構建新就業(yè)形態(tài)勞動者維權服務網絡（奮進“十五五”·一線見聞·加強勞動者權益保障）

來源:人民日報

習近平總書記強調：“穩(wěn)步增進廣大職工和勞動群眾福祉”“創(chuàng)造更加良好的就業(yè)和勞動條件”。

“十五五”規(guī)劃綱要提出“加強就業(yè)服務和勞動者權益保障”。

當服務站里承載暖心的關懷，也提供專業(yè)的維權服務；當外賣箱里裝著美味的餐點，也盛滿奮斗的自豪……勞動者們將多些暖意盈懷、少些后顧之憂，更安心地為幸福打拼。

本報今起推出系列報道，關注各地加強勞動者權益保障的政策舉措，傾聽勞動者的感受與期盼。

——編者

中午11點半，正是午餐配送高峰。在福建廈門一中的校門口，外賣騎手朱元龍的額頭上沁著汗珠，忙著在智能外賣柜前掃碼、存餐。銀灰色的柜體一字排開，嶄新的遮陽棚投下一片陰涼，通行動線經過優(yōu)化，電動車來去不再擁堵。

“現在多好，放餐方便，還有遮陽棚防曬。”朱元龍來自河南，已在廈門跑了3年多外賣，“以前學校門口沒有專門放餐點，外賣只能擱在路邊臺階上，不僅容易丟失，還可能被路人碰灑。沒想到反映一次問題，就解決了。”

朱元龍說的“反映問題”，是通過廈門新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障服務信息系統(tǒng)手機端提交的訴求。收到訴求后，廈門市新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障服務中心迅速介入。“接到中心轉來的線索，我們及時聯(lián)系相關部門進行處理。”廈門市市場監(jiān)管局網絡交易監(jiān)管處處長王顯說。

一場由中心統(tǒng)籌，市場監(jiān)管局具體負責，地鐵、電力等多部門參與的“現場辦公”隨即展開——地鐵集團優(yōu)化周邊通行路線并提供地塊，電力公司指導尋找合適用電接入點，協(xié)助加裝漏電保護和獨立計量裝置，校方配合選址安裝。不到一個月，讓騎手們頭疼的“亂放點”變成了規(guī)范管理的智能取餐點。

“我們既要保證校內食品安全，也要考慮騎手送餐的安全與便利。”廈門一中總務處主任蔣馥遠說，現在丟餐等糾紛明顯少了。

現場解決騎手訴求，是廈門建設新就業(yè)形態(tài)勞動者立體式維權服務網絡的縮影。2023年9月，福建省首家專門服務新就業(yè)形態(tài)勞動者的綜合性服務中心在廈門揭牌。隨后，6個區(qū)級分中心、3個行業(yè)調解中心相繼成立。

在位于廈門市勞動力大廈的新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障服務中心，不大的空間里，法律援助、工會調解、仲裁咨詢等窗口一應俱全。中心不僅提供線下服務，還搭建了“云調解”平臺，延伸至各區(qū)級分中心和行業(yè)調解中心。

“有問題找中心，心里踏實多了。”朱元龍說。

更讓朱元龍安心的是意外傷害保障。他掏出手機向記者展示：“加入靈活就業(yè)人員意外傷害保險‘益鷺保’，最高能享40萬元保障。”前不久，朱元龍在送餐過程中意外摔倒，藥費通過“益鷺保”全額報銷。除了“益鷺保”，朱元龍還享受外賣平臺提供的職業(yè)傷害保障和養(yǎng)老保險，三重保障讓他跑單時更放心了。

廈門市總工會權益保障部部長曾元穎介紹，中心成立以來，不僅推動“益鷺保”落地，還通過整合網點，在全市建立了近800個服務點位，并推動“八折愛心餐”在數家快餐企業(yè)落地。“我們不是只做一件事，而是構建一個體系，讓勞動者從吃飯、喝水到維權、入會，都有人管。”曾元穎說。

“現在新就業(yè)形態(tài)勞動者維權有門路，更有相關規(guī)定支撐。”廈門市人社局勞動關系處處長陳相秋說。2025年8月，廈門出臺網約配送員勞動權益保障若干規(guī)定，為新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障提供法治支撐。

最近，朱元龍的妹妹也從河南老家來到廈門，成為一名新就業(yè)形態(tài)勞動者。眼下，兄妹倆正忙著申請廈門為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供的公租房。“工作生活保障更足了，日子越來越有奔頭了。”朱元龍說。

風從耳邊吹過，帶著海的氣息，也帶著家的溫度。(本報記者 劉曉宇)

《人民日報》（2026年05月20日 第 04 版）