你敢信嗎?美國(guó)國(guó)務(wù)卿專門跑印度拉幫結(jié)派,結(jié)果正事沒辦成,轉(zhuǎn)頭還發(fā)現(xiàn)印度連美債都在悄悄拋。不光印度,中國(guó)日本這些亞洲大買家也都在減持,給美國(guó)逼得不得不親自下場(chǎng)救市。天下哪有既要?jiǎng)e人當(dāng)槍又要?jiǎng)e人掏錢的好事,這事掰開來(lái)真的很有意思。
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5月26日美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧結(jié)束了為期四天的印度行程。這次他參與的四方安全對(duì)話外長(zhǎng)會(huì),一共放出來(lái)四個(gè)成果,分別是斐濟(jì)港口基建、關(guān)鍵礦產(chǎn)合作框架、印太能源安全倡議和海上監(jiān)視倡議。他還公開給印度戴高帽,說(shuō)印度是美國(guó)“最重要的戰(zhàn)略伙伴之一”,順便帶了特朗普給莫迪的訪美邀請(qǐng)。
魯比奧這次去印度,核心任務(wù)其實(shí)是拉印度跟美國(guó)保持步調(diào)一致。結(jié)果這事根本沒成,四方機(jī)制里美日澳本來(lái)就是立場(chǎng)相近的伙伴,印度卻一直咬死了要戰(zhàn)略自主,不想被美國(guó)完全綁上自己的戰(zhàn)車。這個(gè)無(wú)法彌補(bǔ)的遺憾,才是他這次印度之行最大的失敗,畢竟印度不光不買戰(zhàn)略的單,連美債都跟著一起拋了。
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美國(guó)財(cái)政部剛公布的數(shù)據(jù),今年3月外國(guó)官方賬戶合計(jì)減持美債1087億美元。中國(guó)持倉(cāng)降到了6523億美元,是2008年以來(lái)的最低水平,日本減持了大概470億美元,印度也減持了76億美元。現(xiàn)在全亞洲主要的美債持有大戶,都在悄悄出手,這風(fēng)向變的不要太明顯。
印度其實(shí)早就不想給美國(guó)讓利了,去年美印關(guān)系惡化的速度,比很多人預(yù)料的都快。為了降低自己被美國(guó)卡脖子的風(fēng)險(xiǎn),印度直接動(dòng)了兩大動(dòng)作。一是繼續(xù)減持美債,現(xiàn)在印度央行持有的美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債規(guī)模降到了1740億美元,比2023年的峰值降了26%,創(chuàng)下五年以來(lái)的最低水平。二是不停增持黃金,降低美元資產(chǎn)在自己外匯儲(chǔ)備里的占比。
日本的處境就更微妙了,這次減持四百多億美債,明面上是為了干預(yù)匯率。霍爾木茲海峽危機(jī)推高了日本的能源進(jìn)口成本,日元貶值壓力大,日本央行不得不賣美債換美元托底本幣。但這事哪止簡(jiǎn)單的技術(shù)操作,連美國(guó)在亞洲最核心的鐵桿盟友,都開始給美債市場(chǎng)降流動(dòng)性,美國(guó)心里估計(jì)也不是滋味。
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中國(guó)這次減持幅度最大,核心原因其實(shí)分好幾個(gè)層面。3月美債收益率上行導(dǎo)致市值縮水,地緣沖突引發(fā)避險(xiǎn)調(diào)整,這些都是擺到臺(tái)面上的直接原因。更深層的驅(qū)動(dòng)其實(shí)是外匯儲(chǔ)備多年調(diào)整的結(jié)果,2022年俄羅斯外匯儲(chǔ)備被美國(guó)凍結(jié)之后,各國(guó)都在重新評(píng)估美元資產(chǎn)的安全性,中國(guó)自然也早有布局。
現(xiàn)在持有美債的成本收益越來(lái)越差,地緣沖突推升通脹,美聯(lián)儲(chǔ)降息概率變低,美債價(jià)格一直承壓,持有者只能平白承受市值損失。更何況美國(guó)越來(lái)越喜歡把美元體系當(dāng)武器用,大到凍結(jié)他國(guó)外匯儲(chǔ)備,小到加征懲罰性關(guān)稅,手里握著大量美債的國(guó)家,當(dāng)然要提前算好政治風(fēng)險(xiǎn)。換做是你,你也不會(huì)把所有雞蛋都放在一個(gè)隨時(shí)可能被人端走的籃子里對(duì)吧。
