以“旅游+”為翼，助力澳門經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

近年來(lái)，在國(guó)家政策支持下，前來(lái)澳門旅客數(shù)量持續(xù)回升。根據(jù)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2025年來(lái)澳旅客達(dá)到4,006萬(wàn)人次，超過(guò)2019年的規(guī)模，再創(chuàng)歷史新高。龐大客流既為澳門經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入動(dòng)力，也為產(chǎn)業(yè)多元轉(zhuǎn)型提供了關(guān)鍵契機(jī)。澳門要立足“1+4”經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展策略，聯(lián)動(dòng)橫琴深合區(qū)，以“旅游+”跨界融合為核心路徑，賦能新興產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

首先，“旅游+大健康”是個(gè)重點(diǎn)突破方向。全球健康旅游市場(chǎng)方興未艾，市場(chǎng)龐大。可以借鑒日本“湯浴”、泰國(guó)“按摩”、韓國(guó)“美容整形”等國(guó)的特色康養(yǎng)旅游經(jīng)驗(yàn)、依托澳門中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與橫琴“國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)”政策優(yōu)勢(shì)，以“健康微度假”為核心，構(gòu)建具備澳琴特色的全鏈條服務(wù)體系，打造跨境康養(yǎng)旅游新生態(tài)。例如，創(chuàng)新康旅結(jié)合產(chǎn)品體系，開(kāi)發(fā)“檢測(cè)-療愈-度假”一體化產(chǎn)品，推出包含基因檢測(cè)、中醫(yī)理療、健康膳食、體檢康復(fù)的“康旅年卡+健康項(xiàng)目卡”，整合澳門豐富歷史文化遺跡與橫琴康養(yǎng)設(shè)施及兩地的高端度假村資源，打造“康養(yǎng)+度假”的跨境行程。要積極拓展場(chǎng)景載體升級(jí)，并在澳門和橫琴的主要酒店、度假村增設(shè)中醫(yī)養(yǎng)生體驗(yàn)區(qū)，提供針灸、推拿、藥膳、精油SPA等輕量化服務(wù)；啟動(dòng)北京協(xié)和醫(yī)院澳門醫(yī)學(xué)中心功能，與本澳其他公私立醫(yī)院等機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，面向華南及臺(tái)灣地區(qū)和東南亞國(guó)家，提供市場(chǎng)需求突出的腫瘤、肝腎、生殖等高端專科診治服務(wù)；針對(duì)銀發(fā)族與新中年群體，設(shè)計(jì)慢性病調(diào)理、抗衰保養(yǎng)等定制化康旅套餐。同時(shí)，要建立生態(tài)協(xié)同保障，成立“文商旅+大健康”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定對(duì)標(biāo)國(guó)際的統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范；加快推動(dòng)澳琴醫(yī)療資質(zhì)互認(rèn)、健康數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化“大灣區(qū)半小時(shí)健康生活圈”交通銜接，實(shí)現(xiàn)游客在兩地度假和康養(yǎng)行程的無(wú)縫切換。

