【兩會“童”聲，邁向未來】全國人大代表宋亞平：規(guī)范使用兒童電話手表 家校社企合力護航青少年成長

中國少年報·未來網北京3月11日電（記者 凌萌 張冰清）2026年全國兩會期間，多位代表委員針對青少年沉迷社交媒體、用網安全等方面提出建議，引發(fā)廣泛關注。

作為青少年觸網端口之一的兒童電話手表，憑借其“‘碰一碰’加好友、養(yǎng)電子寵物、虛擬裝扮、積分點贊”等功能深受青少年的喜愛，但隨著產品功能不斷拓展，部分兒童電話手表逐漸偏離實用定位，出現(xiàn)過度智能化、娛樂化傾向，由此引發(fā)的沉迷、攀比、不良信息滲透等問題，令家長擔心不已。

全國人大代表、陜西省工商界文化聯(lián)合會會長、陜西省兒童福利會會長宋亞平接受中國少年報·未來網記者采訪時表示，近年來，兒童電話手表憑借定位、通話等功能，成為保障未成年人安全的重要工具，市場普及率持續(xù)提升。但兒童電話手表出現(xiàn)“手機化”“成人化”傾向，更有甚者甚至利用手表的私密聊天功能，向孩子傳播不良信息，成為青少年“觸網”隱患。

全國人大代表、陜西省工商界文化聯(lián)合會會長、陜西省兒童福利會會長宋亞平（受訪者供圖）

中國產業(yè)研究院發(fā)布的《2022—2027年中國兒童智能手表行業(yè)深度調研及投資前景預測研究報告》顯示，目前中國5歲至12歲的兒童數(shù)量約為1.7億人，兒童智能手表的市場普及率約為30%，基本上每3個孩子當中就有1個孩子有智能手表，在城市兒童的市場普及率至少過半。

宋亞平代表在實際走訪調研中發(fā)現(xiàn)，當前不少兒童電話手表功能繁雜，不僅具備社交、支付功能，還內置游戲、短視頻、直播等應用，儼然成為“迷你智能手機”。部分學生以手表品牌、功能、價格等方式相互攀比，形成不良風氣，不僅影響正常學習生活，還對未成年人身心健康和價值觀養(yǎng)成造成負面影響。同時，在學校嚴格管控的背景下，在放學后、小飯桌、居家看護等非校園場景，仍存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，不利于引導未成年人合理使用智能產品。

針對行業(yè)亂象，我國持續(xù)強化兒童智能產品規(guī)范管理。2025年底，國家市場監(jiān)督管理總局正式批準發(fā)布《兒童手表安全技術要求》強制性國家標準（GB46859-2025），將于2027年1月1日全面實施。這是我國首個針對兒童手表的強制性國標，明確產品安全、信息保護、功能限制等關鍵要求。標準針對家長管控權限、使用時段限制、應用準入規(guī)范等作出剛性規(guī)定，支持家長設置使用時長、禁用娛樂應用，上課及休息時段可限定僅保留緊急呼叫功能，從生產源頭劃定安全紅線。此前，相關部門已通過專項整治、企業(yè)約談等方式，清理違規(guī)應用和不良內容，推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

宋亞平代表在接受中國少年報·未來網記者采訪時表示，兒童電話手表的核心價值應是安全守護，重點滿足定位、緊急通話等基礎功能，過度娛樂化設計會對未成年人成長產生錯誤引導。她建議，監(jiān)管部門應健全長效監(jiān)督機制，從嚴規(guī)范企業(yè)生產行為，嚴格按照新規(guī)規(guī)范管理，清理不適宜未成年人的軟件和功能，從源頭遏制逐利性過度開發(fā)。

宋亞平代表建議，兒童電話手表治理需要家校社企協(xié)同發(fā)力。企業(yè)應堅守社會責任，剝離冗余娛樂功能，回歸產品本質；學校要持續(xù)落實校園管理制度，嚴控入校使用；家長應切實履行監(jiān)護責任，摒棄溺愛心理，合理約束使用行為。同時，可通過美育教育、志愿服務、文體活動等豐富未成年人課余生活，引導未成年人遠離對電子穿戴產品依賴。

宋亞平代表表示，未成年人健康成長關系國家未來，規(guī)范兒童電話手表使用，需要全社會共同參與。通過強化標準執(zhí)行、壓實各方責任、加強正面引導，讓智能產品真正服務于未成年人安全守護，助力青少年身心健康成長。