安理會上，巴拿馬外長如坐針氈，中方在通告里，只字未提約見一事

5月26日，聯(lián)合國總部開了一場大會。中國是安理會5月的輪值主席國，這場高級別會議就是中方牽頭辦的。

來的人不少，一百多個國家派了代表。會議主題挺正經(jīng)，談的是怎么維護(hù)聯(lián)合國憲章，怎么把以聯(lián)合國為核心的國際體系搞得更扎實。

王毅外長那天上午很忙，先見了古特雷斯秘書長，又跟巴林、印尼的外長分別坐下來談。會后外交部發(fā)了通告。

仔細(xì)看了一遍，發(fā)現(xiàn)一個細(xì)節(jié)很有意思。通告里把王毅當(dāng)天見過誰、跟誰寒暄過，寫得明明白白。

唯獨漏了一個人——巴拿馬外長馬丁內(nèi)斯-阿查。這位老兄在動身去紐約之前，可是高調(diào)放過話的。

他對外說，自己頭一天就要在紐約見王毅外長，兩人會面沒問題。結(jié)果通告出來，他的名字一個字都沒出現(xiàn)。外交場合里，這種處理方式分量很重。

約見提沒提、寫不寫，背后都是態(tài)度。中方這次直接把人晾在那里，等于把話挑明了：眼下不想跟你坐下來談。

會場里其他人未必都看得明白，但巴外長自己心里清楚得很。王毅外長在會上的發(fā)言更讓他坐不住。

臺上點了一句，作為聯(lián)合國成員國，不能動不動就毀約退群。這話敲打的是誰，會場里的人都聽得出來。

巴拿馬這事兒要說清楚，得從今年1月講起。那時候巴拿馬最高法院搞了一份判決，說中國企業(yè)在巴拿馬港口的運營合同“違憲”，強行宣告作廢。

判決一出，政府立馬跟上，派人沖到碼頭，把中企的人非法趕走，強制接管了港口業(yè)務(wù)。整個流程一氣呵成，看得出來不是臨時起意。

這一腳下去，把中巴兩國近三十年攢下的合作基礎(chǔ)踢翻了。

中企真違憲了嗎？這個說法站不住腳。這份港口合同是上世紀(jì)九十年代末簽的，跑了快三十年沒出過問題。中間還經(jīng)過巴方相關(guān)部門審查，續(xù)約一直簽到2047年。

法律一個字沒改，判決書突然冒出來說違憲，這不就是欲加之罪嘛。法律講的是穩(wěn)定性和連續(xù)性。今天合法明天違憲，這種玩法誰還敢去投資？

背后真正的推手是誰，全世界都看得明白。是美國施壓。

特朗普重新進(jìn)了白宮之后，對巴拿馬運河的事兒態(tài)度很硬，狠話也撂過，說不行就武力奪港。巴拿馬頂不住這種壓力，只能選邊站。

巴拿馬總統(tǒng)穆利諾自己都公開承認(rèn)了，這個國家被卷進(jìn)了中美的角力。一個中美洲小國夾在中間難做人，這點中方也理解。

讓人難接受的是巴拿馬辦事的方式。本來可以好好談。合作了快三十年的盤子，利益盤根錯節(jié)，多少都得給彼此留點余地。

可巴方走的是另一條路。先單方面判決，再武力接管，事后還到處嚷嚷自己是受害者。這種操作把回旋的空間堵得死死的。

中方原本一直留著談判的窗口，希望事情能拉回到桌面上來解決。這次安理會會議前，外界很多人都在猜，王毅會不會借機跟巴外長談一談。

中國外交部當(dāng)時給的回應(yīng)留了余地，說會及時發(fā)布消息。既沒說見，也沒說不見。

這其實是給了巴方一個臺階。誠意拿出來，話還能繼續(xù)往下說。

結(jié)果巴外長是怎么接招的？他到紐約之前，話先甩了一堆。要求中方“尊重”巴拿馬法律，反手把“脅迫”的帽子扣到中方頭上。

到了會上更過分。馬丁內(nèi)斯-阿查發(fā)言的時候，把自己包裝成受委屈的一方，還講什么“對話不是軟弱”。這話就一個意思：撕合同的巴拿馬一點錯沒有，錯全在中方。

在百國代表面前演這一出，越演越顯得理虧。這場高級別會議的主題本來就是講規(guī)則、講憲章、講國際體系。

一個公開撕毀國際商業(yè)合同的國家跑來扮演規(guī)則的維護(hù)者，這畫面真有點說不過去。

國際社會不傻。賬已經(jīng)在算了。巴拿馬撕約之后，國際評級機構(gòu)很快下調(diào)了它的主權(quán)信用評級。投資展望被調(diào)成負(fù)面，等于貼了一個“政治高風(fēng)險”的標(biāo)簽。

對一個高度依賴港口、航運和外資的小經(jīng)濟(jì)體來說，這個標(biāo)簽的殺傷力不小。融資成本要漲，外資要觀望，航運公司要重新盤算航線。

一連串的反應(yīng)來得比想象中快。更直接的損失還在后面。中企手里那份合同有法律效力。

相關(guān)方面已經(jīng)就港口被強奪一事提出了二十億美元的索賠。這筆錢擱在大國頭上不算什么，擱在巴拿馬頭上不一樣。

這相當(dāng)于它一年財政收入的八分之一。仲裁要是走下來，巴方的家底得脫層皮。靠強權(quán)搶回來的港口，掙的那點運營費，未必能填上賠償這個窟窿。

毀約的連鎖效應(yīng)不只是錢。兩國合作的方方面面都在降溫。新增投資暫緩，采購訂單觀望，技術(shù)合作冷卻。

能看見的渠道在退潮，看不見的渠道也在收緊。航運這塊尤其要命。巴拿馬是靠海吃飯的國家，運河、港口、中轉(zhuǎn)都是命根子。

中國是全球最大的造船國，也是最大的貨源國之一。把矛頭對準(zhǔn)這個伙伴，等于自己往腳上砸石頭。

后面在“全球治理之友小組”會議上，巴外長或許還能見到王毅外長。機會理論上是有。但話語權(quán)得靠誠意換。

會前造勢、會上喊冤、會后抹黑，這套打法在國際外交圈走不遠(yuǎn)。中方這次在通告里只字不提約見，已經(jīng)把態(tài)度擺得很清楚。

門沒徹底關(guān)死，門檻抬高了。要談，得回到合同、回到法律、回到近三十年合作的基本盤上來談。

討好美國從來不是巴拿馬犧牲中國合法權(quán)益的理由。特朗普那邊的壓力是真大，可幫著別人砍向第三方，這種角色不好演。

安理會會場上那一幕，應(yīng)該夠讓巴拿馬高層好好掂量掂量。規(guī)則、合同、信譽這些東西，平時看著虛，砸到自己頭上的時候，每一項都是真金白銀的代價。

中方這次把姿態(tài)擺出來了。美國的刀子冷，中國的態(tài)度也不會軟。