2025年度十大典型案例丨（三）環(huán)境監(jiān)測(cè)中介機(jī)構(gòu)編造虛假報(bào)告獲刑加從業(yè)禁令

WUXIFAYUAN

2025年度

十大典型案例

法治為基，如我在訴，人民法院審理的每一起案件，都是守護(hù)社會(huì)公平正義最后一道防線的生動(dòng)注腳。為進(jìn)一步發(fā)揮司法裁判規(guī)范、評(píng)價(jià)、教育、引領(lǐng)功能，自今日起，無(wú)錫法院陸續(xù)發(fā)布2025年度十大典型案例，通過(guò)深入開(kāi)展案例普法，向社會(huì)傳遞法治溫度，推動(dòng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。敬請(qǐng)關(guān)注！

案例三

基本案情

2016年6月，被告單位某檢測(cè)公司獲得水質(zhì)、土壤等領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)并許可使用CMA標(biāo)志（中國(guó)計(jì)量認(rèn)證標(biāo)識(shí)）。2020年1月至2023年3月，某檢測(cè)公司與9家業(yè)務(wù)單位簽訂技術(shù)服務(wù)合同，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)與企業(yè)排污許可證相關(guān)的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，并出具檢測(cè)報(bào)告。被告人某檢測(cè)公司法定代表人王某強(qiáng)授意公司員工在開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)過(guò)程中弄虛作假，主要方式包括廢水檢測(cè)因子集中采樣頻率以“周采一次”代替“日采一次”、編造及篡改采樣記錄。被告人陳某、劉某、汪某、李某妹等人明知上述行為違反檢測(cè)相關(guān)規(guī)定，仍在采樣、分析記錄、編制、審核、簽發(fā)檢測(cè)報(bào)告等業(yè)務(wù)管理流程出具虛假檢測(cè)報(bào)告。9家業(yè)務(wù)單位獲取檢測(cè)報(bào)告后將數(shù)據(jù)錄入江蘇省生態(tài)環(huán)境廳“一企一檔”管理系統(tǒng)。2021年3月1日至2023年2月28日，某檢測(cè)公司共出具虛假檢測(cè)報(bào)告3389份，違法所得56.3萬(wàn)余元。

法院審理認(rèn)為，某檢測(cè)公司作為承擔(dān)環(huán)境監(jiān)測(cè)職責(zé)的中介組織，故意提供虛假證明文件，違法所得超過(guò)三十萬(wàn)元，屬于情節(jié)嚴(yán)重的情形，構(gòu)成提供虛假證明文件罪。被告人王某強(qiáng)、李某妹作為公司直接負(fù)責(zé)的主管人員，被告人陳某、劉某、汪某作為公司其他直接責(zé)任人員，亦均構(gòu)成提供虛假證明文件罪。遂依法對(duì)某檢測(cè)公司以提供虛假證明文件罪判處罰金人民幣六十萬(wàn)元，對(duì)被告人王某強(qiáng)、李某妹、陳某、劉某、汪某以提供虛假證明文件罪分別判處有期徒刑一年至六個(gè)月不等，并處罰金十萬(wàn)元至五萬(wàn)元不等，其中對(duì)被告人陳某等3人適用緩刑。鑒于五被告人系利用所從事環(huán)境監(jiān)測(cè)的職業(yè)便利從事犯罪，依法對(duì)其適用從業(yè)禁止。

典型意義

準(zhǔn)確真實(shí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，是評(píng)價(jià)項(xiàng)目環(huán)境影響、實(shí)施環(huán)境管理決策的核心依據(jù)。第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的關(guān)鍵力量，其執(zhí)業(yè)質(zhì)量直接關(guān)乎數(shù)據(jù)可靠性。數(shù)據(jù)造假不僅突破法律底線，更破壞市場(chǎng)公平秩序，導(dǎo)致監(jiān)管決策失準(zhǔn)、污染隱患失控，變相縱容企業(yè)違規(guī)排污。

本案是無(wú)錫首個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)中介機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告入刑且強(qiáng)化從業(yè)禁止懲戒的案例。涉案檢測(cè)公司為壓縮成本、牟取利益，長(zhǎng)期系統(tǒng)性、規(guī)模化造假，出具大量虛假報(bào)告，相關(guān)數(shù)據(jù)流入官方監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)重干擾環(huán)境治理工作。法院對(duì)涉案公司重罰、對(duì)相關(guān)個(gè)人定罪并適用從業(yè)禁止，以懲防結(jié)合狠剎“造假低成本”行業(yè)歪風(fēng)，斬?cái)噙`法者再犯路徑，為夯實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)公信力、筑牢生態(tài)司法防線、助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

審理法院：江陰市人民法院

合議庭：黃劍、李柯、人民陪審員胡留芳

法官說(shuō)案

環(huán)資類刑事案件具有專業(yè)性強(qiáng)、隱蔽性高、危害性大等特點(diǎn)，尤須精確追責(zé)、嚴(yán)厲打擊、促推治理。第一，穿透式追責(zé)是破解行業(yè)亂象的關(guān)鍵。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是監(jiān)管的“眼睛”，中介全流程造假比企業(yè)排污更隱蔽。我們不只查行為，更深挖職業(yè)便利犯罪根源。從主管授意指使到采樣、審核全環(huán)節(jié)配合，造假已成企業(yè)模式，精準(zhǔn)追責(zé)才能打準(zhǔn)要害。第二，從業(yè)禁止是超越傳統(tǒng)刑罰的懲戒延伸。除了自由刑、財(cái)產(chǎn)刑，針對(duì)本案被告人利用職業(yè)便利犯罪，果斷適用從業(yè)禁止，防止再犯風(fēng)險(xiǎn)，從源頭守住數(shù)據(jù)真實(shí)底線。第三，案結(jié)事了不是終點(diǎn)，系統(tǒng)治理才是目標(biāo)。針對(duì)本案，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門組織轄區(qū)所有環(huán)境監(jiān)測(cè)從業(yè)人員旁聽(tīng)庭審，并結(jié)合2026年1月1日施行的《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》開(kāi)展釋法，以“追責(zé)+禁業(yè)+共治”破行業(yè)怪圈，推動(dòng)個(gè)案警示轉(zhuǎn)為系統(tǒng)治理。

來(lái)源：無(wú)錫中院

編輯：龐遵美

審核：朱紅金

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