山西鄉(xiāng)寧縣2023年中小學(xué)護(hù)眼燈改造項(xiàng)目,以一場(chǎng)違背市場(chǎng)常識(shí)的價(jià)格鬧劇,將校園采購領(lǐng)域的沉疴弊病赤裸裸擺上臺(tái)面。市場(chǎng)上合規(guī)合格的護(hù)眼燈具單價(jià)不足200元,項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)卻飆升至780元,黑板燈更是高達(dá)855元;近600元的安裝費(fèi),遠(yuǎn)超燈具本身價(jià)格兩倍有余,主材與服務(wù)費(fèi)嚴(yán)重倒掛,這樣的“反常理”價(jià)差,絕非流程解釋、成本拆分可以搪塞,其背后直指公共資源交易中最隱蔽、最惡劣的權(quán)錢交易與利益輸送。
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這項(xiàng)總金額近138萬元、覆蓋百余間教室的明亮工程,本是守護(hù)學(xué)生視力、落實(shí)教育民生的暖心舉措,卻在畸形定價(jià)中變了味。廠家與代理商報(bào)價(jià)僅135至200元的燈具,經(jīng)由政府采購環(huán)節(jié)層層加碼,價(jià)格翻漲數(shù)倍;本該是基礎(chǔ)配套的安裝服務(wù),被刻意虛高定價(jià),成為套取財(cái)政資金的“遮羞布”。當(dāng)?shù)匾浴奥男辛㈨?xiàng)審批、政府采購程序”“未超預(yù)算”作為回應(yīng),可程序合規(guī)不代表結(jié)果合理,流程完整不代表利益干凈。同類地區(qū)同規(guī)格燈具含安裝總價(jià)不過兩三百元,鄉(xiāng)寧卻能以數(shù)倍價(jià)格成交,恰恰說明所謂的“合規(guī)流程”,早已被人為操控、定向圍獵,淪為內(nèi)外勾結(jié)的工具。
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加價(jià)亂象的根源,從來不是市場(chǎng)波動(dòng)、技術(shù)差異,而是手握審批、招標(biāo)、驗(yàn)收、付款權(quán)力的負(fù)責(zé)人,與供應(yīng)商結(jié)成利益共同體,用公權(quán)力兌換私人利益。采購方刻意抬高預(yù)算、設(shè)定排他性參數(shù)、弱化價(jià)格評(píng)審權(quán)重,供應(yīng)商虛報(bào)成本、拆分費(fèi)用、圍標(biāo)串標(biāo),雙方心照不宣地把公共財(cái)政當(dāng)成“提款機(jī)”。一盞燈的差價(jià)看似不大,放大到全縣、全學(xué)段、全品類教育裝備,便是觸目驚心的資金流失。國家財(cái)政取之于民,本應(yīng)用于校舍改善、師資提升、學(xué)生保障,卻被這些蛀蟲層層盤剝、中飽私囊,最終受損的是公共利益,寒心的是萬千師生與家長(zhǎng)。
教育領(lǐng)域采購直接關(guān)系立德樹人的根基,校園工程的每一分錢都承載著民生期待,權(quán)錢交易在此滋生,性質(zhì)遠(yuǎn)比一般領(lǐng)域腐敗更為惡劣。從教輔資料、校服文具,到教學(xué)設(shè)備、基建工程,但凡有權(quán)力尋租的空間,就有人鋌而走險(xiǎn)“雁過拔毛”,小到一本練習(xí)冊(cè),大到照明改造項(xiàng)目,都可能成為利益交換的籌碼。若對(duì)這類“微腐敗”“暗腐敗”姑息縱容,不追根溯源、不嚴(yán)懲責(zé)任人,只會(huì)讓歪風(fēng)邪氣愈演愈烈,讓公共財(cái)政被持續(xù)掏空,讓更多民生工程變成“腐敗工程”。
整治校園采購亂象,必須動(dòng)真碰硬、刮骨療毒。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政部門應(yīng)立即介入,全面核查項(xiàng)目報(bào)價(jià)依據(jù)、成本構(gòu)成、資金流向、發(fā)票憑證,揪出幕后操縱流程、收受回扣、利益輸送的責(zé)任人,無論涉及何人、何崗位,一律依紀(jì)依法嚴(yán)懲,追繳全部不當(dāng)所得,形成“伸手必被捉”的強(qiáng)力震懾。同時(shí)要重構(gòu)采購監(jiān)管體系,統(tǒng)一教育裝備價(jià)格基準(zhǔn)、公開全流程信息、引入第三方成本核算、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督與家長(zhǎng)監(jiān)督,破除“內(nèi)部人控制”,讓價(jià)格回歸市場(chǎng)、讓流程透明可查。
照亮課桌的護(hù)眼燈,首先要照亮公共權(quán)力的運(yùn)行角落。唯有以零容忍態(tài)度清除采購領(lǐng)域的蛀蟲,以剛性制度堵住權(quán)力尋租的漏洞,才能讓每一筆財(cái)政資金都用在刀刃上,讓每一項(xiàng)校園工程都回歸公益本心,守護(hù)好教育凈土與公共利益的底線。
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