10個省份的自然資源工作“施工圖”

導(dǎo)讀

自1月以來，各省自然資源主管部門陸續(xù)召開工作會議，明確2026年工作任務(wù)和具體路徑，分期集納如下：

01 浙江廳

全力支撐經(jīng)濟大省挑大梁

近日，浙江省自然資源工作會議暨黨風廉政建設(shè)工作會議在杭州召開，總結(jié)“十四五”和2025年全省自然資源工作，研究部署“十五五”和2026年全省自然資源重點工作。

會議提出，2026年是“十五五”開局之年，要重點做好9項工作。一是全力支撐經(jīng)濟大省挑大梁，迭代優(yōu)化資源要素保障政策體系，精準高效配置土地資源，強化海洋空間資源保障，提升礦產(chǎn)資源保障能力，推動測繪地理信息創(chuàng)新發(fā)展。二是推動城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展，加強重大戰(zhàn)略空間保障，深化國土空間規(guī)劃實施，創(chuàng)新完善用途管制制度。三是強化“一張圖”建設(shè)，加快建設(shè)統(tǒng)一地理底圖，持續(xù)完善和統(tǒng)一資源底數(shù)，打造統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)底板，迭代優(yōu)化省域空間治理數(shù)字化平臺，不斷提升科技創(chuàng)新水平。四是深化“多田套合”，嚴守耕地保護紅線，實施耕地分類管控，加快永久基本農(nóng)田和高標準農(nóng)田一體化建設(shè)。五是深化存量空間提質(zhì)增效，全力保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，支撐構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，提升資源節(jié)約集約利用水平。六是深化“大美自然·山水浙江”生態(tài)保護修復(fù)行動，實施生態(tài)保護修復(fù)重大工程，迭代升級“土地綜合整治+”，創(chuàng)新生態(tài)保護修復(fù)投入機制，完善自然資源資產(chǎn)管理。七是嚴格自然資源管理，深化“法治自然”建設(shè)，完善常態(tài)化長效化執(zhí)法監(jiān)管機制，構(gòu)建“大督察”工作格局。八是嚴守安全穩(wěn)定底線，扎實做好地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害防治，抓細安全生產(chǎn)工作，守牢自然資源領(lǐng)域平安底線。九是嚴明隊伍紀律作風，打造自然資源黨建高地、自然資源清廉高地，建設(shè)高素質(zhì)的自然資源干部人才隊伍。

02 安徽廳

錨定十大重點任務(wù)抓落實

1月15日，安徽省自然資源工作會議在合肥召開，系統(tǒng)謀劃“十五五”時期安徽自然資源事業(yè)改革發(fā)展路徑。

會議強調(diào)，要準確把握“十五五”時期自然資源工作新形勢新要求，錨定2026年十大重點任務(wù)。一是加強政治建設(shè)，優(yōu)化“四位一體”學習教育模式，持續(xù)抓好理論武裝，加強意識形態(tài)陣地監(jiān)管，扎實推進中央及省委巡視整改。二是強化數(shù)智賦能，優(yōu)化“一張圖”建設(shè)方案，強化數(shù)據(jù)歸集治理，建設(shè)統(tǒng)一時空底座，加快“人工智能+自然資源”建設(shè)。三是嚴守耕地紅線，編制實施耕地保護和國土綠化空間專項規(guī)劃，嚴格耕地占補平衡管理，加強永久基本農(nóng)田特殊保護，嚴格執(zhí)法監(jiān)管。四是深化綜合改革，深化實施土地節(jié)約集約利用綜合改革2.0版，持續(xù)開展批而未供、閑置土地處置，推動構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。五是強化要素保障，加強國土空間規(guī)劃實施監(jiān)管，優(yōu)化土地資源要素精準配置，提升用地用林審批質(zhì)效，深化重大項目包保服務(wù)。六是守牢安全底線，提升戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障能力，深入推進地質(zhì)災(zāi)害防治，提升安全防范能力。七是推進生態(tài)修復(fù)，統(tǒng)籌推進重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，加快推進存量廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和采煤沉陷區(qū)治理，加強綠色礦山建設(shè)，穩(wěn)步開展全域土地綜合整治。八是統(tǒng)籌資產(chǎn)管理，開展城市國土空間監(jiān)測、水資源基礎(chǔ)調(diào)查等專項調(diào)查監(jiān)測，穩(wěn)妥推進自然資源確權(quán)登記，加快省市地籍數(shù)據(jù)庫建設(shè)，分類開展自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)試點。九是堅持強基固本，全面推進“法治自然”建設(shè)，加強新型基礎(chǔ)測繪體系建設(shè)，全面夯實科技財經(jīng)基礎(chǔ)，加強自然資源宣傳工作。十是全面從嚴治黨，全力營造干事創(chuàng)業(yè)新氣象。

