王鵬：推動(dòng)構(gòu)建“亞太共同體”，深圳如何挺膺擔(dān)當(dāng)｜全球?yàn)硡^(qū)觀察

編者按· 2026.03.16

2026年3月8日，在十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議記者會(huì)上，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅就“中國(guó)外交政策和對(duì)外關(guān)系”回答中外記者提問。在這場(chǎng)全球矚目的記者會(huì)上，王毅外長(zhǎng)六次提及“亞太共同體”，并專門闡釋了深圳的特殊使命：“深圳是中國(guó)改革開放的重要窗口，是中國(guó)特色社會(huì)主義的亮麗名片，是粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新前沿。我們?cè)竿鞣揭坏溃苿?dòng)APEC從深圳再出發(fā)，向著亞太共同體目標(biāo)再啟航。”

這番話，將深圳推向了亞太合作的歷史舞臺(tái)中央。今年11月18日至19日，亞太經(jīng)合組織第三十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將在深圳舉行。從2001年的上海，到2014年的北京，再到2026年的深圳，25年來(lái)APEC風(fēng)雨兼程，見證了中國(guó)與亞太同行的初心不改。在百年變局加速演進(jìn)的今天，深圳這座改革開放之城，將如何肩負(fù)起推動(dòng)構(gòu)建亞太共同體的時(shí)代重任？本文試圖從時(shí)代背景、城市特質(zhì)與具體路徑三個(gè)維度，探尋深圳的“挺膺擔(dān)當(dāng)”之道。

變亂交織時(shí)代下的亞太共同體

“今天的世界，百年變局加速演進(jìn)，變革動(dòng)亂相互交織，戰(zhàn)爭(zhēng)沖突此起彼伏。”王毅外長(zhǎng)在記者會(huì)開篇的這句話，精準(zhǔn)勾勒出當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)的底色。中東戰(zhàn)火延宕，大國(guó)博弈加劇，單邊主義抬頭，全球化遭遇逆流——在這樣的時(shí)代背景下，中國(guó)矢志不渝地?cái)y手亞太國(guó)家共商共建“亞太共同體”，愈發(fā)顯得難能可貴，也愈發(fā)彰顯戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。

在發(fā)展維度，亞太地區(qū)依然是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最強(qiáng)引擎，但發(fā)展不平衡、規(guī)則碎片化、供應(yīng)鏈重構(gòu)等問題日益突出。美國(guó)推出“印太經(jīng)濟(jì)框架”，試圖以價(jià)值觀劃線重塑區(qū)域經(jīng)貿(mào)格局；部分國(guó)家推行“脫鉤斷鏈”，將經(jīng)濟(jì)問題泛安全化。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，亞太地區(qū)需要的不是分裂對(duì)抗的“小圈子”，而是開放包容的“大平臺(tái)”。正如王毅外長(zhǎng)所言，中方將APEC中國(guó)年主題定為“建設(shè)亞太共同體，促進(jìn)共同繁榮”，聚焦開放、創(chuàng)新、合作三大優(yōu)先領(lǐng)域，就是要“為站在十字路口的亞太合作重新明確方向，再次凝聚力量”。

貫穿深圳福田CBD、市民中心、蓮花山公園的深圳中軸線（圖源：新華社）

在安全維度，亞太地區(qū)傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)交織。東海、南海問題偶有升溫，朝鮮半島局勢(shì)持續(xù)緊張，域外勢(shì)力在亞太拼湊“四方安全對(duì)話”“三邊安全伙伴關(guān)系”等軍事小集團(tuán)，試圖將冷戰(zhàn)思維引入這片充滿活力的熱土。王毅外長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：“多元共生才是人類社會(huì)本來(lái)的面貌，多極共存才是國(guó)際格局應(yīng)有的樣子。”中國(guó)倡導(dǎo)的共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，為亞太安全治理提供了不同于軍事同盟的另一種選擇。

