48小時(shí)內(nèi)，中日發(fā)生2波爭(zhēng)端，釣魚島領(lǐng)海有變，中方清場(chǎng)手段升級(jí)

近日，中日接連爆發(fā)兩波爭(zhēng)端，先看釣魚島方向，26日，日本“獅子”號(hào)漁船非法進(jìn)入釣魚島領(lǐng)海，被中國(guó)海警依法管控并驅(qū)離。對(duì)此，中國(guó)海警局第一時(shí)間明確表示：“釣魚島及其附屬島嶼是中國(guó)固有領(lǐng)土，中方敦促日方立即停止在該海域的一切侵權(quán)挑釁行徑。”

外交層面，針對(duì)日方聲稱日本的專守防衛(wèi)政策不變，中方關(guān)于日本“新型軍國(guó)主義”不成立的說(shuō)法，外交部作出回應(yīng)，表示，“日本政府不斷突破國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法的規(guī)制，這難道就是堅(jiān)持專守防衛(wèi)政策不變嗎？”

兩波爭(zhēng)端在48小時(shí)內(nèi)爆發(fā)，中日緊張關(guān)系會(huì)因此升級(jí)嗎？日本不僅大搞“新型軍國(guó)主義”，還派船闖我釣魚島，日本為何敢如此大膽？

中方反制的升級(jí)

釣魚島問(wèn)題，是中日關(guān)系中的一個(gè)老問(wèn)題。自2021年《海警法》實(shí)施以來(lái)，中國(guó)海警累計(jì)動(dòng)用艦艇55萬(wàn)艘次、航空器6000架次遂行海上維權(quán)任務(wù)。2025年，中方在釣魚島方向巡航接近全年覆蓋，說(shuō)明中方已經(jīng)對(duì)釣魚島采取了制度化、系統(tǒng)化的日常管控。

但2026年5月發(fā)生了值得注意的變化，中國(guó)海警首次公開了巡航釣魚島的畫面，國(guó)旗與釣魚島“同框”的影像向全球傳播。中國(guó)海警局還首次舉辦海上執(zhí)法專題訪談，在《海警法》實(shí)施五周年之際將釣魚島常態(tài)化巡航作為成果對(duì)外展示。從“默默巡航”到“主動(dòng)公開畫面”，標(biāo)志著釣魚島維權(quán)完成了從“數(shù)據(jù)通報(bào)”到“影像實(shí)證”的關(guān)鍵升級(jí)，中方要讓全世界看到中國(guó)的執(zhí)法力量在釣魚島、以及釣魚島就是中國(guó)的這一事實(shí)。

更關(guān)鍵的升級(jí)在硬件層面，按照日方的說(shuō)法，25日下午進(jìn)入釣魚島領(lǐng)海的兩艘中國(guó)海警船“都配備了艦炮”。并且中方在通報(bào)中，用的是“驅(qū)離”二字。在法律語(yǔ)言中，“驅(qū)離”是迫使對(duì)方改變航向、離開特定海域的強(qiáng)制措施，是海上執(zhí)法手段中僅次于“登檢”和“扣押”的強(qiáng)硬選項(xiàng)。《海警法》賦予海警機(jī)構(gòu)在執(zhí)法中“使用武器”的權(quán)力，艦炮的存在讓這條法律底線有了實(shí)物支撐。法律授權(quán)、常態(tài)化巡航覆蓋、艦炮上艦，中方在釣魚島清場(chǎng)措施變得更加堅(jiān)決了。

釣魚島領(lǐng)海的“雙重防線”

要理解中方在釣魚島實(shí)際控制層面的變化，需要看到一套已逐漸成型的“雙重防線”架構(gòu)。

外圍防線由海警力量承擔(dān)，年巡航天數(shù)達(dá)到357天，意味著在釣魚島領(lǐng)海內(nèi)，中方執(zhí)法力量無(wú)時(shí)無(wú)刻存在。日方船只進(jìn)入領(lǐng)海的任何行為，都面臨及時(shí)響應(yīng)的執(zhí)法力量。海警艦艇配備艦炮，將執(zhí)法手段從監(jiān)視與喊話提升至攜帶武器的強(qiáng)制驅(qū)離，形成了一道兼具法律授權(quán)與武力威懾的執(zhí)法防線。

