根據《上海市老年人口、老齡事業和養老服務綜合統計監測制度》,在本市各有關部門和各區老齡工作委員會辦公室的支持配合下,上海市老齡工作委員會辦公室、上海市民政局和上海市統計局形成了2025年上海市戶籍老年人口、老齡事業和養老服務工作有關綜合統計信息,現予發布。
第一部分
2025年末上海市戶籍老年人口信息
01
老年人口基本信息
老年人口總量:
全市戶籍人口1555.70萬人。
60歲及以上老年人口584.38萬人,占總人口的37.6%。
65歲及以上老年人口466.50萬人,占總人口的30.0%。
80歲及以上高齡老年人口89.56萬人,占總人口的5.8%。
老年人口性別構成:
60歲及以上老年人口中,男性占47.8%,女性占52.2%。
65歲及以上老年人口中,男性占47.2%,女性占52.8%。
80歲及以上老年人口中,男性占42.1%,女性占57.9%。
老年人口年齡構成:
02
各區老年人口基本信息
2025年末,各區60歲及以上老年人口占該區總人口比重列前三位的依次是虹口區、崇明區和黃浦區,比重分別為45.3%、45.2%和43.9%;老年人口比重增加列前三位的依次是崇明區、金山區和奉賢區,與上年比分別增加1.3、1.1和0.6個百分點。
2025年末,各區80歲及以上高齡老年人口占該區總人口比重列前三位的依次是崇明區、虹口區和長寧區,比重分別為7.8%、7.0%和7.0%;高齡老年人口比重增加列前三位的依次是崇明區、奉賢區和金山區,與上年比分別增加0.5、0.3和0.3個百分點。
2025年末,各區80歲及以上高齡老年人口占該區60歲及以上老年人口比重列前三位的依次是徐匯區、崇明區和長寧區,比重分別為18.0%、17.3%和17.0%。
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03
“純老家庭”老年人和獨居老年人口情況
2025年末,本市“純老家庭”老年人人數189.92萬人,其中80歲及以上“純老家庭”老年人人數35.39萬人;獨居老年人人數36.83萬人,其中孤老人數2.92萬人。
第二部分
2025年上海市老齡事業發展基本信息
01
養老保障
城鎮職工基本養老保險:全市60歲及以上老年人領取城鎮職工基本養老金的人數共計486.91萬人,占老年人口的83.3%。
城鄉居民基本養老保險:全市60歲及以上老年人領取城鄉居民基本養老金的人數共計52.16萬人,占老年人口的8.9%。
征地養老:全市60歲及以上老年人領取征地養老補貼的人數共計9.60萬人,占老年人口的1.6%。
02
老年福利
老年綜合津貼:全年發放老年綜合津貼共計76.79億元,惠及65歲及以上老年人473.55萬人。
03
老年醫療
老年醫療機構:全市老年醫療機構(老年醫院、老年護理院)共計123所;老年護理院床位數3.57萬張,比上年增加9.2%。
04
老年教育
老年學校教育:全市市級老年大學5所,區級老年大學34所,街道(鄉鎮)級老年學校219所,居(村)委學習點6317個,養教結合學習點351個,社會學習點512個。線下學員數全年共計146.73萬人次。
05
老年權益保障
法律援助:全年共辦理涉老法律援助案件1080件。
06
老年社會組織
老年協會:全市區級老年協會8個,街道(鄉鎮)級老年協會143個。
老年基金會:2025年末,市老年基金會凈資產4.09億元(其中各區代表處3.13億元);累計公益總支出1.63億元(其中各區代表處支出1.26億元);全年募集資金1.56億元(其中各區代表處募集1.23億元);全年市級資助公益項目49項,支出3700.38萬元。
老年人體育協會和體育團隊:全市老年人體育協會共計235個,參加人數全年共計46.80萬人;全市老年體育團隊共計3.02萬個,參加人數全年共計62.00萬人。
老年文藝團隊:全市共計1.22萬個,參加人數全年共計21.53萬人。
第三部分
2025年上海市養老服務發展基本信息
01
居家養老服務
2025年,全市長護險居家照護服務達365.45萬人次;享受養老服務補貼居家上門照護一級服務達39.89萬人次;政府購買服務的應急救援呼叫覆蓋人數約51.02萬人。
02
社區養老服務
截至2025年底,全市共有社區綜合為老服務中心557家;日間照護機構914家;助餐服務場所2498個;康復輔具社區租賃服務點225個;標準化老年活動室6568家。
03
機構養老服務
截至2025年底,全市有養老機構694家,長者照護之家195家,核定床位總數17.8萬張。
04
服務協調發展
農村養老服務方面,截至2025年底,全市鄉鎮養老院達316家,農村示范睦鄰點3503個。
互助性養老方面,截至2025年底,全市“老伙伴計劃”志愿者人數達4.69萬人,為結對的24.52萬名高齡獨居等老年人提供關愛服務。
家庭養老支持方面,2025年度“老吾老”計劃實現街鎮全覆蓋,受益人數約5.97萬人。
養老顧問方面,截至2025年底,本市共有養老顧問點7077個,養老顧問人數達1.02萬人。
養教結合方面,截至2025年底,設在養老服務機構和場所的老年教育點達351個;“銀齡寶典”電視欄目累計播放2600期。
05
醫養康養結合
截至2025年底,全市有366家養老機構(含長者照護之家)開設內設醫療機構;“養老院+互聯網醫院”模式的養老機構207家;長者運動健康之家200家。
06
長期照護保障
長期護理保險方面,2025年度,享受長期護理保險服務待遇的老年人38.41萬人。
養老服務補貼方面,2025年度,享受市、區兩級養老服務補貼待遇共94.74萬人次,養老服務補貼金額6.68億元。
07
養老服務人員情況
截至2025年底,全市養老服務行業共有養老護理員6.75萬人,衛生專業技術人員3274人。
08
扶持與保障
從專項財政補貼看,2025年共投入養老服務機構市級“以獎代補”扶持資金約5537.13萬元。
09
監督管理情況
2025年,全市有459家養老機構接受服務質量日常監測,平均得分84.5分,其中結果為“優秀”的162家,“良好”的202家。
截至2025年底,全市有501家養老機構申報等級評定并獲得評定等級,其中評定為五級的11家、四級的48家、三級的163家、二級的164家、一級的115家。
2025年,全市有602家養老機構參評信用評價,其中信用等級評定為a級的134家、b級的427家、c級的39家、d級的2家。
上觀號作者:上海民政
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