織密融合教育“生態(tài)網(wǎng)”

　　5月17日是第三十六個全國助殘日，今年的主題為“保障殘疾人平等權(quán)益，促進殘疾人融合發(fā)展”。近年來，教育部深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“強化特殊教育普惠發(fā)展”的決策部署，將融合教育作為健全特殊教育體系、推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的核心任務(wù)，不斷完善政策機制、強化資源保障、提升育人質(zhì)量，織密覆蓋全學(xué)段、融合全領(lǐng)域、保障全方位的融合教育生態(tài)網(wǎng)，全面推進特殊教育發(fā)展邁上新臺階。

　　聚焦普惠公平，夯實發(fā)展保障“新基石”。全面落實并提高義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生生均公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)，由每生每年6000元提高至7000元。扎實推進適齡殘疾兒童“應(yīng)入盡入”“應(yīng)隨盡隨”，2025年在普通學(xué)校接受融合教育的學(xué)生占特殊教育在校生總數(shù)的60%以上，全國適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率保持在97%以上。推進學(xué)前教育法落地實施，統(tǒng)籌實施多種形式的學(xué)前特殊教育。確定北京市海淀區(qū)等61個市縣為新一輪國家特殊教育改革實驗區(qū)，組織北京等12個省份開展“健全特殊教育保障機制”試點工作。

　　回應(yīng)急難愁盼，實現(xiàn)孤獨癥教育“新突破”。鼓勵省會城市、計劃單列市及較大城市建設(shè)孤獨癥兒童特殊教育學(xué)校。目前，全國已建成福州市星語學(xué)校等18所孤獨癥兒童特殊教育學(xué)校。開展孤獨癥兒童摸底排查試點調(diào)查，在浙江溫州、湖南長沙、云南昆明等地區(qū)開展試點，逐步掌握孤獨癥兒童群體的數(shù)量、分布、受教育情況與需求。推動將特殊教育補短板列入“十五五”發(fā)展規(guī)劃，支持人口規(guī)模大的城市建設(shè)孤獨癥兒童特殊教育學(xué)校。

　　推動數(shù)字變革，打造智慧特教“新引擎”。批復(fù)設(shè)立國家特殊教育數(shù)字化資源中心，深化應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字化新技術(shù)，搭建高水平特殊教育數(shù)字化平臺，探索打造自主可控的特殊教育大模型，推進無障礙、個性化、智能化技術(shù)創(chuàng)新與場景應(yīng)用，全面賦能特殊教育改革發(fā)展與創(chuàng)新實踐。將特殊教育作為國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動的重要組成部分，改版升級國家中小學(xué)智慧教育平臺特殊教育板塊，持續(xù)豐富融合教育、孤獨癥教育、送教上門等資源。

　　促進質(zhì)量提升，推動融合教育“新發(fā)展”。全面推動教材無障礙建設(shè)，2024年義務(wù)教育國家課程教學(xué)用書目錄首次列入大字版教材，為低視力學(xué)生在普通學(xué)校隨班就讀提供便利。推動高校師范專業(yè)開設(shè)特殊教育必修課，強化高素質(zhì)融合教育師資培養(yǎng)。印發(fā)《特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價指南》，促進融合教育質(zhì)量提升。組織開展特殊教育新課標(biāo)新教材國家級示范培訓(xùn)，覆蓋全國特殊教育學(xué)校和隨班就讀普通學(xué)校教師近73萬人次。

　　下一步，教育部將推動出臺“十五五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃，緊扣優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展目標(biāo)，進一步優(yōu)化特殊教育資源配置，提升融合教育質(zhì)量，加強數(shù)字賦能和師資隊伍建設(shè)，努力讓每一名特殊孩子都有人生出彩的機會。

《中國教育報》2026年05月16日 第01版

作者：本報記者 林煥新