東莞：到2030年，全市將建成1534個(gè)低空經(jīng)濟(jì)起降點(diǎn)

近日，經(jīng)東莞市人民政府同意，東莞市發(fā)展和改革局、東莞市交通運(yùn)輸局聯(lián)合印發(fā)《東莞市低空經(jīng)濟(jì)起降設(shè)施布局方案（2026—2030年）》（以下簡稱《方案》）。

《方案》緊扣落實(shí)國家“六張網(wǎng)”建設(shè)戰(zhàn)略部署，以低空物流網(wǎng)為核心突破口，系統(tǒng)構(gòu)建全域覆蓋、功能完備、場景多元的低空起降設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，標(biāo)志著東莞低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正式進(jìn)入系統(tǒng)性、規(guī)?；?、落地化推進(jìn)新階段，為全市培育新質(zhì)生產(chǎn)力、搶占低空經(jīng)濟(jì)新賽道、提升城市綜合競爭力筑牢堅(jiān)實(shí)底座。

《方案》明確，到2030年，東莞將全面建成體系完備、直達(dá)高效的低空交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全市低空經(jīng)濟(jì)起降設(shè)施總規(guī)模達(dá)到1534處。

對接國家“六張網(wǎng)”
打造低空物流示范城市

國家發(fā)改委明確提出水網(wǎng)、新型電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)“六張網(wǎng)”建設(shè)布局，低空交通網(wǎng)、物流網(wǎng)是現(xiàn)代物流體系的重要延伸，也是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、暢通城鄉(xiāng)配送、提升流通效率的關(guān)鍵抓手。

東莞緊扣國家戰(zhàn)略部署，將低空起降設(shè)施體系融入全市新型基礎(chǔ)設(shè)施布局，以低空物流為先行領(lǐng)域，聚焦制造業(yè)強(qiáng)市、物流大市的發(fā)展需求，通過布局330處物流配送起降點(diǎn)、200處消費(fèi)類即時(shí)配送起降點(diǎn)、78處醫(yī)療類即時(shí)配送起降點(diǎn)，構(gòu)建高效、智能、綠色的低空物流骨干網(wǎng)絡(luò)，打造全國領(lǐng)先的低空物流示范城市。

構(gòu)建“349N”低空起降設(shè)施體系
形成全域低空基建網(wǎng)絡(luò)

《方案》創(chuàng)新構(gòu)建“349N”分級分類起降設(shè)施體系，形成“核心引領(lǐng)、骨干支撐、末梢覆蓋”的完整低空基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、覆蓋全域、協(xié)同高效。

· 3個(gè)低空測試場：為低空經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新機(jī)型、新場景提供技術(shù)驗(yàn)證、載荷測試、系統(tǒng)校驗(yàn)、模擬運(yùn)行等全鏈條服務(wù)，筑牢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新底座。

· 4個(gè)一級低空起降樞紐：布局于松山湖、沙田、洪梅（水鄉(xiāng)）、謝崗，承擔(dān)同城、城際及跨境物流集散、空中出行、綜合保障核心功能，打造灣區(qū)低空交通核心節(jié)點(diǎn)。

· 9個(gè)二級低空起降樞紐：重點(diǎn)布局在洪梅（東莞西站）、南城、虎門、塘廈等交通樞紐區(qū)域，聚焦市域內(nèi)物流中轉(zhuǎn)、出行服務(wù)，支撐中心城區(qū)與重點(diǎn)片區(qū)高效聯(lián)通。

· N個(gè)三級低空起降點(diǎn)：規(guī)劃總量1518處，覆蓋物流配送、消費(fèi)即時(shí)配送、醫(yī)療即時(shí)配送、空中的士、文旅培訓(xùn)、政務(wù)巡檢、應(yīng)急救援七大場景，其中政務(wù)巡檢點(diǎn)628個(gè)、物流配送330個(gè)、空中的士點(diǎn)180個(gè)、應(yīng)急救援點(diǎn)70個(gè)，實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)、城市治理、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用全域觸達(dá)。

