非戶籍“放開限購"，上海樓市的王炸來了！

就在剛剛的13時，上海市住房城鄉建設管理委、市房屋管理局、市財政局、市稅務局、市公積金管理中心等五部門聯合印發《關于進一步優化調整本市房地產政策的通知》（下稱《通知》），明日起（2026年2月26日）起施行。

申度君通讀了通知后，發現了本次新政松綁的兩個關鍵詞是“非滬”和“改善”。

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限購松綁聚焦“非滬”購房需求

一、住房限購政策進一步調減，門檻顯著降低

1、縮短非滬籍居民購買外環內住房的社保/個稅年限：從原先的“連續繳納滿3年及以上”調整為“連續繳納滿1年及以上”。

2、符合條件的非滬籍居民可在外環內增購1套住房：對在本市繳納社?；騻€稅滿3年及以上的非滬籍家庭或單身人士，在執行現有政策基礎上，可在外環內增購1套住房。

3、持《上海市居住證》滿5年可直接購房：對持證滿5年及以上的非滬籍居民，可在本市限購1套住房，無需再提供社?；騻€稅證明。

綜合而言，非滬籍居民連續繳納社保/個稅滿1年及以上，即可在外環外不限購、外環內限購1套；滿3年及以上，外環內限購2套；持居住證滿5年，全市限購1套。

02

金融資產鎖定“改善需求”

二、住房公積金貸款政策優化，支持力度空前

1、大幅提高最高貸款額度：家庭購買首套住房的公積金貸款最高額度從160萬元提高至240萬元。疊加多子女家庭（上浮20%）和購買綠色建筑（上浮15%）政策，最高可上浮35%，即家庭公積金貸款最高額度可達324萬元，創全國領先水平。購買第二套住房的最高額度也相應提高。

2、優化貸款套數認定（“認房不認貸”）：對于已使用過公積金貸款的家庭，只要在本市無住房或僅有1套住房，且當前公積金貸款已結清，再次購房時可申請公積金貸款。

3、擴大多子女家庭支持范圍：公積金貸款額度上浮政策從首套住房拓展至第二套住房。多子女家庭購買第二套住房，最高貸款額度可在本市最高額度基礎上上浮20%。

三、完善個人住房房產稅政策，減輕置換負擔

1、自2026年1月1日起，對本市戶籍居民家庭中，子女成年后所購住房屬于該成年子女家庭唯一住房的，暫免征收個人住房房產稅。此舉旨在支持居民因家庭成長而產生的置換改善需求。

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傳說中的貼息等政策未出現

政策重點仍在刺激改善需求。公積金政策二套向首套‘看齊’，將覆蓋更多改善家庭群體，釋放多樣需求。優化貸款次數認定相當于落實了公積金的“認房不認貸”，能有效促進改善型需求釋放。