美國(guó)現(xiàn)在的亞洲政策,本身就是個(gè)自相矛盾的bug。一邊在外交軍事上搞四方機(jī)制,拉著印度日本澳大利亞圍堵中國(guó),要?jiǎng)e國(guó)分擔(dān)自己的戰(zhàn)略成本。另一邊在金融上又要亞洲國(guó)家持續(xù)買美債,幫自己維持財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn),要?jiǎng)e國(guó)給美國(guó)的擴(kuò)張買單。相當(dāng)于既要人出錢出力當(dāng)打手,又不肯給足夠的實(shí)際好處,哪有這么空手套白狼的好事。
魯比奧這次出訪失敗,說(shuō)白了就是美國(guó)沒認(rèn)清自己的定位。它既想當(dāng)印太地區(qū)的規(guī)則制定者,又想當(dāng)整個(gè)體系里最大的借款方,什么好處都想占全。印度這邊想得很清楚,安全上要保持戰(zhàn)略自主,不能因?yàn)榭繑n美國(guó),就丟掉了在俄羅斯伊朗中國(guó)之間周旋的彈性空間。經(jīng)濟(jì)上更不想過度依賴美元體系,減持美債買黃金,就是為了對(duì)沖制裁風(fēng)險(xiǎn)和匯率壓力。
美印談不到一塊,根源就是對(duì)“伙伴關(guān)系”的定價(jià)對(duì)不上。美國(guó)覺得自己給印度扣一頂“最重要戰(zhàn)略伙伴之一”的大帽子,已經(jīng)是天大的恩惠,印度就得感恩戴德給美國(guó)的戰(zhàn)略買單。可在印度看來(lái),關(guān)稅高低、能源采購(gòu)自由、巴基斯坦問題、美元資產(chǎn)的制裁風(fēng)險(xiǎn),哪一個(gè)都比這頂空帽子實(shí)在。魯比奧帶過去的那一紙四方外長(zhǎng)聲明,分量真的不夠看。
面對(duì)一大堆國(guó)家一起減持美債,美國(guó)終于坐不住了。今年5月初美國(guó)財(cái)政部宣布,啟動(dòng)2000年以來(lái)第一次國(guó)債回購(gòu)計(jì)劃。說(shuō)白了就是美國(guó)自己下場(chǎng)接盤,目的就是壓低國(guó)債收益率,降低后續(xù)發(fā)債的成本。這個(gè)動(dòng)作其實(shí)也官宣了一件事,那就是美債市場(chǎng)已經(jīng)從過去的“全球搶著買”,變成了現(xiàn)在需要美國(guó)自己救自己。
可惜美國(guó)這個(gè)回購(gòu)計(jì)劃,根本填不上現(xiàn)在的缺口。今年3月單月外國(guó)官方減持就超過了千億美元,回購(gòu)計(jì)劃的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠看。現(xiàn)在美國(guó)財(cái)政赤字預(yù)計(jì)接近1.9萬(wàn)億美元,加上利息支出就超過1.4萬(wàn)億美元,聯(lián)邦政府每年新發(fā)債的需求,比很多國(guó)家整個(gè)外匯儲(chǔ)備總量都大。這個(gè)窟窿,真不是靠點(diǎn)小操作就能填上的。
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現(xiàn)在美聯(lián)儲(chǔ)也被架在火上烤,左右都不是人。如果繼續(xù)縮表,市場(chǎng)上沒了央行這個(gè)最大買家,美債收益率還會(huì)繼續(xù)往上走,不光財(cái)政壓力更大,銀行體系的資產(chǎn)縮水風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)跟著漲。如果停止縮表甚至轉(zhuǎn)向?qū)捤桑涱A(yù)期立馬就會(huì)抬頭。現(xiàn)在美伊沖突把油價(jià)推到高位,地緣溢價(jià)一直卡著,貨幣政策根本沒多少回旋余地,美國(guó)說(shuō)白了已經(jīng)陷入進(jìn)退兩難的困境。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 魯比奧訪印未達(dá)預(yù)期 美國(guó)啟動(dòng)國(guó)債回購(gòu)應(yīng)對(duì)減持潮
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