03 河北廳

科學編制省級“十五五”專項規(guī)劃

近日，河北省自然資源工作會議召開。會議要求，堅持以資源保護和要素保障為重點，高標準高質(zhì)量推進10個方面工作。

一是抓好規(guī)劃編制調(diào)整。科學編制省級“十五五”專項規(guī)劃，抓好國土空間總體規(guī)劃動態(tài)調(diào)整完善，加強規(guī)劃實施監(jiān)督管理。二是抓好“一張圖”建設(shè)。以統(tǒng)一調(diào)查、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)為重點，努力實現(xiàn)從“數(shù)”到“圖”再到“管”的融合。三是抓好要素保障。聚焦“兩重”、重點項目，精準配置資源要素和計劃指標，推進用地用林用草用海聯(lián)動審批。四是抓好耕地監(jiān)督保護。推動永久基本農(nóng)田布局優(yōu)化調(diào)整，科學開展全域土地綜合整治，從嚴查處違法占用耕地行為。五是抓好生態(tài)保護修復(fù)。科學開展國土綠化，持續(xù)打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)。六是抓好礦產(chǎn)資源管理。強化規(guī)劃管控，加快編制省市縣三級礦產(chǎn)資源規(guī)劃，大力推進增儲上產(chǎn)，持續(xù)實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動。七是抓好海洋保護開發(fā)。嚴控新增圍填海，積極實施海域立體分層設(shè)權(quán)，持續(xù)推進岸線和濱海濕地修復(fù)治理。八是抓好執(zhí)法監(jiān)督管理。完善網(wǎng)格化巡查機制，打造全領(lǐng)域低空智能監(jiān)管體系，強化省市縣三級執(zhí)法聯(lián)動，切實提升基層執(zhí)法效能。九是抓好基礎(chǔ)管理工作。強化自然資源資產(chǎn)管理，持續(xù)開展自然資源確權(quán)登記，推動測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級。十是抓好風險災(zāi)害防治。做好森林草原防火防蟲，推進地質(zhì)災(zāi)害精細化調(diào)查和海洋預(yù)警監(jiān)測。

04 內(nèi)蒙古廳

優(yōu)化自然資源領(lǐng)域營商環(huán)境

近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源工作會議召開。會議明確以國土空間格局持續(xù)優(yōu)化、要素保障能力穩(wěn)步提升、資源開發(fā)利用綠色高效、生態(tài)保護修復(fù)效果顯著、綜合治理水平明顯提高為主要目標任務(wù)，推動自然資源工作開創(chuàng)新局面。

一是優(yōu)化自然資源領(lǐng)域營商環(huán)境，推動用地審批制度改革，加力“一張圖”建設(shè)，促進資源節(jié)約集約利用。二是發(fā)揮國土空間規(guī)劃作用，優(yōu)化國土空間布局，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間體系。三是加強耕地保護，嚴格占補平衡管理，推動永久基本農(nóng)田優(yōu)化調(diào)整，強化耕地保護日常監(jiān)管。四是推動礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和增儲上產(chǎn)，深入實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動。五是加大國土空間生態(tài)修復(fù)力度，加強生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)管，全力筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障。六是增強地理信息與科技服務(wù)支撐，全面推進實景三維內(nèi)蒙古建設(shè)，扎實開展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站網(wǎng)建設(shè)，推動自然資源管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。七是夯實自然資源產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，維護全民所有自然資源資產(chǎn)所有者權(quán)益。八是嚴格自然資源督察執(zhí)法，開展重大專項整治行動，加大協(xié)同聯(lián)動監(jiān)管力度，規(guī)范自然資源管理秩序。九是推進巡視審計督察反饋問題整改，全力提升自然資源治理效能。十是筑牢風險防控堤壩，積極化解行政爭議，切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治，強化安全生產(chǎn)管理。

