完了，川普又盯上OPT了！留學(xué)生的12個月實習(xí)＋24個月延期可能要沒了？

點擊文末“閱讀原文”下載北美省錢快報APP，24小時滾動更新美國折扣信息+實用生活攻略！

猜你愛看

最近，美國留學(xué)圈又被一個消息嚇到大地震

川普政府準備發(fā)布新規(guī)，可能大幅收緊或直接終結(jié)OPT和STEM OPT。

對，你沒看錯，就是大家畢業(yè)后最依賴的那個 12 個月工作機會，加上理工科額外 24 個月延期 的 “黃金三年” ，可能要變天了。

目前，官方的法規(guī)議程已經(jīng)掛出來了，不是傳聞，是實打?qū)嵲诼飞稀ｎA(yù)計最快今年末，最遲 2026 上半年就可能看到。

新規(guī)正在路上：OPT 將被“重新定義”

DHS 監(jiān)管議程寫得很官方，但翻譯成大白話就是：要重新定義 OPT，讓它更嚴，要解決“欺詐與國家安全問題”（這句經(jīng)常被用來收緊移民），要保護美國工人不被留學(xué)生“搶飯碗”，要增加監(jiān)管能力（你懂的，就是多審、多查）

科普：什么是 OPT 和 STEM OPT？

• OPT：允許國際留學(xué)生在完成課程前后，從事 12 個月 與自己專業(yè)相關(guān)的工作。

• STEM OPT：理工科學(xué)生可以 額外延長 24 個月，總計 36 個月工作機會。

過去布什政府時期之所以支持 STEM OPT，就是為了增加國際學(xué)生抽中 H-1B 的概率。

根據(jù)國際教育協(xié)會（IIE）數(shù)據(jù)：2023/24 學(xué)年，共有 242,782 名國際學(xué)生在 OPT 或 STEM OPT 名下工作。

而美國國土安全部（DHS）2024 年數(shù)據(jù)則顯示：

• 194,554 人在完成前/后 OPT 期間持有工卡并向 DHS 報告雇主

• 165,524 人參與 STEM OPT

兩套數(shù)字不同，是因為統(tǒng)計時間不同、以及是否包含 pre-completion OPT。

雖然發(fā)布主體是 ICE，但業(yè)內(nèi)普遍認為真正推動者是白宮副幕僚長斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）（川普移民政策的幕后軍師）。

川普政府步步緊逼 留學(xué)生留美越來越難

川普政府近來多項舉措，都讓留學(xué)生留美變得更難

8 月：DHS 提出把留學(xué)生從“身份有效期（D/S）”改為“固定入境時長”，四年以上課程將更難讀完。

9 月：新規(guī)建議將 H-1B 選取方式改為偏向“資深候選人”，大幅降低新畢業(yè)生機會。

前 USCIS 政策分析師 Efren Hernandez 直接放話：“如果他們有辦法取消 OPT，他們一定會做。”

方案一：終結(jié) OPT 或讓 OPT 無法繼續(xù)運作

川普政府可能嘗試：直接把 OPT 和 STEM OPT 從法規(guī)中刪除。

這會遭到教育界、商界強烈反對，并面對訴訟。但支持終結(jié)OPT的人認為：OPT 在法律中沒有明確授權(quán)，因此可以被取消。

USCIS 局長 Joseph Edlow 在確認聽證會上也公開表示，他希望終結(jié)留學(xué)生畢業(yè)后的所有工作許可：“我希望能通過法規(guī)和子法規(guī)，把 F-1 學(xué)生在校期間以外的所有就業(yè)授權(quán)全部移除。”

如果按他的想法實施，OPT 和 STEM OPT 等于被判死刑。

雖然 2022 年的聯(lián)邦法院判決 DHS 有權(quán)允許 OPT，但 Edlow 和米勒的目標(biāo)非常明確：他們就是想干掉 OPT。

米勒此前甚至參與起草法案，要求：

• 本科生和碩士生畢業(yè)后 必須離境 10 年 才能申請 H-1B

• 博士生也要 離境滿兩年 才能回來工作

業(yè)內(nèi)律師 Jon Wasden 說得很絕：Edlow 會和米勒聯(lián)手，把整個 OPT 系統(tǒng)干掉。

方案二：不取消 OPT，但加大量限制

如果川普政府未選擇“一刀切”，另一條路徑是：繼續(xù)保留 OPT，但大幅提高門檻，例如：

① 大幅提高雇主門檻

可能增加：更高的法律責(zé)任、更復(fù)雜的文件要求、更高的最低薪資、更多實地審查

對雇主而言，OPT 最大優(yōu)勢一直是：成本低、手續(xù)簡單、學(xué)生帶工卡來就能上班。

負擔(dān)一旦增大，雇主嫌麻煩，就自動放棄招 OPT 學(xué)生。

② 讓 OPT 也像 STEM OPT 一樣復(fù)雜

STEM OPT 目前要求：培訓(xùn)計劃、市場工資、E-Verify、可能的實地抽查

政府可能把這些擴展到所有 OPT，這樣過程復(fù)雜又費錢，讓雇主直接繞道。

③ 利用“固定入境時長”規(guī)則阻斷 OPT

如果學(xué)生讀完書時，簽證的固定周期也到期，在申請 OPT 時可能無法獲批延長停留。DHS 甚至可能實施“嚴格審查”來大量拒絕 OPT 申請。

取消 OPT 的經(jīng)濟和移民后果

學(xué)者普遍認為，取消 OPT/STEM OPT 會傷害美國經(jīng)濟和創(chuàng)新力。國際學(xué)生不來了。美國科技行業(yè)的“人才池”會被掏空。

經(jīng)濟學(xué)家 Michael Clemens 的研究指出：國際學(xué)生留在美國，會帶來顯著創(chuàng)新成果，政策若鼓勵他們留下，能大幅提升美國競爭力。

終結(jié) OPT 則正好相反，美國國家科學(xué)院（NAS）撰寫的研究進一步指出：取消 OPT 會降低美國生產(chǎn)力、減緩經(jīng)濟增長，對美國經(jīng)濟造成的損失，相當(dāng)于整個猶他州或南卡羅來納州的產(chǎn)出

另一項由 North Florida 大學(xué)教授 Madeline Zavodny 的研究顯示：OPT 并不會減少美國 STEM 工作者的工作機會

NFAP 的研究也發(fā)現(xiàn)：一個地區(qū) OPT 學(xué)生越多，美國本地工人的失業(yè)率反而更低

川普在 2024 年曾對播客主持人說：“我想做、也會做的是：你在美國大學(xué)畢業(yè)，就應(yīng)該自動拿到一張綠卡，作為畢業(yè)證的一部分。”

但這個餅可能永遠也吃不上了。

本文由北美省錢快報小編整理，內(nèi)容來自福布斯，每日郵報等媒體，不代表本公眾號立場，圖片來自網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)屬于原作者，未經(jīng)許可不得擅自轉(zhuǎn)載，否則將追究責(zé)任。

THE END

撰稿/責(zé)編：Shirmy

苦了留學(xué)生