在文明維度，亞太地區(qū)匯聚了中華文明、印度文明、伊斯蘭文明等多種文明形態(tài)，是文明互鑒的天然實(shí)驗(yàn)室。然而，文明沖突論、種族優(yōu)越論、歷史終結(jié)論仍有一定市場(chǎng)，意識(shí)形態(tài)劃線時(shí)有抬頭。推動(dòng)亞太共同體建設(shè)，就是要讓不同文明、不同制度、不同發(fā)展階段的國(guó)家，都能在這片土地上找到合作共贏的空間。即將于11月在深圳召開的2026年APEC峰會(huì)將“建設(shè)亞太共同體，促進(jìn)共同繁榮”確定為主題，并圍繞開放、創(chuàng)新、合作三大優(yōu)先領(lǐng)域凝聚共識(shí)，就是希望通過各國(guó)間從政府、企業(yè)到社會(huì)、民間的多層次復(fù)合型深度交流相通，為亞太共同體奠定最為深厚牢靠的根基。

事實(shí)證明，只有通過更加卓有成效、公平公正的區(qū)域治理，才能為亞太地區(qū)帶來(lái)持久和平與共同繁榮。而深圳，作為中國(guó)改革開放的精彩縮影，作為環(huán)亞太地區(qū)的一顆明珠，恰恰站在了這項(xiàng)區(qū)域治理探索的前沿，站在了亞太歷史舞臺(tái)的中心。

歷史為何選擇了深圳？

當(dāng)中國(guó)第三次擔(dān)任APEC東道主時(shí)，選擇深圳作為領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的舉辦地，絕非偶然。這一選擇背后，蘊(yùn)含著黨和政府對(duì)深圳城市特質(zhì)的深刻認(rèn)知，也折射出亞太國(guó)家對(duì)深圳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的由衷認(rèn)可。

中國(guó)選擇深圳，因?yàn)檫@里是中國(guó)改革開放的“最佳代言人”。從1979年的南海邊陲小鎮(zhèn)，到2025年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)4.55萬(wàn)億元、連續(xù)兩年保持內(nèi)地城市首位的國(guó)際化大都市，深圳的成長(zhǎng)軌跡本身就是一部開放史。王毅外長(zhǎng)用“重要窗口亮麗名片”“創(chuàng)新前沿”三個(gè)詞定義深圳，這三個(gè)詞恰恰對(duì)應(yīng)著亞太共同體的核心支柱——開放、創(chuàng)新、合作。正如深圳市市長(zhǎng)覃偉中所言：“作為一座改革開放創(chuàng)新之城，深圳城市特質(zhì)與APEC開放、創(chuàng)新、合作三大優(yōu)先領(lǐng)域高度契合。”

亞太選擇深圳，因?yàn)檫@里是區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的“關(guān)鍵樞紐”。深圳擁有遍布全球的經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)，與全球近百個(gè)城市建立了友城關(guān)系，其中33個(gè)在APEC經(jīng)濟(jì)體。2025年，深圳新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量連續(xù)三年占全國(guó)15%以上，實(shí)際利用外資規(guī)模全國(guó)第二，實(shí)際對(duì)外投資規(guī)模居全國(guó)城市首位。前海蛇口自貿(mào)片區(qū)2025年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口5612.5億元，占廣東省自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口總值近七成。這些數(shù)據(jù)意味著：深圳的每一次脈動(dòng)，都與亞太經(jīng)濟(jì)的血液循環(huán)息息相關(guān)。

更重要的是，深圳代表著亞太發(fā)展的“未來(lái)方向”。在陽(yáng)臺(tái)山和塘朗山之間，有一條10公里長(zhǎng)的創(chuàng)新走廊，集聚了數(shù)百家機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，形成了從設(shè)計(jì)到打樣的完整生態(tài)——“產(chǎn)品上午設(shè)計(jì)、下午打樣，跑出了深圳制造的加速度”。這種創(chuàng)新生態(tài)，正是亞太經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)的生動(dòng)樣本。俄羅斯高級(jí)官員馬拉特·別爾德耶夫在參訪深圳后感慨：“這座城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力讓它可以與所有愿意合作的城市分享機(jī)遇。”智利高級(jí)官員馬塞拉·奧特羅則評(píng)價(jià)：“深圳是一個(gè)綠色、智慧、可持續(xù)發(fā)展的城市，證明了亞太地區(qū)的發(fā)展方向。”