05 福建廳

突出量質(zhì)并重筑牢耕地保護防線

近日，福建省自然資源工作會議召開。會議要求，進一步強化規(guī)劃作用和要素保障支撐，不斷提升自然資源治理效能，全力當好自然資源“大管家”和美麗福建“守護者”。

一是突出量質(zhì)并重、剛性約束，筑牢耕地保護堅固防線。優(yōu)化耕地整體布局，強化耕地總量管控，推動永久基本農(nóng)田正向優(yōu)化，扎實開展全域土地綜合整治。二是突出戰(zhàn)略疊加、全域統(tǒng)籌，優(yōu)化國土空間規(guī)劃布局。深化落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，進一步健全國土空間規(guī)劃體系，科學做好規(guī)劃動態(tài)調(diào)整完善，構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局。三是突出集約高效、精準保障，強化自然資源要素支撐。加強政策供給，持續(xù)提升審批質(zhì)效，深化自然資源節(jié)約集約利用，推動礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持城市更新和安全韌性提升行動。四是突出改革創(chuàng)新、破題解難，激發(fā)資源優(yōu)化配置活力。持續(xù)推進改革試點，創(chuàng)新海域海島管理。五是突出系統(tǒng)施治、綜合修復(fù)，提升生態(tài)保護修復(fù)成效。接續(xù)實施生態(tài)保護修復(fù)，加強海域海島保護管理，全面推進綠色礦山建設(shè)，持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。六是突出強基固本、防災(zāi)安全，夯實自然資源基礎(chǔ)保障。加強基礎(chǔ)調(diào)查監(jiān)測，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)權(quán)登記，不斷加強安全支撐，為自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。七是突出數(shù)智賦能、精準監(jiān)管，完善現(xiàn)代化治理體系。加快自然資源管理和國土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)，不斷強化科技賦能，全面推進“法治自然”建設(shè)，切實提升自然資源治理水平和質(zhì)效。

06 新疆廳

深入實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動

近日，新疆維吾爾自治區(qū)自然資源工作會議召開。會議強調(diào)，要以更強的要素保障能力、更優(yōu)的國土空間格局、更穩(wěn)固的生態(tài)安全屏障，全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

一是深入實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動。推進央地企協(xié)調(diào)聯(lián)動，支持社會資本開展戰(zhàn)略性礦產(chǎn)調(diào)查試點，推動向重點地區(qū)、重要成礦帶及戰(zhàn)略性礦產(chǎn)傾斜，強化地質(zhì)勘查研究與科技攻關(guān)。二是大力推進“四個融合”。建立與自然資源部相關(guān)司局對接機制；與林草、地質(zhì)等部門打好“組合拳”，加強與各部門“多審合—、多證合—、多測合一、多驗合一”工作；將兵地自然資源協(xié)同管理推向制度化具體化。三是全力攻堅“一張圖”建設(shè)。建立健全全區(qū)統(tǒng)一的標準規(guī)范體系與共建共享機制，集中開展相關(guān)業(yè)務(wù)全要素全周期數(shù)據(jù)治理與匯聚，打造一批智能化貫穿式應(yīng)用場景。四是全面提升國土空間系統(tǒng)治理能力。構(gòu)建全鏈條閉環(huán)管理體系，開展規(guī)劃評估優(yōu)化，申報實施“十五五”國家重大生態(tài)修復(fù)工程，持續(xù)推進歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)。五是統(tǒng)籌推進耕地布局優(yōu)化和質(zhì)量提升。堅決完成國家下達的耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)，組織編制耕地保護和國土綠化空間專項規(guī)劃，持續(xù)推進耕地占補平衡改革。六是精準高效保障地方經(jīng)濟發(fā)展用地需求。全面推行重大項目用地全周期跟蹤服務(wù)與清單制管理，攻堅化解存量土地，對批而未供和閑置土地實行“一地一策”管理、調(diào)度和處置。

