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農(nóng)村冬季取暖之所以演變成一個“問題”,是因為強(qiáng)行讓農(nóng)村在這方面與城市看齊,卻既不提供城市一樣的福利,更不顧城鄉(xiāng)收入差距,而代價則由最弱勢者來默默承擔(dān)。
撰文丨維舟
如果為了取暖,一個冬天下來,就得花掉你一半的年收入,你會怎么辦?
這聽起來不可思議,卻正是無數(shù)河北農(nóng)村人所面臨的現(xiàn)實窘境。
2025年“兩會”期間,河北省人大代表楊輝素曾算了一筆賬:100平方米住房要保證18℃的室溫,每天需燒20—30立方米天然氣,按石家莊地區(qū)農(nóng)村“氣代煤”第一階梯氣價3.15元/立方米來算,一個冬天下來,光取暖就要花掉7560—11340元,而河北農(nóng)村居民2024年的人均可支配收入也才22022元。
這就是為什么無數(shù)河北農(nóng)村老人,在一年中最冷的時候,寧可縮在冰冷的屋子里挨凍,也不敢開燃?xì)馊∨@哪里是燒氣?簡直就是燒錢!盡管誰都知道這樣硬扛折壽,冬季走的老人特別多,但對農(nóng)村人來說,掙錢太難了,要錢也等于要他們的命。
01
有煤不讓燒,有氣燒不起
你可能會問:要是取暖這么老大難,那以前都是怎么過來的?
很簡單,靠火炕。
火炕連著爐灶,熱氣連通過來,不僅炕上,連著屋子里的空氣也都能暖和起來。尤為關(guān)鍵的一點是:火炕的燃料都是就地取材的,幾乎不用花錢,即便燒煤,費用也不高。
有位老家在張家口市涿鹿縣山村的朋友回憶:
我小時候,那時冬天是燒煤塊,也燒玉米稈、玉米棒、稻草,還燒柴禾、干樹葉、枯樹枝,畢竟我們那一帶樹林多。張家口其他地域,燒煤多一些。
大致來說,河北的山區(qū)燒柴多一些,平原地帶缺柴火,更多燒煤。
河北緊挨著山西、內(nèi)蒙古這兩大產(chǎn)煤區(qū),煤炭一直很便宜,二十年前幾百斤煤不過幾十塊錢,現(xiàn)在張家口的煤炭價格也不過650元/噸,而兩噸煤足夠一家人過冬取暖了。如今清潔煤(每噸七八百元)也有補(bǔ)助,但是不好燒,燃點高,溫度不如煙煤好,正因此,農(nóng)村燒煤多是含硫量較大的劣質(zhì)煤,因為便宜又易燃。
為了整治空氣污染,尤其是冬季霧霾,河北從2013年起大力壓縮鋼鐵產(chǎn)能,2016年起又推行“煤改氣”,農(nóng)村燒煤取暖自此成為歷史。
燒煤爐被強(qiáng)制拆除,無人機(jī)24小時巡邏監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)冒煙就有人跟進(jìn)罰款。別說是燒煤,就連白天燒柴取暖,一旦逮住也得受罰。實際上,燒柴的土炕也只有山區(qū)還有,近年來蓋的新房子都沒有了。
根據(jù)2025年9月北京市發(fā)布的大氣細(xì)顆粒物(PM2.5)來源解析結(jié)果,43%來自本地排放(其中一半是汽車尾氣等移動源),剩下的來自區(qū)域傳輸,其中來自河北農(nóng)村冬季取暖的比例大概不到10%。
那位張家口的朋友因此感嘆:
祖祖輩輩冬天都這樣取暖,沒見污染環(huán)境到什么程度。到了如今,把環(huán)境污染扣到農(nóng)民頭上,污染環(huán)境的大頭在重工業(yè),不在農(nóng)民取暖。
在轉(zhuǎn)型過程中,弱者通常都是最承受不起代價的那個群體:燒柴、燒煤都被禁了,但冬季取暖要燒天然氣的話,就得多花數(shù)倍的錢。