依托該體系，東莞堅(jiān)持“先貨后客”實(shí)施路徑，優(yōu)先發(fā)展物流配送等生產(chǎn)服務(wù)場景，逐步拓展載人交通、消費(fèi)文旅場景，推動低空經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)落地、高效發(fā)展。

2030年目標(biāo)：
建成1534個(gè)起降點(diǎn)，賦能多元業(yè)態(tài)

《方案》明確，到2030年，東莞將全面建成體系完備、直達(dá)高效的低空交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全市低空經(jīng)濟(jì)起降設(shè)施總規(guī)模達(dá)到1534處，其中規(guī)劃新增1393處，覆蓋全市所有鎮(zhèn)街（園區(qū)），深度賦能物流配送、空中交通、醫(yī)療應(yīng)急、政務(wù)巡檢、文旅消費(fèi)等多元業(yè)態(tài)。

屆時(shí)，東莞將實(shí)現(xiàn)低空物流高效通達(dá)、空中出行便捷有序、應(yīng)急救援快速響應(yīng)、城市治理智能精準(zhǔn)，全面激活低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市品質(zhì)提升、民生服務(wù)優(yōu)化注入強(qiáng)勁“空中動力”。遠(yuǎn)期展望至2035年，全市低空起降設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)模將進(jìn)一步拓展至約2000處，建成全國一流的市域低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施體系。

實(shí)施近期重點(diǎn)工程快速形成示范帶動效應(yīng)

為確保規(guī)劃高效落地，《方案》制定清晰可執(zhí)行的近期建設(shè)計(jì)劃，優(yōu)先啟動三大重點(diǎn)工程，快速形成示范帶動效應(yīng)：

1. 加快測試場建設(shè)：2026年推動建成2處低空測試場，為技術(shù)研發(fā)與場景驗(yàn)證提供平臺支撐。

2. 推進(jìn)樞紐工程建設(shè)：全面啟動松山湖、沙田、水鄉(xiāng)、謝崗4個(gè)低空起降樞紐建設(shè)，打造灣區(qū)低空交通核心樞紐。

3. 鋪開末端網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：以政務(wù)巡檢、物流配送為重點(diǎn)，同步拓展文旅培訓(xùn)、空中交通場景，近期推動落實(shí)204處三級起降點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)多場景復(fù)用、集約共建共享，提升設(shè)施利用效率。

2026硬任務(wù)：
必建150個(gè)、力爭200個(gè)，剛性考核閉環(huán)推進(jìn)

《方案》建立市—鎮(zhèn)街（園區(qū)）分級統(tǒng)籌、多部門協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制，實(shí)行年度監(jiān)測、動態(tài)優(yōu)化、滾動更新制度，根據(jù)技術(shù)迭代、市場需求、空域變化及時(shí)調(diào)整完善規(guī)劃，確保始終貼合發(fā)展實(shí)際。

同時(shí)，《方案》明確2026年硬性建設(shè)任務(wù)：必須完成150個(gè)起降點(diǎn)建設(shè)，力爭完成200個(gè)起降點(diǎn)建設(shè)，并將年度任務(wù)直接納入規(guī)劃實(shí)施考核，實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、閉環(huán)式落實(shí)，確保當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年落地、當(dāng)年見效，加快打造全國地級市低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)桿。

下一步，東莞將以低空起降設(shè)施建設(shè)為核心抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)樞紐、測試場、末端點(diǎn)位協(xié)同建設(shè)，強(qiáng)化用地保障、安全管控與集約共享，持續(xù)完善全域低空交通網(wǎng)絡(luò)，以高質(zhì)量低空基建為支撐，全力推動低空經(jīng)濟(jì)成為東莞高質(zhì)量發(fā)展的新引擎、新支柱、新亮點(diǎn)。

采寫：南都N視頻記者 曾奕靜 通訊員 莞宣