印尼大開方便之門，總統(tǒng)普拉博沃親自點頭，允許美軍借地輻射南海

據(jù)港媒近日報道，印度尼西亞已經(jīng)正式接受美方提議，要把國內(nèi)利用率極低的克爾塔賈蒂機(jī)場改造成專門針對C-130“大力神”軍用運(yùn)輸機(jī)的航空維修、修理與大修中心（MRO）。

如果該計劃最終落地，印尼將成為東南亞第一個擁有此類美軍專用軍機(jī)維護(hù)設(shè)施的國家，也意味著印尼奉行多年的“不結(jié)盟”外交政策已經(jīng)開始松動，甚至有倒向美國的傾向。

按照港媒說法，5月19日，印尼防長夏夫里對外透露，在他訪問美國期間，美國防長赫格塞思主動提出了在印尼建立C-130軍機(jī)維修中心的想法，聲稱目前整個東南亞地區(qū)都沒有這類專門的維護(hù)設(shè)施，美國愿意承擔(dān)全部建設(shè)和運(yùn)營費(fèi)用，把整個亞太地區(qū)的C-130運(yùn)輸機(jī)維護(hù)業(yè)務(wù)都集中到印尼來。

在收到這個提議后，夏夫里第一時間就向總統(tǒng)普拉博沃做了匯報，普拉博沃當(dāng)場拍板同意，允許將克爾塔賈蒂機(jī)場交給美軍使用，目前雙方已經(jīng)簽署了意向書，相關(guān)籌備工作正在推進(jìn)。

圖注：今年4月，印尼防長夏夫里訪美，與赫格塞思舉行會晤

也就是說，把這座閑置機(jī)場“借”給美方，并不是下面人隨便決定的，而是印尼最高層深思熟慮后做出的選擇。

很多人可能不知道克爾塔賈蒂機(jī)場位于何處，該機(jī)場位于印尼西爪哇省，2018年就正式建成啟用了，總造價高達(dá)1.461億美元，占地1800公頃，配套設(shè)施相當(dāng)完善，光是跑道就有3000米長，完全可以起降波音747、波音787這類寬體客機(jī)，更別說C-130這種戰(zhàn)術(shù)運(yùn)輸機(jī)了。

但尷尬的是，這個機(jī)場投入使用以來客流量一直慘不忍睹，因為位置距離周邊大城市太遠(yuǎn)，商業(yè)運(yùn)營根本搞不起來，目前只有一條每周兩班往返新加坡的航線，去年圣誕新年的出行高峰期，整個機(jī)場的旅客吞吐量才1200人次，大部分時間航站樓都空無一人，被當(dāng)?shù)厝藨蚍Q為“幽靈機(jī)場”。

圖注：克爾塔賈蒂機(jī)場目前客流量慘淡，部分設(shè)施已經(jīng)被閑置

為盤活閑置資產(chǎn)、提升基礎(chǔ)利用率，印尼近期還專門開通朝覲包機(jī)航線，試圖挽救這座廢棄機(jī)場，而美軍的介入，恰好為其找到了新的利用途徑。

美方真正看重的，恐怕遠(yuǎn)不止是幫印尼盤活一座機(jī)場這么簡單。除了機(jī)場自身基礎(chǔ)設(shè)施完善外，更重要的是克爾塔賈蒂機(jī)場所處的關(guān)鍵地理位置。

從地圖上看，爪哇島剛好卡在馬六甲海峽、巽他海峽這兩條全球最重要的航運(yùn)咽喉的關(guān)鍵節(jié)點上，每年超過一半的全球商船隊都要從這兩個海峽經(jīng)過，控制了周邊的關(guān)鍵設(shè)施，就等于掐住了全球貿(mào)易和能源運(yùn)輸?shù)拿}。

圖注：爪哇島剛好卡在馬六甲海峽、巽他海峽這兩條全球最重要的航運(yùn)咽喉的關(guān)鍵節(jié)點上

克爾塔賈蒂機(jī)場距離南海最南端的納土納群島也就只有1300公里，美軍運(yùn)輸機(jī)從這里起飛，只需要1個多小時就能抵達(dá)南海相關(guān)空域，到馬六甲海峽和巽他海峽更是只有幾十分鐘的航程，戰(zhàn)略位置可以說是得天獨(dú)厚。

這個機(jī)場本身就是現(xiàn)成的民用機(jī)場，3000米的跑道完全滿足所有美軍大型軍機(jī)的起降需求，航站樓和停機(jī)坪只要簡單改造就能轉(zhuǎn)為軍用，相比從零開始修建軍事基地，改造這個閑置機(jī)場不僅成本低，而且速度快，幾個月就能形成保障能力，隱蔽性也更強(qiáng)，不容易引發(fā)周邊國家的激烈反對。

正因為如此，美軍才對這座機(jī)場表現(xiàn)出了濃厚的興趣。

更值得警惕的是，雖然美軍現(xiàn)在打著建C-130維修中心的名義，沒有說要直接駐軍，但軍機(jī)維修中心本身就意味著必須有美軍技術(shù)人員長期進(jìn)駐，需要配套的油料補(bǔ)給和安全保障設(shè)施，本質(zhì)上就是一個不掛軍事基地牌子的美軍據(jù)點。

圖注：美國海軍陸戰(zhàn)隊員正走向一架C-130“大力神”運(yùn)輸機(jī)

一旦這個維修中心投入使用，未來美軍的運(yùn)輸機(jī)、預(yù)警機(jī)甚至戰(zhàn)斗機(jī)都可以打著“維修保障”的名義停靠這里，等于美國在東南亞核心位置多了一個重要的軍事落腳點，剛好補(bǔ)上了美軍在南海以南方向的部署空白，進(jìn)一步完善了對華圍堵的軍事布局，壓縮我們的戰(zhàn)略活動空間。

更何況，雙方目前還在討論美軍軍機(jī)永久進(jìn)入印尼領(lǐng)空的許可，要是這一條也落地，等于印尼的領(lǐng)空直接向美軍開放，未來美軍在南海和印度洋的行動靈活性會大大提升。

美方的這一舉動雖然在軍事上對美國有利，但在印尼國內(nèi)卻引發(fā)了不小的爭議和擔(dān)憂。印尼議會議員圖巴古斯·哈桑努丁就公開表示，如果這個維修中心專門用來支持美軍在亞洲的軍事行動，那和美國在印尼的軍事基地沒什么區(qū)別。

印尼海軍軍官、戰(zhàn)爭法專家波爾諾莫也指出，和平時期建個維修中心沒什么問題，可一旦未來中美因為臺海或者南海問題爆發(fā)沖突，根據(jù)國際法的中立原則，中立國是不允許交戰(zhàn)國的軍機(jī)入境維修、飛越領(lǐng)空的，到時候印尼如果允許美軍用這個設(shè)施，就等于放棄中立立場，直接站到美國一邊，必然會引發(fā)中方的反制。

圖注：印尼總統(tǒng)普拉博沃與特朗普

總的來說，印尼作為東南亞最大的國家，一直奉行不結(jié)盟的獨(dú)立外交政策，這也是它能在中美之間左右逢源、獲取最大利益的基礎(chǔ)。可如今向美軍開放機(jī)場建立維修中心，等于把自己綁到了美國的戰(zhàn)車上，未來一旦地區(qū)局勢生變，印尼很可能會被迫卷入大國沖突，喪失中立地位的同時，還要承擔(dān)沖突帶來的巨大風(fēng)險。

而這種為了短期利益犧牲外交獨(dú)立性的做法，到底值不值，恐怕普拉博沃政府還需要好好掂量掂量了。