湖北
潮新聞客戶端 記者 黃玉環
“總金額上千萬元的項目，為什么沒有招標投標？有參選單位的報價超過遴選公告中的最高限價，為何還能入圍？中選單位的報價明顯高于市場，是否合理呢？”
近日，杭州市錢塘區瑞景灣小區業主向潮新聞·錢江晚報“記者幫”反映：該小區正在推進“國補換梯”項目，但實施過程中的一些細節，讓業主們十分疑惑。
小區正在“國補換梯”
業主有不少疑惑
業主呂女士告訴記者，該項目是超長期特別國債支持住宅老舊電梯更新項目，共涉及32臺電梯，總預算約1065萬元，其中超長期特別國債補貼630萬元，杭州市政府財政補貼64萬元。
“根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第八條規定，國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標。但這個項目，并沒有公開招投標，而是使用了遴選的方式。”呂女士說，項目前期共有五家電梯制造單位參與，經“五進二”全小區業主公投程序，有兩家單位入圍進入下一階段。
瑞景灣小區電梯 記者 黃玉環 攝
在進一步比選中，兩家單位各自給出了報價，有業主發現了問題。
“遴選公告中明確，該電梯更新項目最高限價為38萬元/臺，一家入圍單位的報價中有兩臺電梯超過了最高限價，已構成無效投標的情形。”呂女士說，在后續價格談判過程中，業主方指出了這個問題，但參選單位堅持不改價。
更讓業主費解的是，相關部門仍配合該參選單位繼續參與后續程序，有業主認為“這已經構成影響采購公正的違法違規行為”。
“遴選程序結束后，中選單位雖然不是報價超過最高限價的那家，但其總價在五家單位中最高，且價格明顯高于市場合理水平。”呂女士說，有業主進行了跨小區橫向對比，發現附近的水印城小區，同級別的電梯單臺報價為22.9萬元，但瑞景灣小區的均價為33.2萬元，每臺高出近10萬元，高出幅度達45%。
對此，很多業主都在業主群內表達了疑問，但遲遲沒有得到回應。
5月26日，記者來到現場，瑞景灣小區的樓道公告欄里張貼著幾份關于電梯更新項目的公告。目前，該項目已進行監理單位招募結果公示。
項目已進行監理單位招募結果公示 記者 黃玉環 攝
一位物業工作人員告訴記者，該小區的電梯已使用了15年，確實到了需要更新年限，但本次更新項目主要由江濱花園社區牽頭負責，物業并不清楚相關情況。
社區回應
所有關鍵環節均經業主投票表決
記者來到了江濱花園社區，相關負責人陳先生告訴記者，該項目按照《杭州市老舊小區住宅電梯更新工作指南》推進，并不存在違規操作。
“指南要求充分征求業主意見，要讓業主有選擇權。如果走招投標，將由評標專家決定中標品牌，業主沒有參與權，這不符合指南精神。”陳先生說。據介紹，為了順利推進工作，該項目成立了工作組，成員包含業委會、社區、業主代表和普通業主，所有關鍵環節均經過業主投票表決。
為何會有參選單位報價超過最高限價？陳先生解釋，該小區有兩部“貫通門”特殊電梯——每層有兩扇電梯門，分別對應左右兩戶，造價本身高于普通電梯。“它的門數量比普通電梯多一倍，還帶梯控系統，高出幾萬元是合理的。”陳先生表示，工作組發現價格偏高后，也與兩家候選單位進行了多輪議價，有家公司最終降價，而另一家公司因特殊結構無法下調價格，并出具了書面說明。“我們也將價格情況進行了公示，但最終選擇權仍在全體業主手中，工作組無權單方面取消任何一家的資格。”
至于業主質疑中選單位報價高于市場價的問題，陳先生回應稱，大部分電梯均為“個性化定制”，“他們對比的那個小區我們也去看過，那里的電梯施工方式、轎廂載重、樓層高度、配置標準、保修期限等與我們都不同，所以價格存在差異。”
對于業主們表達的疑惑，陳先生表示，社區將進一步做好溝通和協調工作。
（來源：潮新聞）
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