：

停放至室外集中停放區(qū)，不進(jìn)樓道、不入戶、不占用消防通道；

使用專用充電樁充電，拒絕飛線、私拉亂接、室內(nèi)違規(guī)充電；

不攜帶電動(dòng)車及電池進(jìn)入電梯轎廂

發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電行為，及時(shí)向社區(qū)、網(wǎng)格員或消防部門舉報(bào)。

電動(dòng)自行車安全無小事，違規(guī)必追責(zé)、失火悔不及！請(qǐng)廣大市民相互提醒、共同監(jiān)督，攜手守護(hù)雨城平安家園！

▌來源：雨城消防

▌編輯：周利

▌校對(duì)：胡月

▌責(zé)編：陳澤睿

▌審發(fā)：徐召紅

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