沒有駕駛?cè)说耐耆詣?dòng)駕駛汽車在深圳市福田區(qū)規(guī)定路段開展道路測(cè)試（圖源：新華社）

推動(dòng)構(gòu)建亞太共同體的深圳擔(dān)當(dāng)

展望2026，深圳市將在黨中央、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為APEC峰會(huì)的成功舉辦挺膺擔(dān)當(dāng)。

（一）APEC峰會(huì)：

從“窗口”到“主場(chǎng)”

2026年11月18日至19日，APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將在深圳舉行，同期還將配套舉行工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、外交和貿(mào)易雙部長(zhǎng)會(huì)等活動(dòng)。這不僅是深圳展示城市形象的高光時(shí)刻，更是深圳深度參與全球治理的歷史性跨越。

當(dāng)好東道主，深圳已全面啟動(dòng)籌備工作。根據(jù)2026年深圳市政府工作報(bào)告，“堅(jiān)定扛起APEC會(huì)議舉辦城市責(zé)任，乘勢(shì)而上提升城市國(guó)際化水平和開放能級(jí)”被列為十大重點(diǎn)工作之首，要求“眾志成城‘辦好APEC、當(dāng)好東道主’”。從完善多語(yǔ)種標(biāo)識(shí)、便捷化支付等服務(wù)，到提升前海國(guó)際會(huì)議中心外事服務(wù)功能，從加強(qiáng)國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，到營(yíng)造賓至如歸的國(guó)際化環(huán)境——深圳正在以最高標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)舉措迎接各方來(lái)賓。

正如王毅外長(zhǎng)所期待的那樣，深圳將努力“凝聚大家的共識(shí)，明確優(yōu)先的領(lǐng)域，拿出可行的舉措，使建設(shè)亞太共同體成為地區(qū)人民的廣泛共識(shí)和生動(dòng)實(shí)踐”。

（二）經(jīng)濟(jì)深度融合：

構(gòu)建亞太經(jīng)貿(mào)“強(qiáng)磁場(chǎng)”

在開放優(yōu)先領(lǐng)域，深圳正以更加積極的姿態(tài)融入亞太經(jīng)貿(mào)與投資網(wǎng)絡(luò)。

進(jìn)口方面，前海聯(lián)合交易中心2025年大豆成交量超1272萬(wàn)噸，在國(guó)際大宗商品市場(chǎng)定價(jià)影響力持續(xù)提升；電子元器件和集成電路國(guó)際交易中心交易額達(dá)1421億元，增長(zhǎng)57%。2026年，深圳將高水平建設(shè)國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，持續(xù)提升這兩個(gè)平臺(tái)的能級(jí)。

出口方面，深圳企業(yè)正加速“出海”。2026年，僑交會(huì)將在馬來(lái)西亞、泰國(guó)、越南、印尼等國(guó)舉辦多場(chǎng)智能科技展，聚焦消費(fèi)電子、AI、智能制造等領(lǐng)域，助力中國(guó)企業(yè)切入東盟市場(chǎng)。深圳還打造了“深圳出海e站通”平臺(tái)，該平臺(tái)由前海與市商務(wù)局協(xié)同推出，已推出70項(xiàng)公共服務(wù)，與32個(gè)國(guó)家、50家境外園區(qū)運(yùn)營(yíng)商合作，致力于成為企業(yè)出海的首選地。