其二，澳門是近五百年來(lái)大中華地區(qū)最早與西方產(chǎn)生交流之地，是融匯東西方文明發(fā)展于一身的國(guó)際化城市。在建設(shè)世界級(jí)旅游休閑中心過(guò)程中，可積極用中西薈萃的文化優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)際人文交流，廣泛拓展國(guó)際聯(lián)系。澳門要結(jié)合“旅游+文化”特色，挖掘“貫穿古今、橫跨中西”的文化旅游元素，面向全球游客講好澳門故事、中國(guó)故事，提升全球影響力和吸引力。另外，結(jié)合當(dāng)下短線和年輕游客為主體特征，可以深化“旅游+文化IP”融合，啟動(dòng)本土文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。澳門坐擁世界歷史文化遺產(chǎn)和“世界美食之都”雙重名片，可通過(guò)“引進(jìn)+培育”雙向發(fā)力，針對(duì)性開(kāi)發(fā)時(shí)潮文創(chuàng)項(xiàng)目。短期內(nèi)可引入“泡泡瑪特”（POP MART）等國(guó)際潮流IP，并加大培育“梳打熊貓”這類的本土原創(chuàng)IP，在本澳不同社區(qū)設(shè)置打卡裝置，聯(lián)動(dòng)電子錢包推出消費(fèi)抽獎(jiǎng)，快速帶動(dòng)社區(qū)消費(fèi)。長(zhǎng)期而言，可以組建跨政府部門和業(yè)界的文化IP發(fā)展聯(lián)合體，挖掘中西文化交融特色，開(kāi)發(fā)相關(guān)主題餐廳、潮玩精品、文創(chuàng)產(chǎn)品等衍生業(yè)態(tài)。同時(shí)，要利用好獲得2025年“東亞文化之都”的殊榮契機(jī)，舉辦多樣式國(guó)際美食論壇、廚藝展示等活動(dòng)，讓多元薈萃的文化資源轉(zhuǎn)化為消費(fèi)增量。如2025年澳門國(guó)際美食之都嘉年華的10 天活動(dòng)期間吸引了10.7 萬(wàn)人次參與，全球大多數(shù)“創(chuàng)意城市美食之都”齊集澳門這項(xiàng)國(guó)際級(jí)美食文化饗宴，數(shù)目超越往年紀(jì)錄，并且?guī)?dòng)近兩百場(chǎng)各類型的論壇及表演節(jié)目，豐富了旅客和居民對(duì)各地獨(dú)特美食文化體驗(yàn)，充分展示“旅游+文化”的巨大市場(chǎng)消費(fèi)潛力。澳門還有眾多的城市文化品牌活動(dòng)，如國(guó)際音樂(lè)節(jié)、藝術(shù)節(jié)、大賽車、國(guó)際幻彩大巡游、國(guó)際煙花匯演、各種中西節(jié)慶（如春節(jié)、端午節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、媽祖文化節(jié)、佛誕節(jié)、圣誕節(jié)等）和各種國(guó)際性體育賽事，以及近期動(dòng)工的澳門國(guó)際綜合旅游文化區(qū)，不僅可吸引大量游客，展示中西文明互鑒魅力，而且可擴(kuò)展旅游消費(fèi)模式，增加澳門經(jīng)濟(jì)活力。

其三，應(yīng)依托中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，拓展“旅游+會(huì)展+商貿(mào)”鏈條，打造高效便捷跨境商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)。連續(xù)多年的澳門國(guó)際貿(mào)易投資展覽會(huì)（MIF）、中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)（澳門）、澳門國(guó)際旅游（產(chǎn)業(yè)）博覽會(huì)（MITE）、中國(guó)（澳門）國(guó)際汽車博覽會(huì)、澳門國(guó)際品牌連鎖加盟展（MFE）、BEYOND 國(guó)際科技創(chuàng)新博覽會(huì)、澳門國(guó)際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽等多個(gè)大型綜合性展會(huì)、已在國(guó)際市場(chǎng)享有極高聲譽(yù)，每年吸引全球70余個(gè)國(guó)家及地區(qū)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)參展洽談、共拓商機(jī)、引資引智。澳門擁有世界一流的會(huì)展及酒店設(shè)施，同時(shí)已與橫琴深合區(qū)建立配套聯(lián)動(dòng)。當(dāng)下，要針對(duì)國(guó)際客源，推出來(lái)澳航空票價(jià)優(yōu)惠套餐及澳門至香港的免費(fèi)交通服務(wù)，推動(dòng)更多“一程多站”旅游以及“一展（會(huì)）兩地”模式，將更多的境外觀光客流轉(zhuǎn)化為商貿(mào)客流，立足世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，內(nèi)連外通、開(kāi)創(chuàng)合作共贏新機(jī)遇。此外，要進(jìn)一步做好承接世界華商大會(huì)、國(guó)際大會(huì)和會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）、國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）、歐洲旅行社協(xié)會(huì)峰會(huì)、亞太軟件工程大會(huì)等國(guó)際盛事，以旅游為紐帶啟動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)，形成“參展（會(huì)）-旅游-消費(fèi)”的良性循環(huán)，增加來(lái)澳的境外游客，為澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力。同時(shí)，加快澳門的中國(guó)-葡語(yǔ)（西語(yǔ)）國(guó)家商貿(mào)平臺(tái)建設(shè)，助力國(guó)家高水平對(duì)外開(kāi)放和國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)。

