電訊報(bào)：PFA被指未妥善使用英足總給的球員福利撥款，涉190萬(wàn)英鎊

5月19日，據(jù)《電訊報(bào)》消息，英國(guó)慈善委員會(huì)近日發(fā)布一份長(zhǎng)期調(diào)查報(bào)告，嚴(yán)厲批評(píng)英格蘭職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員協(xié)會(huì)（PFA）旗下慈善機(jī)構(gòu)在過(guò)去數(shù)年中存在“嚴(yán)重財(cái)務(wù)管理不善”和治理失控問(wèn)題，并指出該機(jī)構(gòu)與工會(huì)之間長(zhǎng)期界限不清，導(dǎo)致多起利益沖突以及慈善資金被錯(cuò)誤使用的情況。

這起事件的核心，源于一筆來(lái)自英格蘭足球總會(huì)（FA）、用于支持球員福利的190萬(wàn)英鎊資金。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這筆資金被錯(cuò)誤轉(zhuǎn)入PFA工會(huì)賬戶(hù)，并未作為慈善收入進(jìn)行正確登記。相關(guān)問(wèn)題最早在2020年被媒體披露，當(dāng)時(shí)《電訊報(bào)》曾報(bào)道該筆資金被不當(dāng)轉(zhuǎn)移的情況。

慈善委員會(huì)在最新報(bào)告中指出，該慈善機(jī)構(gòu)目前已更名為“球員基金會(huì)（Players Foundation）”，但在2013年至2019年期間，其治理結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重缺陷，慈善資金與工會(huì)資金長(zhǎng)期混用，內(nèi)部管理混亂。

調(diào)查結(jié)論：慈善機(jī)構(gòu)與工會(huì)“界限模糊到無(wú)法區(qū)分”

報(bào)告最核心的結(jié)論之一，是球員慈善機(jī)構(gòu)與PFA工會(huì)之間的關(guān)系長(zhǎng)期處于高度混合狀態(tài)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)明確指出：“兩者之間的界限已經(jīng)模糊到無(wú)法區(qū)分的程度”，這種結(jié)構(gòu)性問(wèn)題直接導(dǎo)致多起利益沖突以及資金管理失當(dāng)。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，在2019年之前，約80%的PFA運(yùn)營(yíng)成本實(shí)際上由該慈善機(jī)構(gòu)承擔(dān)，年均金額約600萬(wàn)英鎊，其中約500萬(wàn)英鎊用于支付工會(huì)員工薪資。此外，PFA工會(huì)還長(zhǎng)期免費(fèi)使用慈善機(jī)構(gòu)的多處房產(chǎn)資產(chǎn)，部分甚至持續(xù)超過(guò)十年。

更為嚴(yán)重的是，這種長(zhǎng)期安排完全缺乏正式合同，也沒(méi)有任何系統(tǒng)性的成本審查或價(jià)值評(píng)估機(jī)制。監(jiān)管機(jī)構(gòu)指出，這一狀況一直持續(xù)到2019年4月才因其介入而被叫停。

關(guān)于爭(zhēng)議最大的190萬(wàn)英鎊資金，報(bào)告指出，該款項(xiàng)原本應(yīng)屬于球員慈善機(jī)構(gòu)收入，但卻被錯(cuò)誤記錄在PFA的“事故基金”賬目中。PFA方面此前解釋稱(chēng)這只是“會(huì)計(jì)錯(cuò)誤”，但慈善委員會(huì)認(rèn)為，這一問(wèn)題反映出更深層次的財(cái)務(wù)治理失效。

在整個(gè)調(diào)查過(guò)程中，監(jiān)管機(jī)構(gòu)已成功追回超過(guò)250萬(wàn)英鎊的資金，包括：

-被錯(cuò)誤轉(zhuǎn)移的190萬(wàn)英鎊及其利息

-未支付的租金及相關(guān)利息約62.7萬(wàn)英鎊

報(bào)告指出，這些資金問(wèn)題在2018年啟動(dòng)調(diào)查后逐步被揭示并追回。

調(diào)查還揭示，PFA內(nèi)部多名高層同時(shí)參與工會(huì)與慈善機(jī)構(gòu)的管理工作，使得財(cái)務(wù)決策與薪酬結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期缺乏透明性。

例如，前PFA首席執(zhí)行官戈登-泰勒在任職期間同時(shí)管理多個(gè)基金，其在最后一個(gè)完整財(cái)年中的薪酬、獎(jiǎng)金及福利總額超過(guò)200萬(wàn)英鎊。而財(cái)務(wù)主管威爾遜的年收入也達(dá)到345516英鎊（含獎(jiǎng)金及養(yǎng)老金）。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)指出，在其介入之前，這些關(guān)聯(lián)方交易并未在慈善賬目中清晰披露，直到后續(xù)調(diào)查才被納入正式財(cái)務(wù)報(bào)告體系。

慈善委員會(huì)在2018年首次對(duì)該慈善機(jī)構(gòu)展開(kāi)監(jiān)管審查，并于2019年啟動(dòng)正式法定調(diào)查。2022年，監(jiān)管機(jī)構(gòu)向慈善機(jī)構(gòu)發(fā)出正式警告，指出其在2013年至2019年期間存在系統(tǒng)性管理問(wèn)題。

最新報(bào)告認(rèn)為，在監(jiān)管持續(xù)介入之后，慈善機(jī)構(gòu)與PFA工會(huì)之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系已經(jīng)“更加清晰地分離”。

此外，前財(cái)務(wù)總監(jiān)達(dá)倫·威爾遜已被禁止擔(dān)任慈善受托人，相關(guān)治理整改措施也已逐步落實(shí)。

慈善機(jī)構(gòu)現(xiàn)有職能

目前，該慈善機(jī)構(gòu)已更名為“球員基金會(huì)（Players Foundation）”，其主要職責(zé)為服務(wù)英國(guó)職業(yè)球員，包括：

1.為現(xiàn)役及退役球員提供經(jīng)濟(jì)援助

2.提供債務(wù)咨詢(xún)與財(cái)務(wù)指導(dǎo)

3.提供生活與福利支持服務(wù)

慈善委員會(huì)強(qiáng)調(diào)，此次調(diào)查的目的并非僅追責(zé)，更重要的是確保類(lèi)似治理漏洞不再重演，從制度層面加強(qiáng)慈善機(jī)構(gòu)的透明度與獨(dú)立性。