聯合國也門問題特使辦公室當地時間5月14日宣布,也門政府與也門胡塞武裝當天達成協議,雙方將釋放共計1600多名被扣押人員。其中,也門政府將釋放1100人,胡塞武裝將釋放580人。這是2014年也門沖突爆發以來,沖突雙方規模最大的一次被扣押人員釋放安排。
當晚,聯合國秘書長古特雷斯通過發言人發表聲明,歡迎也門沖突雙方當天達成協議。他呼吁各方與紅十字國際委員會合作,迅速落實該協議。他同時呼吁也門政府和胡塞武裝以當日達成協議所帶來的積極勢頭為基礎,與聯合國也門問題特使開展建設性接觸,推動包容性的政治進程,以實現也門公正且持久的和平。
本次大規模交換被扣押人員釋放了哪些積極信號?
中國國際問題研究院助理研究員李子昕接受總臺環球資訊《閃評》欄目專訪時認為:
這是在也門和平進程幾經波折,特別是在內部主要力量對比在過去半年多的時間中發生重大轉變的背景下,也門局勢出現了一次非常重要的積極變化。首先,在過去多年的內戰當中,被扣押人員往往是雙方施加心理戰和政治勒索的關鍵籌碼。這一次證明即使在彼此的敵意中,基于人道主義的務實妥協仍然是存在的。這也為建立最基本的軍事互信提供了寶貴的窗口。
其次,這也是對于民生優先的一次很難得的踐行。多年的戰火讓也門淪為中東最嚴重的人道主義災難區。在宏觀政治解決方案遙遙無期的情況之下,優先解救被困平民和戰斗人員,是對普通民眾最切實的一種慰藉。
最后,這次行動為陷入僵局的地區局勢也帶來了一定希望,向國際社會釋放了強烈信號——通過對話與談判解決爭端依然是可能的,也可以為未來更高級別的政治對話奠定基礎。
但單憑一次人道行動就能夠推動雙方走向全面和解與國家重構,這種可能性還是比較低的,因為雙方結構性矛盾依然存在。
也門沖突雙方為何此時達成協議?這與中東局勢是否有關聯?
中國國際問題研究院助理研究員李子昕表示:
當前美伊軍事對抗仍然處于膠著狀態,地區各國的內外承壓都是不能小覷。在這樣的背景之下,無論是也門政府背后的沙特聯軍,還是胡塞武裝背后的伊朗,其實都面臨著極大的戰略壓力。現在地區各國也都在謹慎地平衡著彼此的力量。
沙特方面默許甚至推動也門政府做出較大妥協,同意釋放大量的胡塞武裝精銳。這實質上是對于胡塞武裝在紅海等地保持相對克制的一種變相的利益置換。
另外,胡塞武裝借此機會將手中的“戰俘籌碼”“變現”,既可以安撫內部,又能夠向沙特等國釋放愿意緩和的信號,避免在美以潛在軍事壓制下面臨內外交困的被動局面。總的來講,各方為了規避不可控的風險,保存實力,都在尋求達成一種默契的利益平衡。
來源|總臺環球資訊
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