內(nèi)線則由解放軍的海空戰(zhàn)備存在構(gòu)成支撐，東部戰(zhàn)區(qū)在東海方向常年保持戰(zhàn)備巡邏，艦艇編隊(duì)不定期穿越琉球群島各水道，為釣魚島方向提供了可靠的縱深支援能力。海警在前、解放軍在后的協(xié)作模式，確保了日常管控的持續(xù)性，同時(shí)在沖突升級(jí)時(shí)預(yù)留了即時(shí)支援的通道。這一結(jié)構(gòu)不僅讓日方水面力量直接面對(duì)中國(guó)海警，并且迫使日方?jīng)Q策層在做出任何升級(jí)決定前，不得不將解放軍的存在納入計(jì)算，因?yàn)槿辗教翎呉坏┏鰣?zhí)法層面，解放軍就在不遠(yuǎn)處。由此，中方對(duì)釣魚島的實(shí)際管控已從常態(tài)化巡航演進(jìn)為常態(tài)化執(zhí)法，從被動(dòng)響應(yīng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)清場(chǎng)，從單點(diǎn)驅(qū)離延伸至區(qū)域封控。

相比之下，日方卻處于策略上的兩難處境。日本第11管區(qū)海上保安總部雖能通報(bào)中方艦艇動(dòng)態(tài)，但其應(yīng)對(duì)手段局限于要求駛離領(lǐng)海及持續(xù)警戒，缺乏實(shí)質(zhì)性的阻截能力。盡管海上保安廳在2026財(cái)年編列了3177億日元預(yù)算，計(jì)劃將艦船總數(shù)擴(kuò)充至500艘并引入“海上衛(wèi)士”無(wú)人機(jī)實(shí)施監(jiān)視，但這套擴(kuò)警方案面臨一個(gè)問(wèn)題：若要與中國(guó)海警力量抗衡，必須在噸位與火力上投入巨資，而這必然進(jìn)一步刺激中方力量的升級(jí)。更為根本的是，它無(wú)法改變一個(gè)既成事實(shí)，在釣魚島海域，中國(guó)海警在艦艇數(shù)量、噸位與火力方面已形成壓倒性的現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

“新型軍國(guó)主義”是什么

至于外交層面，毛寧首先用“怎么做”對(duì)沖了日方的“怎么說(shuō)”。日方說(shuō)“專守防衛(wèi)不變”，毛寧列舉了多項(xiàng)事實(shí)，比如擴(kuò)充軍費(fèi)、放寬殺傷性武器出口、頻頻參加軍演、推進(jìn)部署遠(yuǎn)程導(dǎo)彈、囤積大量敏感核材料、推動(dòng)修改和平憲法、鼓吹成為“能戰(zhàn)國(guó)家”。日方犯下的錯(cuò)誤被中方逐個(gè)點(diǎn)名，每一項(xiàng)都對(duì)應(yīng)著“專守防衛(wèi)”口號(hào)的反面。在外交的較量中，事實(shí)密度決定說(shuō)服力，很明顯中方的發(fā)聲更具說(shuō)服力。

隨后，毛寧進(jìn)一步點(diǎn)出日本的“新型軍國(guó)主義”：“新型軍國(guó)主義”是一條不歸路。將“新型軍國(guó)主義”定性為“不歸路”，意味著中方正在把日本的擴(kuò)軍行為，從“雙邊摩擦”升級(jí)為“道路定性”，指向的是日本正在走向一條被歷史證明過(guò)終點(diǎn)的錯(cuò)誤道路。

中日之間的摩擦正在突破某個(gè)臨界點(diǎn)，過(guò)去釣魚島的爭(zhēng)端，是雙方對(duì)無(wú)人島礁的領(lǐng)土聲索沖突，打的是歷史牌、法理牌。但現(xiàn)在，沖突的動(dòng)力源已經(jīng)溢出釣魚島本身。日本加速軍事化，遠(yuǎn)程導(dǎo)彈上島、武器出口解禁、修憲鋪路，每一項(xiàng)都在把摩擦從“領(lǐng)土爭(zhēng)端”升級(jí)為“安全威脅”。中方不能只是用回應(yīng)領(lǐng)土聲索的手段，去應(yīng)對(duì)一個(gè)正在重新軍事化的日本。

高市政府試圖通過(guò)修改教科書、參拜靖國(guó)神社來(lái)為擴(kuò)軍提供意識(shí)形態(tài)正當(dāng)性，通過(guò)部署遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和放寬武器出口來(lái)實(shí)現(xiàn)軍事力量的擴(kuò)張。釣魚島是這個(gè)路線在海上邊界上的自然投影，每一次漁船“誤入”領(lǐng)海，都是對(duì)中方管控能力的測(cè)試；每一次中方升級(jí)反制，都是對(duì)日方擴(kuò)軍路線的回應(yīng)。

那么日本的擴(kuò)軍真能改變釣魚島的現(xiàn)狀嗎？釣魚島方向力量的對(duì)比已經(jīng)說(shuō)明了一切。中方海警已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)釣魚島海域的常態(tài)化執(zhí)法，而日本的海上保安廳預(yù)算在增加，這是會(huì)加重日本本就困難的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的，并且日方的每一次越線，都是在給中方升級(jí)清場(chǎng)手段提供理由。