“萬億”徐州，蘇北“零的突破”

有“五省通衢”之稱的徐州，有望邁進GDP“萬億俱樂部”，成為江蘇第六個萬億城市，同時終結(jié)蘇北地區(qū)無萬億城市的歷史。

日前，徐州市委經(jīng)濟工作會議釋放信號：預計2025年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，主要經(jīng)濟指標增速高于全省平均水平。數(shù)據(jù)顯示，徐州2024年GDP達9537.12億元，按照這一增速測算，2025年徐州將成為蘇北地區(qū)首座GDP萬億城市。

徐州的萬億跨越，并不是“突進式增長”，而是厚積薄發(fā)的結(jié)果。2025年伊始，徐州就在《政府工作報告》中明確提出“朝著萬億級城市快步邁進，將‘十四五’規(guī)劃藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實”，并錨定6%左右的GDP增長目標。

獨特的區(qū)位優(yōu)勢，是徐州沖刺萬億的核心底氣。在江蘇地理版圖上，徐州地處蘇、魯、豫、皖四省交界，不像蘇錫常那樣緊鄰長江、連片發(fā)展，卻憑借“邊緣”的地理格局，塑造了不可替代的樞紐價值。2017年，徐州獲批成為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，自此開啟了依托內(nèi)陸型、樞紐型和區(qū)域中心型的發(fā)展新路徑。

近年來，徐州持續(xù)放大區(qū)位優(yōu)勢，以鐵路、公路等交通網(wǎng)絡為紐帶，構(gòu)建起連接四省的內(nèi)陸樞紐，不斷集聚產(chǎn)業(yè)、人口和市場要素。其經(jīng)濟增長不僅源于本地產(chǎn)業(yè)升級，更來自對周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)、物流和服務需求的輻射帶動。在默默積攢家底的同時，憑借深厚的文化底蘊和獨特的城市魅力，徐州吸引了大量年輕人打卡，成為妥妥的“網(wǎng)紅城市”。

值得一提的是，作為傳統(tǒng)的工業(yè)重鎮(zhèn)，徐州也加速布局未來產(chǎn)業(yè)。目前，徐州集聚未來產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)331家，15家企業(yè)入選省未來產(chǎn)業(yè)高成長性企業(yè)，數(shù)量居全省第5；建有國家級創(chuàng)新平臺5個，5類產(chǎn)品獲評省未來產(chǎn)業(yè)標志性終端產(chǎn)品。高新區(qū)深地產(chǎn)業(yè)入選江蘇省首批未來產(chǎn)業(yè)先行集聚發(fā)展試點，2025年未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)營收預計達316億元，較上年增長29%。

江蘇省社會科學院區(qū)域現(xiàn)代化研究院助理研究員宋穎弘分析指出，徐州曾因煤炭資源富集一度輝煌，但也隨著資源枯竭面臨轉(zhuǎn)型陣痛。面對挑戰(zhàn)，徐州果斷走上“騰籠換鳥”之路，在鞏固傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢的同時，加速培育新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟增長注入全新動能。徐州的崛起，是其工業(yè)基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)升級和區(qū)域功能協(xié)同作用下的“水到渠成”。

“徐州的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在支撐有力的產(chǎn)業(yè)體系。”睿信咨詢長三角研究中心首席分析師高成彥對《國際金融報》記者表示，一方面，受益于煤炭行業(yè)上行和工程機械市場的回暖，徐州的采礦業(yè)和裝備制造業(yè)呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢。另一方面，徐州在工程機械、新材料、綠色低碳等三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上的投資持續(xù)增長，為未來的經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的動能。

“此外，徐州在固定資產(chǎn)投資方面也表現(xiàn)突出，領(lǐng)跑萬億后備城市，進一步彰顯了其經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)健性和可持續(xù)性。”高成彥說。

站在萬億新起點，徐州也為2026年發(fā)展定下了清晰目標。根據(jù)上述會議部署，2026年徐州將力爭GDP增長5.5%左右，一般公共預算收入增長2%，社會消費品零售總額增長6%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人以上，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。

從資源型城市到萬億之城，徐州的轉(zhuǎn)型之路，為蘇北地區(qū)乃至全國同類城市發(fā)展提供了一定借鑒。隨著萬億能級的加持，這座淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，將在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中扮演更重要的角色。

記者 潘潔

編輯 潘晟