江蘇
江蘇省級文保單位南通譙樓咖啡無證經營被疑“暗箱操作”事件曝光進入第8天，官方持續失語的同時，輿論場中也出現了少數不同聲音。
個別網絡用戶以“故宮星巴克”類比，主張給予商業開發“自由空間”，認為“但開無妨”，甚至有人質疑譙樓的文物價值，稱其為“新建假文物”“不值得關注”。
“譙樓是不是文物，能不能開咖啡廳，都不是問題的關鍵。有沒有依法依規經過省政府批準的手續，有沒有公開透明的招租競租流程，才是我們應該關注的焦點。”對此，江海通報評論員、江海通報·通報問政觀察員西望認為，行政審批的合規性、招租流程的透明性，才是衡量權力是否越界的關鍵標尺。
南通譙樓自被江蘇省政府列為省級文保單位起，其文物屬性、保護標準與監管流程即受《文物保護法》嚴格約束。若僅憑主觀臆斷便輕易否定政府認定，將導致文物保護法律法規淪為虛設。
坦率講，南通譙樓咖啡并非絕對不能開，而是必須經過省政府批準、公開招租競租、開辦經營許可等法律程序合法經營。
“如果沒有合法合規的文保審批手續，那就是代管單位和主管部門‘目無法紀’；如果沒有公開透明的招租競租流程，那就是代管單位和主管部門‘膽大妄為’。”西望評論道。
而拿“故宮星巴克”類比，實為偷換概念。當年的爭議最終以星巴克撤店告終，恰恰就是法治原則的勝利——任何“活化利用”的行為都不得凌駕于文物保護的法律之上。
模糊程序正義與營商環境的界限，本質是為權力違規操作開脫。殊不知，法治是最好的營商環境，也是最可感知的地方形象。法律得到遵守，權力受到制約，是對市場主體法治信念、法治觀感的最具體呵護。
至于“關注醫療更重要”“讓子彈飛”等論調，試圖將公眾注意力引向其他領域。但其他公共議題的重要性，不應成為某些部門逃避責任的借口，轉移焦點并不能掩蓋權力失范。
譙樓事件可能存在的程序違法違規與行政不作為，正是法治政府建設必須直面的頑疾。若縱容此類行為，終將反噬政府公信力，影響地方公共事務的正常推進。
當“程序正義”被曲解為“小題大做”，法律的權威性將被嚴重消解。若任由雜音混淆視聽，類似事件或將更加肆意妄為。
最后，通報問政第四次期待南通相關部門立即回應關切，公開省政府批文、招租競租流程記錄，啟動問責追責，對未依法履職的單位和個人嚴肅追責，并以此為契機建立長效機制，完善文保單位監管制度，杜絕同類事件再次發生。
事件進展，江海通報·通報問政將持續追蹤問政。
來 源：江海通報App（江海通報問政頻道官方通報號“通報問政”）
責編：通小寶
校對：東方野
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