起初,每立方米3.15元的天然氣,還會補(bǔ)貼1.0元,后來降到0.8元,現(xiàn)在因為財政緊張,補(bǔ)貼只有0.2元。也就是說,一個冬天下來,燒氣取暖得比以前多花至少好幾千,但補(bǔ)貼卻只有480元(按120天燒氣2400立方米計算)。
其結(jié)果就是,農(nóng)民陷入“有煤不讓燒,有氣燒不起”的窘境。
02
不一樣的痛感
問題還不止這樣。
取暖問題本來每年冬天都會引起關(guān)注,但現(xiàn)在爭議的一個重點是:窮地方的窮人居然反而要多掏錢。
河北農(nóng)村“氣代煤”的第一檔階梯價格為3.15元/立方米,承德、邢臺、滄州等地單位價格高達(dá)3.4元,北京農(nóng)村“煤改氣”采暖用氣第一檔卻只要2.61元/立方米,天津農(nóng)村則是2.86元/立方米。
河北農(nóng)村居民收入本來就低,但要燒天然氣采暖,卻得比兩個直轄市的農(nóng)村居民多付10%—30%的錢。
按照現(xiàn)在各地的階梯氣價計算,同樣用到1000立方米天然氣,石家莊人需要付3807元,北京是3453元,北京反而更低。對比一下,同樣的情況,上海人就得比旁邊的蘇州人多花錢:1000立方米天然氣,在上海要花3639元,而蘇州是3380元,上海比蘇州高8%。
這里的關(guān)鍵之處,還不在于絕對數(shù)字的高低,而是相對值——這道理很簡單,對一個年收入10萬的人來說,3000元只占3%,不用太在意;但對年收入1萬的人來說,3000元就占到30%,那可是一大筆錢。
對比一下各地居民人均可支配收入,就能發(fā)現(xiàn)問題所在:河北農(nóng)村的燃?xì)赓M用比北京更高,但河北農(nóng)村居民的人均可支配收入只有北京農(nóng)村的一半左右,廊坊雖然緊挨著北京,但收入差了一大截;相比起來,蘇州的燃?xì)赓M用比上海低,但農(nóng)村居民收入?yún)s比上海的農(nóng)村還高,那就不太會產(chǎn)生那種地域差別的抱怨。
對北方來說,冬季取暖是剛需,幾乎是不能省的,也因此負(fù)擔(dān)起來就格外在意,但燃?xì)馊∨粋€冬天就要花大幾千,這可是不小的開支,難怪有人抱怨:“別說農(nóng)村了,城市都用不起了。”
但在長三角,本來就沒有采暖的習(xí)慣,何況上海、蘇州的農(nóng)民居民人均可支配收入,比河北城市居民還高,那負(fù)擔(dān)是完全不一樣的。
因此,哪怕取暖成本差不多,但具體到不同的地區(qū),人們所切身體會到的痛感卻可能截然不同。就此而言,雖然現(xiàn)在很多人熱議“河北農(nóng)村燃?xì)赓M比京津還高”,但其實就算完全拉平,河北農(nóng)村老人仍然會感到吃不消。
這背后的根源,是京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)差別大、區(qū)域發(fā)展不平衡的客觀存在。有朋友曾和我說,他從北京開車去河北,總能感受到明顯的反差:北京密云、延慶等遠(yuǎn)郊區(qū)山溝里公路邊,為了防止滑坡,山坡全部用很粗的鐵絲網(wǎng)蓋住,但一出北京地界,河北的路邊連欄桿都看不到。有一次從延慶到赤城縣,赤城縣城到處都是坑,連一條平路都沒有……
在這種情況下,一刀切要求各地都煤改氣,結(jié)果就是最弱勢的河北農(nóng)村老人寧可挨凍也不敢開天然氣取暖,畢竟,同樣一筆錢對他們來說可心疼得多了。
03
老百姓的生存之道
