把城市更新擺在突出位置！國(guó)常會(huì)最新部署

會(huì)議指出，要把城市更新擺在突出位置。

5月15日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議部署和實(shí)施城市更新進(jìn)展情況匯報(bào)；審議通過(guò)《城市更新“十五五”規(guī)劃》《加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十五五”規(guī)劃》；研究人口發(fā)展有關(guān)工作；研究基礎(chǔ)教育改革發(fā)展有關(guān)工作。

對(duì)于城市更新工作，會(huì)議指出，要把城市更新擺在突出位置。要落實(shí)好城市更新重點(diǎn)任務(wù)，培育壯大城市發(fā)展新動(dòng)能。要健全城市更新實(shí)施機(jī)制，完善政策支持體系。

對(duì)于“十五五”時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，會(huì)議指出，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，始終守牢保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

對(duì)于人口高質(zhì)量發(fā)展，會(huì)議指出，要適應(yīng)人口發(fā)展面臨的新形勢(shì)，著力提高人口整體素質(zhì)，努力保持適度生育水平和人口規(guī)模。

審議通過(guò)《城市更新“十五五”規(guī)劃》

本次會(huì)議聽(tīng)取貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議部署和實(shí)施城市更新進(jìn)展情況匯報(bào)，審議通過(guò)《城市更新“十五五”規(guī)劃》。

會(huì)議指出，中央城市工作會(huì)議以來(lái)，城市工作取得新進(jìn)展。當(dāng)前我國(guó)城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。要把城市更新擺在突出位置，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點(diǎn)，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。

會(huì)議指出，要落實(shí)好城市更新重點(diǎn)任務(wù)，培育壯大城市發(fā)展新動(dòng)能，營(yíng)造高品質(zhì)城市生活空間，增強(qiáng)城市安全韌性，提升城市治理能力水平。要健全城市更新實(shí)施機(jī)制，完善政策支持體系，構(gòu)建可持續(xù)的城市更新模式。

根據(jù)全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議部署，2026年我國(guó)將高質(zhì)量開(kāi)展城市更新，抓好城市體檢、更新試點(diǎn)，實(shí)施一批民生工程、發(fā)展工程、安全工程。近期，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部透露，地級(jí)及以上城市和縣級(jí)市今年要全面開(kāi)展城市體檢工作，加快實(shí)現(xiàn)住房、小區(qū)、街區(qū)、城區(qū)四個(gè)維度體檢全覆蓋。

2026年一季度，城市更新相關(guān)專項(xiàng)債券發(fā)行接近1200億元。國(guó)泰海通研報(bào)認(rèn)為，城市更新的后續(xù)配套政策將在金融財(cái)稅領(lǐng)域持續(xù)加碼，同時(shí)相關(guān)專項(xiàng)債券的發(fā)行也將迎來(lái)放量，為項(xiàng)目推進(jìn)提供更強(qiáng)有力的資金保障。

審議通過(guò)《加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十五五”規(guī)劃》

本次會(huì)議審議通過(guò)《加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十五五”規(guī)劃》。會(huì)議指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化全局和成色。要堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、提高發(fā)展質(zhì)效。要遵循規(guī)律、因地制宜，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，始終守牢保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部原部長(zhǎng)葉興慶在清華三農(nóng)論壇2026期間指出，要錨定“把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)”這一目標(biāo)，抓好耕地保護(hù)建設(shè)與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新“兩個(gè)要害”，堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收“三個(gè)一起抓”，統(tǒng)籌發(fā)展科技、綠色、質(zhì)量、品牌“四個(gè)農(nóng)業(yè)”。

為持續(xù)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，今年以來(lái)，財(cái)政部積極做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)政策資金保障。通過(guò)轉(zhuǎn)移支付、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等渠道，支持分區(qū)分類高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等。

“財(cái)政部將堅(jiān)持優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域資金投入，加大財(cái)政支農(nóng)政策資金統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理，不斷提高資金使用質(zhì)效。”財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司副司長(zhǎng)魏高明近日在財(cái)政部新聞發(fā)布會(huì)上表示，財(cái)政部注重打好價(jià)格補(bǔ)貼保險(xiǎn)“組合拳”。 聚焦糧食生產(chǎn)降成本、防風(fēng)險(xiǎn)、增效益，完善價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)“三位一體”的政策體系，保護(hù)和調(diào)動(dòng)好農(nóng)民種糧積極性。

健全家庭綜合支持政策體系

本次會(huì)議研究人口發(fā)展有關(guān)工作。會(huì)議指出，要適應(yīng)人口發(fā)展面臨的新形勢(shì)，著力提高人口整體素質(zhì)，努力保持適度生育水平和人口規(guī)模，推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展。要加快建設(shè)生育友好型社會(huì)，加強(qiáng)生育服務(wù)保障，完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，健全家庭綜合支持政策體系。要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加強(qiáng)老年人社會(huì)保障，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。要圍繞人口布局調(diào)整，完善土地供應(yīng)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等與人口增減掛鉤機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)資源利用最優(yōu)化。

隨著人口老齡化進(jìn)程加快，養(yǎng)老服務(wù)需求日益高漲。全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成在2026年全國(guó)兩會(huì)期間指出，在養(yǎng)老焦慮日益彌漫的情形下，通過(guò)制定養(yǎng)老服務(wù)法以為人民群眾提供清晰、穩(wěn)定的安全預(yù)期無(wú)疑具有必要性、重要性、緊迫性。

公共服務(wù)關(guān)系廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益。國(guó)家發(fā)展改革委副主任鄭備在3月7日舉行的國(guó)新辦吹風(fēng)會(huì)上表示，未來(lái)五年，我國(guó)將深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，健全與常住人口相匹配的公共資源配置機(jī)制，推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)有效覆蓋常住人口，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域基本公共服務(wù)差距，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升。

責(zé)編：李丹

校對(duì)：王朝全

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