雙向投資方面，2025年，前海實(shí)際使用外資293.2億元，增長(zhǎng)10%，占深圳58.1%、廣東26%、全國(guó)3.9%。高規(guī)格接待外團(tuán)134批次，舉辦大灣區(qū)—東盟經(jīng)濟(jì)合作（前海）論壇等重要外事活動(dòng)40余場(chǎng)。深圳正在成為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的最佳連接點(diǎn)。

（三）未來(lái)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)：

與亞太共享“深圳創(chuàng)新”

“十五五”規(guī)劃對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)作出戰(zhàn)略布局，深圳在人工智能、機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)、細(xì)胞與基因等前沿領(lǐng)域已形成堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，正積極引領(lǐng)亞太地區(qū)，特別是與東盟國(guó)家走共同發(fā)展、共同富裕、共同現(xiàn)代化的新道路。

2026年，深圳市政府投資計(jì)劃中，科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是重點(diǎn)投向之一。國(guó)家超級(jí)計(jì)算深圳中心升級(jí)換代、深圳中能高重復(fù)頻率X射線自由電子激光等重大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施正加快推進(jìn)。前海正加快布局“642”產(chǎn)業(yè)體系：提升信息服務(wù)、金融服務(wù)、貿(mào)易物流等6大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，壯大人工智能與具身智能機(jī)器人、海洋產(chǎn)業(yè)、智能終端、低空經(jīng)濟(jì)等4大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局細(xì)胞與基因、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)2大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

香港中文大學(xué)（深圳）2026年將設(shè)立“丘成桐數(shù)學(xué)與人工智能英才班”，與香港中文大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)數(shù)學(xué)與人工智能領(lǐng)域拔尖人才。該校協(xié)理副校長(zhǎng)蔡小強(qiáng)表示，學(xué)校正籌備APEC青年論壇、國(guó)際大學(xué)校長(zhǎng)論壇等活動(dòng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)亞太青年交流的責(zé)任。副校長(zhǎng)羅智泉?jiǎng)t指出，深港在人工智能領(lǐng)域互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)明顯：“香港兼具國(guó)際化深度與人才儲(chǔ)備，深圳及大灣區(qū)則強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)化與算力布局，兩地協(xié)同將為國(guó)家人工智能發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。”

與美國(guó)“交易式”“利用式”的對(duì)東盟政策不同，深圳與亞太的合作始終秉持互利共贏原則。正如覃偉中市長(zhǎng)所言，深圳將“在人工智能、新能源、綠色轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域深化合作，為亞太共同繁榮貢獻(xiàn)‘深圳方案’”。

在深圳一家機(jī)器人企業(yè)，技術(shù)人員在調(diào)試人形機(jī)器人（圖源：新華社）

（四）人文交流：

以文明互鑒筑牢民心根基

深圳是一座年輕的城市，沒有沉重的歷史包袱，反而因此更具開放包容的氣度。近年來(lái)，深圳在高等教育、文化產(chǎn)業(yè)、人文交流等領(lǐng)域持續(xù)深耕，正逐漸成為文明交流互鑒的新高地。

高等教育方面，香港中文大學(xué)（深圳）自2014年創(chuàng)校以來(lái)，已發(fā)展成為中外合作辦學(xué) 的典范。截至目前，該校已與全球160余所境外名校建立實(shí)質(zhì)性合作，遍布30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。此外，清華大學(xué)深圳國(guó)際研究生院二期項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。這些高校正在培養(yǎng)一批又一批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則的青年人才。

