特朗普的專(zhuān)機(jī)剛從首都機(jī)場(chǎng)起飛返美沒(méi)幾天,華盛頓就嘗到了一記冷臉。原本五角大樓盤(pán)算得挺周到的一趟夏季北京行,被中方一句話(huà)堵了回去,連客套式的回旋話(huà)都沒(méi)留下來(lái)。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》5月21日援引知情人士的消息曝出,美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)埃爾布里奇·科爾比原打算今年夏天赴京,與中方就軍事人工智能應(yīng)用、危機(jī)溝通等議題展開(kāi)磋商,并為美防長(zhǎng)赫格塞斯的下一輪訪(fǎng)華做鋪墊。可北京擺得很直白:140億美元的對(duì)臺(tái)軍售一天不撤,這趟行程一天不予批準(zhǔn)。
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事情的脈絡(luò)并不繞彎。今年5月中旬,特朗普完成對(duì)華國(guó)事訪(fǎng)問(wèn),赫格塞斯隨行,這是自2018年以來(lái)美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)首次到訪(fǎng)北京。當(dāng)時(shí)外界普遍認(rèn)為,中美兩軍互動(dòng)出現(xiàn)了難得的解凍窗口。特朗普本人在北京期間也釋放過(guò)相對(duì)克制的姿態(tài)。
返程途中,他對(duì)隨行記者表示尚未就這筆對(duì)臺(tái)軍售案作出最終決定,并承認(rèn)與中方領(lǐng)導(dǎo)人"談了很多關(guān)于臺(tái)灣的內(nèi)容"。這種"待定"措辭,在外界看來(lái),是把軍售當(dāng)成可調(diào)節(jié)閥門(mén)的操作。
回到華盛頓沒(méi)多久,畫(huà)風(fēng)就變了。據(jù)臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》5月20日轉(zhuǎn)引外電的報(bào)道,特朗普向媒體透露考慮與賴(lài)清德通話(huà),此舉在歷任美國(guó)總統(tǒng)中堪稱(chēng)罕見(jiàn)。
一面公開(kāi)講"不希望誰(shuí)走向獨(dú)立",一面又琢磨著與島內(nèi)分裂勢(shì)力直接對(duì)話(huà),這種自相矛盾的劇本,讓北京沒(méi)法再當(dāng)作沒(méi)看見(jiàn)。更關(guān)鍵的是那份清單本身。
報(bào)道顯示,這筆預(yù)定通報(bào)國(guó)會(huì)的軍售案總額高達(dá)140億美元,內(nèi)容覆蓋愛(ài)國(guó)者攔截彈、國(guó)家先進(jìn)地對(duì)空導(dǎo)彈系統(tǒng)等高價(jià)值防空裝備。年初美方就已秘密籌劃,因北京強(qiáng)烈反對(duì)而擱置。如今特朗普訪(fǎng)華歸來(lái),清單又被重新擺上案頭,成了博弈里的籌碼。
中方的回應(yīng),精準(zhǔn)到字眼。5月21日,外交部發(fā)言人郭嘉昆在例行記者會(huì)上回應(yīng)彭博社記者關(guān)于科爾比訪(fǎng)華的提問(wèn)時(shí)表示,中方反對(duì)美國(guó)向中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)出售武器的立場(chǎng)是一貫的、明確的,具體問(wèn)題請(qǐng)向中國(guó)國(guó)防部詢(xún)問(wèn)。
這話(huà)聽(tīng)著平淡,實(shí)則把軍事交流議題直接劃入兩軍關(guān)系的政治評(píng)估范疇。中國(guó)駐美國(guó)大使館的口徑同樣克制而鋒利。使館發(fā)言人表示"不了解"科爾比的相關(guān)情況,緊接著重申堅(jiān)決反對(duì)美對(duì)臺(tái)軍售。一前一后兩句話(huà),不為對(duì)方行程背書(shū),把輿論焦點(diǎn)穩(wěn)穩(wěn)拽回到核心癥結(jié)。
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國(guó)務(wù)院臺(tái)辦的表態(tài)則把問(wèn)題挑得更明白。特朗普此前曾把對(duì)臺(tái)軍售公開(kāi)稱(chēng)作"很好的談判籌碼",并表態(tài)"暫時(shí)擱置"。
5月20日,國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮明確回應(yīng):堅(jiān)決反對(duì)美方與中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行任何形式官方往來(lái),堅(jiān)決反對(duì)美方向中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)出售武器,立場(chǎng)一貫而明確。"不批準(zhǔn)"這三個(gè)字,和外交辭令里常用的"暫緩""推遲"完全不在一個(gè)檔位。
后者意味著排期問(wèn)題,談判桌還在;前者則是前提條件沒(méi)滿(mǎn)足,議程根本不進(jìn)入。北京這一次選了最直接的那種語(yǔ)法。
值得留意的是,這并非頭一回。去年12月,中方就因美方一筆創(chuàng)紀(jì)錄的111億美元對(duì)臺(tái)軍售案,對(duì)涉案軍工企業(yè)及高管啟動(dòng)反制,并取消了原定與科爾比的一輪磋商安排。