了解清楚河北農(nóng)村人的實際處境,也就能想明白這么一點:要解決他們冬季取暖的問題,僅僅天然氣降價或每立方米多補(bǔ)貼幾毛錢,都無濟(jì)于事。想想看,相比起以前燒煤只要一兩千元,現(xiàn)在無論是花一萬還是八千,那都沒有本質(zhì)區(qū)別,一樣用不起。
如果河北農(nóng)村居民不增收,那么就算燃?xì)鈨r格降低一半,他們也沒動力,畢竟收入在那放著。對城市居民來說,暖氣是必需品,但對農(nóng)村人來說,那是奢侈品,能不用就不用。更何況,國內(nèi)本來就天然氣供應(yīng)不足,也就沒動力降價普及,這樣,在客觀上,農(nóng)民居民以自己的挨凍,緩解了能源的供應(yīng)緊張。
就算是北方的城市地區(qū),其實以往的供暖也在相當(dāng)程度上帶有一種集體福利色彩:近些年的新小區(qū)才每家一個閥門,以往的老小區(qū)都是一棟樓一個閥門,暖氣由市政統(tǒng)一供暖,不但相對熱力足,而且整棟樓都暖和,也有助于提高室溫。如果用天然氣,不但費用高,而且如果樓上樓下都不用,那單是自己燒,費錢還燒不暖和,就給別人家熱地板和天花板了。
農(nóng)村從來就沒享受過這樣的福利,以前之所以沒引起爭議和關(guān)注,是因為農(nóng)民一直延續(xù)了祖祖輩輩的生活方式,自己低成本用燒炕的方式解決了。直到近些年“煤改氣”,禁止燒煤,才出現(xiàn)了新情況。
從這一意義上說,河北農(nóng)村冬季取暖之所以演變成一個“問題”,是因為強(qiáng)行讓農(nóng)村在這方面與城市看齊,卻既不提供城市一樣的福利,更不顧城鄉(xiāng)收入差距,而代價則由最弱勢者來默默承擔(dān)。
“煤改氣”這一政策的出發(fā)點是整治大氣污染,農(nóng)村老人挨凍原本就不是考慮重點,要考慮也是大目標(biāo)之下的小目標(biāo),至少不能妨礙大目標(biāo)的實現(xiàn)。
怎樣才能讓這些農(nóng)村老人不再挨凍?
專家們有種種建議,除了補(bǔ)貼,還想到了房屋結(jié)構(gòu)改造、光伏取暖、清潔煤爐、工業(yè)余熱等種種思路,這些當(dāng)然有必要做,但無論是多么好的政策、多么新的技術(shù),對老百姓來說,除非成本低到和以前燒煤一樣,否則再好的取暖技術(shù),他們?nèi)匀挥貌黄鹨膊桓矣谩?/strong>
有位石家莊的朋友深知當(dāng)?shù)貭顩r,和我感慨:
農(nóng)村老人沒什么收入,幾畝地一年下來也就三五千塊錢收入。哪里舍得開燃?xì)馊∨堪滋觳婚_,晚上冷得扛不住才稍微開一會。家里孩子不出去的可能會好一些,年輕人有收入家里會暖和一些。大多數(shù)孩子都去打工或者到城市落腳的,留守的老人就算孩子給錢也舍不得花。
那農(nóng)村老人要怎么熬過寒冬呢?
他說,如今在河北農(nóng)村,電熱毯是居家必備:
我們隔壁村做電熱毯的,這幾年生意特別好,村里大多都有,晚上開電熱毯,這樣就不用開暖氣了,電費也比燃?xì)馐″X。
這就是老百姓的生存之道:就像千百年來的農(nóng)村生活傳統(tǒng)一樣,他們的取暖主要以暖和人體而非室內(nèi)空氣為原則,這樣就可以大幅節(jié)省能源開支。
然而,這畢竟也只是短期內(nèi)的權(quán)宜之計,真正的解決,最終必然取決于城鄉(xiāng)差別的逐步縮小和農(nóng)村社會的真正現(xiàn)代化。
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