中國從上世紀五十年代開始,對一個歐洲小國阿爾巴尼亞進行援助,一幫就是整整24年。從1954年到1978年,中國向阿爾巴尼亞提供的援助價值高達90多億人民幣,放到今天至少值幾百個億。
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70年代的阿爾巴尼亞
90多億是什么概念?那時候阿爾巴尼亞全國人口才200萬,平均到每個阿爾巴尼亞人頭上,相當于4000多塊人民幣。而當時中國人均年收入還不到200塊錢。
中國自己不少地方還在餓肚子,卻硬是從牙縫里擠出錢來,援助阿爾巴尼亞建了142個工業(yè)項目,還送去了180萬噸糧食、100萬噸優(yōu)質(zhì)鋼材、1萬臺拖拉機。
翻譯成大白話就是說,中國當年是把自己碗里的肉,省下來給阿爾巴尼亞吃。
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50年代的中國
但是數(shù)字歸數(shù)字,真正扎心的不是砸了多少錢,而是錢砸下去之后發(fā)生了什么!1978年,鄧公主在外交領(lǐng)域做的第一個重大決策,就是指示外交部停止對阿爾巴尼亞的援助。
那年7月7日,中國外交部正式照會阿爾巴尼亞駐華大使館,通知中國被迫停止援助,并接回所有在阿工作的經(jīng)濟和軍事專家。
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現(xiàn)在的阿爾巴尼亞
你猜阿爾巴尼亞怎么回應(yīng)的?不到一個月,7月29日,阿爾巴尼亞勞動黨中央和阿部長會議就回了一封信,標志著中阿關(guān)系公開破裂。
阿爾巴尼亞領(lǐng)導人霍查親自披掛上陣,開足宣傳機器的馬力,對中國領(lǐng)導人指名道姓地攻擊,罵得極其難聽:中國是最危險的敵人,比蘇聯(lián)更危險,因為中國打著反修的旗幟,實際上是真正的修正主義。
翻譯成白話就是說:前腳拿著你的錢,后腳就罵你是最危險的敵人。天底下哪有這種事?
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現(xiàn)在的阿爾巴尼亞
但事兒還沒完。中國援助一停,阿爾巴尼亞的經(jīng)濟就崩了。產(chǎn)業(yè)體系直接癱瘓,失業(yè)率飆升,通貨膨脹嚴重。當年中國幫他們建的鋼鐵廠、化肥廠、紡織廠,因為缺乏維護和更新,大部分都垮了。
你想想,24年砸進去的90多個億,最后全變成了廢鐵。到今天,阿爾巴尼亞的人均GDP才八千多美元,在歐洲排倒數(shù)。當年被譽為歐洲社會主義燈塔,現(xiàn)在成了歐洲最窮的國家之一。
最讓人哭笑不得的是2016年,阿爾巴尼亞把中國當年援助的戰(zhàn)斗機拿出來拍賣。那可是花了上千萬人民幣生產(chǎn)的戰(zhàn)機,結(jié)果被他們像處理二手家具一樣擺上拍賣臺,一架只賣8572美元。
翻譯成大白話就是說,連一輛二手家用轎車都不如。
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阿爾巴尼亞擬拍賣中國援助戰(zhàn)機 5.6萬元起拍
有人會問,中國當初為什么這么傻?其實當時的賬本不全是經(jīng)濟賬。1960年蘇聯(lián)停止對阿爾巴尼亞的一切援助后,中國接替了蘇聯(lián)的位置,成了阿爾巴尼亞最大的援助國。
在冷戰(zhàn)格局下,阿爾巴尼亞跟中國站在同一條戰(zhàn)線上,屬于政治上的鐵桿兄弟。
但你發(fā)現(xiàn)沒有?阿爾巴尼亞人在整個援助期間有一個心態(tài)特別有意思。他們領(lǐng)導人霍查曾經(jīng)公開說過一句話:中國援助阿爾巴尼亞就像哥哥幫助弟弟一樣自然。
翻譯成大白話就是說,你的是我的,你幫我天經(jīng)地義,不存在還不還、感恩不感恩的問題。
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阿爾巴尼亞
這種心態(tài)導致了什么?導致阿爾巴尼亞人完全不珍惜中國的援助。中國送去的優(yōu)質(zhì)鋼材,被他們拿去修紀念塔、鑄電線桿。當時中國農(nóng)村電燈還沒普及,阿爾巴尼亞家家戶戶卻已經(jīng)通了電燈。中國大部分地區(qū)還走土路的時候,阿爾巴尼亞的水泥路已經(jīng)四通八達。
更過分的是,從七十年代起,阿爾巴尼亞居然張口向中國要50億元人民幣的無償援助,被拒絕后又改口要30億,后來又嫌中國給的少了,說中國是表面功夫。
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當中國專家好心提醒他們不要把設(shè)備露天擱著淋雨時,阿方人員不但不聽,反而回了一句:你們只管干,不用操心這些。他們甚至直接把出口給中國的鎳礦價格抬高了400%,原來簽好的協(xié)議說撕就撕。
你想啊,中國給了75萬支槍,阿爾巴尼亞總共就一萬八千名軍人,每個兵能分40支。
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援助這么多武器是干嘛?是讓你保護自己,不是讓你拿去買菜。結(jié)果1997年阿爾巴尼亞國內(nèi)爆發(fā)騷亂,倉庫里的武器全被搶到黑市,子彈兩美分一發(fā)往外賣,一直走私到歐洲黑幫手里。后來歐洲一些地區(qū)的治安問題,跟這批流出的中國援助武器脫不了干系。
到了2009年,阿爾巴尼亞順利加入北約,成了西方反華陣營里的急先鋒。當年勒緊褲腰帶養(yǎng)出來的歐洲明燈,到頭來變成了最危險的敵人。
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那么我們通過這件事又能夠看出哪些重要的信號?
第一,光靠感情維系的援助方式,一旦利益斷了,兄弟情就不牢靠。中國當年對阿爾巴尼亞的援助幾乎是無條件轉(zhuǎn)賬,要什么給什么,不附加任何條件,不檢查使用情況,也沒有退出機制。歐美的援助不一樣,錢給出去就帶條件,受援國必須接受監(jiān)督,必須有進度報告。
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中國援助阿爾巴尼亞的武器
第二,對外援助不是砸錢就完事了,更不是越多越好。得看對方的需求是不是自己的實力能夠匹配的,得看對方的信義是不是值得托付的。中國人古話早就說透了,救急不救窮。阿爾巴尼亞這種把援助當理所當然的心態(tài),不管你砸多少錢進去,它永遠不會感恩,只會嫌你給得不夠多。
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70年代初的阿爾巴尼亞
第三,關(guān)系不是施舍出來的,關(guān)系是交換出來的。這段經(jīng)歷提醒我們,在國際交往中,單純的施舍式援助往往會反噬援助者自身。健康的合作關(guān)系需要建立在互利共贏、規(guī)矩分明的基礎(chǔ)上。
值得慶幸的是,今天的中國在國際交往中已經(jīng)形成了更加成熟的經(jīng)濟合作思維,更加注重項目的商業(yè)可行性和長遠可持續(xù)性,強調(diào)合作雙方優(yōu)勢互補、互惠互利,有合同有條款有仲裁有退出通道,這才是做生意、搞合作的正確打開方式。
從1978年斷然叫停阿援助開始,中國就清醒了:援助的本質(zhì)是經(jīng)濟合作,不是施舍,更不是養(yǎng)祖宗。這個道理,是用90多個億的代價換來的。
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