尤為值得一提的是，香港中文大學(xué)（深圳）公共政策學(xué)院院長(zhǎng)、前海國(guó)際事務(wù)研究院院長(zhǎng)鄭永年及其團(tuán)隊(duì)，正成為深圳參與亞太思想交流的重要力量。2026年2月，鄭永年教授受邀參加APEC第一次高官會(huì)并作主旨發(fā)言，系統(tǒng)闡述“開放是大前提”的理念，提出構(gòu)建“創(chuàng)新能力共同體”的務(wù)實(shí)議程，強(qiáng)調(diào)以基礎(chǔ)研究、應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力與服務(wù)創(chuàng)新的開放金融體系形成“新三駕馬車”，為亞太科技創(chuàng)新合作貢獻(xiàn)“深圳智慧”。以前海國(guó)際事務(wù)研究院為代表的深圳科研機(jī)構(gòu)，作為立足深圳、面向全球的智庫(kù)，持續(xù)舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，在《人民日?qǐng)?bào)》等權(quán)威媒體發(fā)聲，探討亞太經(jīng)濟(jì)、全球南方合作等重大議題。這些高校與智庫(kù)機(jī)構(gòu)，正在培養(yǎng)一批又一批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則的青年人才，同時(shí)以思想產(chǎn)品服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，成為深圳連接亞太、貢獻(xiàn)智慧的重要平臺(tái)。

文化交流方面，深圳近年文旅地標(biāo)也不斷“上新”。前海冰雪世界——全球最大室內(nèi)滑雪場(chǎng)已精彩亮相，前海石公園桂灣段建成開放，海上世界明華輪煥新上演，K11 ECOAST開業(yè)運(yùn)營(yíng)。2026年，深圳將精心打造前海港風(fēng)港味街區(qū)等特色商業(yè)街區(qū)，建成開放前海博物館，打造高品質(zhì)城市文化客廳。這些文化設(shè)施正在成為展示中國(guó)式現(xiàn)代化成就、促進(jìn)文明互鑒的重要窗口。

青年交流方面，2025年，前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)新孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)229個(gè)。香港中文大學(xué)（深圳）還設(shè)立了“龍崗國(guó)際傳播使者”榮譽(yù)，多位中外學(xué)生獲授稱號(hào)，分享跨文化交流體驗(yàn)。正如該校校長(zhǎng)徐揚(yáng)生所言，學(xué)校致力于培養(yǎng)“具有國(guó)際視野、中華傳統(tǒng)和社會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新型高層次人才”。

結(jié)語(yǔ)

世上本無(wú)“深圳市”，人間原無(wú)“深圳人”。近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，來(lái)自中國(guó)五湖四海的建設(shè)者、創(chuàng)業(yè)者匯聚到這座小漁村，用青春和熱血把它建設(shè)成今日亞太地區(qū)乃至全球最具活力的創(chuàng)新之城，于是才有了“深圳市”。在這里，人人都是“深圳人”。而他們身上那股子不服輸?shù)钠磩拧㈥J勁，不僅造就了深圳這座都市的獨(dú)有氣質(zhì)，也將因它在亞太地區(qū)的樞紐地位而日益外溢、不斷彰顯。

2026年11月，當(dāng)APEC領(lǐng)導(dǎo)人相聚深圳，他們看到的將不僅是一座現(xiàn)代化國(guó)際都市，更是一個(gè)生動(dòng)的范例——它將向世界證明：開放帶來(lái)進(jìn)步，合作創(chuàng)造繁榮，創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)。王毅外長(zhǎng)說(shuō)：“我們希望能在深圳找到答案。”這個(gè)“答案”，就是如何將建設(shè)亞太共同體從目標(biāo)轉(zhuǎn)為行動(dòng)、從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。深圳的擔(dān)當(dāng)，在于以自身的開放實(shí)踐，詮釋“亞太命運(yùn)共同體”的深刻內(nèi)涵；在于以創(chuàng)新的發(fā)展成果，為區(qū)域合作注入強(qiáng)勁動(dòng)力；在于以包容的城市品格，搭建文明互鑒的寬廣平臺(tái)。

從南海之濱出發(fā)，向著亞太共同體的目標(biāo)再啟航——深圳已經(jīng)就位。

本文作者

王鵬：華中科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院/湖北省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心華中科技大學(xué)分中心研究員、華中科技大學(xué)國(guó)家治理研究院研究員。

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校對(duì)｜李 征

排版｜許梓烽

初審｜伍子堯

終審｜馮簫凝