其四，以“旅游+科技”融合為引擎，通過(guò)場(chǎng)景創(chuàng)新、技術(shù)賦能、生態(tài)構(gòu)建與協(xié)同開(kāi)放，把旅游流量轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新的試驗(yàn)場(chǎng)與市場(chǎng)，反哺數(shù)字技術(shù)、AI、元宇宙等新興產(chǎn)業(yè)，服務(wù)“1+4”經(jīng)濟(jì)適度多元策略，打造灣區(qū)文旅科技融合標(biāo)桿和中葡科技文旅樞紐。澳門橫琴聯(lián)動(dòng)，布局“旅游+科技+新興產(chǎn)業(yè)”生態(tài)，培育未來(lái)增長(zhǎng)點(diǎn)。一方面，推進(jìn)“旅游+科技”，打造“現(xiàn)實(shí)+虛擬”旅游新模式，普及智慧旅游，升級(jí)旅游智能客服平臺(tái)功能。如在大三巴、大賽車博物館、長(zhǎng)隆主題公園等景點(diǎn)試點(diǎn)360°VR/AR導(dǎo)覽，引入LED互動(dòng)屏、多媒體游戲，提升游客的沉浸式、交互式體驗(yàn)；支持兩地度假村打造XR虛擬舞臺(tái)演出，舉辦在線線下融合的電競(jìng)賽事，拓展文旅消費(fèi)新場(chǎng)景。可開(kāi)發(fā)“澳門元宇宙”體驗(yàn)項(xiàng)目，融合本地景點(diǎn)與特色商店，吸引全球用戶參與，提升國(guó)際影響力。另一方面，可設(shè)立“文旅科技轉(zhuǎn)化專項(xiàng)”，支持高校團(tuán)隊(duì)將VR/AR、數(shù)字孿生、AI 算法的新信息技術(shù)轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，通過(guò)創(chuàng)業(yè)資助計(jì)劃推動(dòng)落地應(yīng)用。要結(jié)合澳門科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，升級(jí)“科技企業(yè)認(rèn)證計(jì)劃”，對(duì)文旅科技企業(yè)給予研發(fā)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、場(chǎng)地支持，培育重點(diǎn)型、成長(zhǎng)型、潛力型梯隊(duì)。可在橫琴的澳門青年創(chuàng)業(yè)谷設(shè)立“文旅科技孵化器”，提供跨境資源對(duì)接、市場(chǎng)推廣、投融資服務(wù)，孵化專項(xiàng)、培育高新技術(shù)企業(yè)。通過(guò)校企合作培養(yǎng)文創(chuàng)、會(huì)展專業(yè)人才，建立IP授權(quán)與法律保障體系，讓大量旅游客流持續(xù)滋養(yǎng)高新技術(shù)、現(xiàn)代金融、會(huì)展文體等主要新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。