07 江蘇廳

以要素“優(yōu)保快保”支撐經(jīng)濟向新向優(yōu)發(fā)展

近日，江蘇省自然資源工作會議召開。會議要求，以實干實績?yōu)槿崿F(xiàn)“十五五”良好開局、扛牢經(jīng)濟大省挑大梁責任貢獻自然資源力量。

一是聚焦要素“優(yōu)保快保”，全力支撐經(jīng)濟向新向優(yōu)發(fā)展。主動靠前服務(wù)，上線運行智慧選地系統(tǒng)，推動審批提速增效。二是聚焦踐行“國之大者”，守牢耕地保護紅線。健全以耕地總量動態(tài)平衡為核心的占補平衡新機制，推進耕地、林地空間統(tǒng)籌布局優(yōu)化。三是聚焦規(guī)劃管理創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化國土保護開發(fā)格局。全面開展國土空間規(guī)劃體檢評估，深入實施長三角國土空間規(guī)劃，強化區(qū)域空間協(xié)同。四是聚焦資源優(yōu)化配置，著力提升自然資源高效利用水平。深化規(guī)劃和土地政策改革創(chuàng)新，推進存量土地盤活利用。五是聚焦海洋經(jīng)濟提質(zhì)，支撐海洋強省建設(shè)再上新臺階。科學編制江蘇省“十五五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，全力推進深遠海開發(fā)利用，打開海洋經(jīng)濟發(fā)展新空間。六是聚焦找礦靶向突破，提高礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)水平。大力推進國家戰(zhàn)略性和省內(nèi)特色礦產(chǎn)找礦突破。七是聚焦協(xié)同保護修復(fù)，寫好“美麗江蘇”綠色答卷。推進自然保護地整合優(yōu)化，修訂出臺生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃，建立健全全鏈條協(xié)同保護機制。八是聚焦惠民利企，辦好自然資源領(lǐng)域民生實事。持續(xù)提升不動產(chǎn)登記便民利企水平，用心用情預(yù)防化解信訪問題。九是聚焦制度技術(shù)賦能，持續(xù)提升自然資源治理效能。全面建好用好“一張圖”，高質(zhì)量編制“十五五”自然資源領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃，全力推進“法治自然”建設(shè)，提升測繪地理信息服務(wù)能力。

08 甘肅廳

力促自然資源高效利用與高水平保護

近日，甘肅省自然資源工作會議召開。會議要求，準確把握發(fā)展大勢，自覺站位工作大局，著力促進自然資源高效率利用與高水平保護，更加精準有力地保障全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一是加力深化“四個融合”。真正做到人合、事合、心合、力合，高效協(xié)同推進重點工作。二是加力推進管理創(chuàng)新。完善國土空間規(guī)劃體系，健全國土空間規(guī)劃會商機制，強化國土空間規(guī)劃管理實施。三是加力強化要素保障。創(chuàng)新要素保障方式，精準保障項目建設(shè)用地，加大存量土地盤活力度，提升資源節(jié)約集約利用水平。四是加力促進資源轉(zhuǎn)化。深入推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，加快勘查成果轉(zhuǎn)化出讓，健全礦政管理制度體系。五是加力推動耕地保護。加快編制耕地保護和國土綠化空間專項規(guī)劃，嚴格落實耕地占補平衡制度。六是加力開展生態(tài)修復(fù)。穩(wěn)步推進歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，筑牢國家西部生態(tài)安全屏障。七是加力辦好民生實事。提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力，科學評估一期生態(tài)及地災(zāi)避險搬遷工作，積極爭取二期搬遷接續(xù)實施。八是加力實施科創(chuàng)賦能。加快“一張圖”和實景三維甘肅建設(shè)，強化測繪地理信息保障，推進關(guān)鍵領(lǐng)域科技攻關(guān)。九是加力規(guī)范管理秩序。推進“法治自然”建設(shè)，強化全要素執(zhí)法監(jiān)督，扎實推進專項整治，切實加強安全能力建設(shè)。十是加力打造過硬隊伍。加強政治建設(shè)，深化正風肅紀，錘煉務(wù)實作風，打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。