這次再疊加訪(fǎng)華大門(mén)的關(guān)閉,是一套遞進(jìn)式的反制章法,而非臨場(chǎng)起意的動(dòng)作。軍售的法律外衣,北京看得很透。
美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售嚴(yán)重違反一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào),嚴(yán)重干涉中國(guó)內(nèi)政。這套話(huà)術(shù)不是新口徑,但每次重申都意味著前面一道防線(xiàn)被對(duì)方踩了一腳。
最著急的,反倒是五角大樓自己。五角大樓對(duì)此官方表態(tài)相當(dāng)謹(jǐn)慎,稱(chēng)不對(duì)官員"潛在出訪(fǎng)行程"予以置評(píng),但一位國(guó)防部官員對(duì)《金融時(shí)報(bào)》強(qiáng)調(diào),美方"致力于延續(xù)特朗普總統(tǒng)與赫格塞斯部長(zhǎng)歷史性訪(fǎng)華的成果",并稱(chēng)赫格塞斯、科爾比等核心官員愿本著尊重、務(wù)實(shí)、清晰的精神繼續(xù)與中方對(duì)話(huà)。話(huà)講得夠滿(mǎn),可繞不開(kāi)一個(gè)事實(shí):通道的開(kāi)合節(jié)奏,掌握在中方手里。
美方智庫(kù)人士對(duì)這一局面的判讀頗為直白。美國(guó)企業(yè)研究所亞洲安全問(wèn)題專(zhuān)家扎克·庫(kù)珀就提到,北京可能會(huì)把美方高級(jí)官員的訪(fǎng)華行程當(dāng)作持續(xù)施壓的杠桿,以促使華府推遲、縮減或拆分這筆軍售案。連智庫(kù)都看明白的事,白宮自然不會(huì)裝糊涂。
島內(nèi)的反應(yīng)則透著另一種味道。臺(tái)灣地區(qū)"總統(tǒng)府"秘書(shū)長(zhǎng)潘孟安公開(kāi)表示,對(duì)華盛頓提供的140億美元軍售套案保持"樂(lè)觀",并稱(chēng)"行政部門(mén)"尚未收到有關(guān)賴(lài)清德與特朗普通話(huà)的任何通知。
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臺(tái)灣地區(qū)"防務(wù)"部門(mén)負(fù)責(zé)人顧立雄也對(duì)未來(lái)對(duì)臺(tái)軍售保持"謹(jǐn)慎樂(lè)觀"。一個(gè)"樂(lè)觀",一個(gè)"謹(jǐn)慎樂(lè)觀",聽(tīng)起來(lái)很穩(wěn),骨子里全是等別人拍板。
賴(lài)清德當(dāng)局把島內(nèi)民眾的血汗錢(qián)當(dāng)成軍購(gòu)支票本,以為抱住美國(guó)大腿就能"以武拒統(tǒng)"。問(wèn)題是,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的算盤(pán)明擺在那里:對(duì)臺(tái)軍售批得比任何一位前總統(tǒng)都多,轉(zhuǎn)頭又反復(fù)強(qiáng)調(diào)和中方領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)系"非常棒"。
一手賣(mài)武器一手拉近乎,臺(tái)灣省在這套戰(zhàn)略里始終只是一個(gè)可加價(jià)、可縮水、可暫存的變量,遠(yuǎn)談不上被真正承諾過(guò)什么。140億美元真正流向的,是美國(guó)軍火商的賬戶(hù),不是島內(nèi)民眾的安全感。
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至于這場(chǎng)博弈的底層邏輯,中方表達(dá)得已經(jīng)夠清楚:停止干涉中國(guó)內(nèi)政,停止對(duì)臺(tái)軍售,停止縱容"臺(tái)獨(dú)"分裂勢(shì)力。三個(gè)"停止",對(duì)應(yīng)這一次的"不批準(zhǔn)"。邏輯鏈條簡(jiǎn)潔到?jīng)]法再簡(jiǎn)潔:對(duì)方手不撤,這道門(mén)就不開(kāi)。臺(tái)海局勢(shì)的主動(dòng)權(quán),早就穩(wěn)穩(wěn)握在中國(guó)大陸手中。
中國(guó)人民解放軍在臺(tái)島周邊的常態(tài)化戰(zhàn)備警巡和實(shí)戰(zhàn)化演練,已經(jīng)把任何外部介入的成本抬到難以承受的高度。中國(guó)國(guó)防部新聞發(fā)言人蔣斌此前明確敦促美方履行不支持"臺(tái)獨(dú)"承諾,立即停止對(duì)臺(tái)軍售,并表示解放軍將持續(xù)加強(qiáng)練兵備戰(zhàn),堅(jiān)決挫敗任何分裂圖謀和外部干涉。話(huà)已經(jīng)講到這個(gè)位置,所謂"模糊空間"基本被壓沒(méi)了。
科爾比的赴華航班暫時(shí)飛不了,這不只是一位副防長(zhǎng)的行程被挪后那么簡(jiǎn)單。它是中美軍事接觸機(jī)制在臺(tái)海議題上被重新校準(zhǔn)的一次落點(diǎn)。140億美元的清單一日掛在白宮案頭,這扇門(mén)就一日合著。華盛頓想要所謂"護(hù)欄",可護(hù)欄從來(lái)不是單方面就焊得起來(lái)的。任何企圖挑戰(zhàn)中方底線(xiàn)的小算盤(pán),撼動(dòng)不了中國(guó)統(tǒng)一的歷史大勢(shì),也阻擋不了中華民族走向偉大復(fù)興的腳步。
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