其五，澳門可依托 “世界旅游休閑中心”與高等教育國(guó)際化優(yōu)勢(shì)，以“旅游+教育”深度融合為核心抓手，通過(guò)學(xué)科創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、引育留用一體化、琴澳聯(lián)動(dòng)與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，打造面向大灣區(qū)與葡語(yǔ)、西語(yǔ)國(guó)家的國(guó)際高端人才集聚高地，服務(wù)“1+4”經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。要以旅游場(chǎng)景為“實(shí)踐場(chǎng)+應(yīng)用端”，以高等教育為“人才池+創(chuàng)新源”，構(gòu)建“學(xué)科鏈-人才鏈-產(chǎn)業(yè)鏈-創(chuàng)新鏈”四鏈融合生態(tài)，打造“灣區(qū)文旅人才培育樞紐”與“中葡高等教育合作門戶”；既提升旅游服務(wù)與產(chǎn)品的國(guó)際化、專業(yè)化水平，又為高校學(xué)科建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，吸引四新領(lǐng)域的全球高端人才，創(chuàng)造學(xué)術(shù)與產(chǎn)業(yè)崗位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。要積極推動(dòng)旅游和高等教育融合，以客流為依托，拓展研學(xué)旅游、科技探索、世遺體驗(yàn)、留學(xué)導(dǎo)游，打造研學(xué)旅游的熱門目的地，并通過(guò)香港媒體、國(guó)際教育平臺(tái)，推廣澳門研學(xué)品牌。本澳的高校需增設(shè)“智慧旅游與數(shù)字經(jīng)濟(jì)”、“國(guó)際會(huì)展與賽事管理”、“健康旅游管理”、“中葡旅游文化研究”、“金融科技與跨境貿(mào)易”等交叉專業(yè)，開(kāi)設(shè)AI 應(yīng)用、大數(shù)據(jù)分析、元宇宙文旅等課程，培養(yǎng)復(fù)合型人才。可攜手國(guó)際名校共建“創(chuàng)新科技人才發(fā)展中心”，聯(lián)合培養(yǎng)雙學(xué)位、雙碩士，推進(jìn)學(xué)分互認(rèn)與師生交流，提升國(guó)際化辦學(xué)水平。建設(shè)“旅游+教育”示范基地，開(kāi)展國(guó)際專業(yè)認(rèn)證培訓(xùn)，吸引全球?qū)W生與從業(yè)人員來(lái)澳門和橫琴進(jìn)修，打造“教育+旅游”新IP。要積極推行校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，由政府和業(yè)界提供專項(xiàng)資助共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，聚焦智慧旅游、綠色旅游、康養(yǎng)旅游、研學(xué)旅游、文創(chuàng)旅游等領(lǐng)域共同攻關(guān)。可在橫琴粵澳深合區(qū)設(shè)立“旅游+科技”、“旅游+會(huì)展”等領(lǐng)域的高端人才工作站，吸引國(guó)際頂尖專家駐站，開(kāi)展國(guó)際性項(xiàng)目合作、人才培養(yǎng)與學(xué)術(shù)交流。可在高校推行“實(shí)踐教授（導(dǎo)師）”制度，邀請(qǐng)業(yè)界高管、國(guó)際專家擔(dān)任兼職教授或?qū)煟_(kāi)設(shè)實(shí)戰(zhàn)課程，提供科技創(chuàng)新個(gè)案、分享行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。使學(xué)生在綜合度假村、會(huì)展中心、文旅會(huì)展和創(chuàng)新科技企業(yè)實(shí)習(xí)，參與實(shí)踐項(xiàng)目，提升實(shí)操能力和人才培養(yǎng)質(zhì)素。

簡(jiǎn)而言之，澳門的“旅游+”轉(zhuǎn)型，并非脫離自身優(yōu)勢(shì)的盲目拓展，而是以龐大客流為橋梁，將城市獨(dú)特的文化、區(qū)位、政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為多元產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。攜手橫琴深合區(qū)，通過(guò)精準(zhǔn)施策、跨界聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從單一依賴向多元協(xié)同升級(jí)，從社區(qū)消費(fèi)啟動(dòng)到跨境平臺(tái)搭建，再到新興產(chǎn)業(yè)培育。跨界融合和層層遞進(jìn)的措施既貼合境內(nèi)外游客多元化需求，又契合“1+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，必將推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更具韌性與活力的適度多元發(fā)展。

澳門創(chuàng)新發(fā)展研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、澳門科技大學(xué)教授/林志軍