09 西藏廳

全面推進耕地“三位一體”保護

近日，西藏自治區(qū)自然資源工作會議召開，要求聚焦糧食安全、資源安全、生態(tài)安全、數(shù)據(jù)安全，推動全區(qū)自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是落實最嚴格的耕地保護制度，確保糧食安全。嚴格規(guī)范耕地占補平衡，確保耕地總量不減少。優(yōu)化耕地與永久基本農(nóng)田布局，編制耕地保護和國土綠化空間專項規(guī)劃，全面推進耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護。增加優(yōu)質(zhì)補充耕地儲備，統(tǒng)籌推動鹽堿地、低效閑置建設(shè)用地等適宜地塊恢復(fù)為耕地。二是科學有序開發(fā)礦產(chǎn)資源，確保資源安全。聚焦國家所需、西藏所能，推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，加大重點成礦帶勘查力度，形成一批找礦新成果。全面推進綠色礦山建設(shè)，深化礦產(chǎn)資源綠色勘查開發(fā)。開展探礦權(quán)人“圈而不探”專項整治行動，建立“一礦一檔”臺賬，分類施策。三是統(tǒng)籌推進生態(tài)保護修復(fù)，確保生態(tài)安全。加強重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)，推動跨區(qū)域協(xié)同實施“山水工程”。實施羌塘高原（那曲片區(qū)）歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程，有效改善礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境。規(guī)范建設(shè)項目臨時用地復(fù)墾，協(xié)同推進開發(fā)建設(shè)與保護修復(fù)。四是積極推進實景三維西藏建設(shè)，確保數(shù)據(jù)安全。聚焦測繪地理信息數(shù)據(jù)安全，充分發(fā)揮測繪數(shù)據(jù)支撐作用。健全北斗導(dǎo)航定位基礎(chǔ)服務(wù)體系，建好北斗應(yīng)用與基準服務(wù)西藏分中心，規(guī)范全區(qū)北斗導(dǎo)航定位基準站建設(shè)與應(yīng)用。開展實景三維西藏建設(shè)數(shù)據(jù)匯聚、融合與應(yīng)用工作。

10 寧夏廳

持續(xù)強化規(guī)劃管控作用

近日，寧夏回族自治區(qū)自然資源工作會議召開，要求以改革創(chuàng)新為根本動力，認真履行“兩統(tǒng)一”核心職責，助力“十五五”開好局、起好步。

一是持續(xù)強化規(guī)劃管控作用。深化國土空間規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃銜接適配，引導(dǎo)各地差異化發(fā)展。健全國土空間規(guī)劃動態(tài)評估維護機制，突出詳細規(guī)劃對項目建設(shè)的指導(dǎo)作用。提升村莊規(guī)劃質(zhì)效，推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。二是持續(xù)推進耕地布局優(yōu)化和質(zhì)量提升。編制耕地保護和國土綠化空間專項規(guī)劃，科學合理劃定耕地、永久基本農(nóng)田、國土綠化空間。嚴格落實耕地占補平衡制度，實施耕地集中墾造和恢復(fù)工程。三是持續(xù)夯實能源資源保障基礎(chǔ)。圍繞構(gòu)建新型能源體系，聚力實施能源強區(qū)戰(zhàn)略，全鏈條謀劃“十五五”礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。加強基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查工作，實現(xiàn)全區(qū)1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查覆蓋率達70%。四是持續(xù)提升土地要素配置質(zhì)效。健全用地計劃指標全區(qū)“一盤棋”調(diào)配機制，深化用地用林用草聯(lián)動審批和自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)。統(tǒng)籌存量和增量土地供應(yīng)，分類處置批而未供和閑置土地，推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地專項治理。五是持續(xù)抓好生態(tài)保護修復(fù)。推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，扎實開展礦山生態(tài)修復(fù)治理專項行動，加強在建生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)管。著力打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)，完成治理面積150萬畝。持續(xù)推進賀蘭山、羅山、六盤山生態(tài)保護修復(fù)。

內(nèi)容來源：自然資源部微信公眾號

中國城市規(guī)劃協(xié)會

我國城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的非營利性行業(yè)組織。致力于制定城市規(guī)劃執(zhí)業(yè)規(guī)則、推廣規(guī)劃相關(guān)行業(yè)標準、搭建行業(yè)研究交流平臺。