文章來源:詩書劍戟--金剛說
作者:詩書劍戟金剛說
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一、雅泗高鐵項目正式獲批,涵蓋延伸至外南夢
作為雅萬高鐵的延長線,雅加達—泗水高鐵縱貫爪哇島,途經泗水、日惹、蘇臘卡爾塔等城市,全長約730公里。日前,在印尼交通部與區域發展基礎設施協調部會議上公布,“連接雅加達與泗水的高速鐵路項目已獲得總統普拉博沃的正式批準”,交通部鐵路總署署長稱“明確接到對雅加達—泗水高鐵項目開展研究論證的任務”,還表示“研究范圍不僅局限于雅加達至泗水的主線,將涵蓋延伸至東爪哇最東端港口城市外南夢的路線”。
這標志著該項目正式進入前期籌備階段,但相關可行性研究尚未正式啟動,“具體線路走向、融資模式、建設周期等細節仍需后續進一步論證”。
二、著手解決雅萬高鐵債務重組問題,為延長線建設鋪路
3月13日,印尼財政部長普爾巴亞表示,“雅萬高鐵項目債務重組談判已經完成,正式宣布將由總統或政府方面來進行”。此前,3月11,基礎設施和區域發展統籌部長阿古斯表示,“高鐵延伸至東爪哇省的計劃將與雅萬高鐵運營商印尼中國鐵路公司(KCIC)的財務重組工作同步推進”。債務問題解決后,雅泗高鐵項目才能實質推進。
據印尼國會會議信息,雅萬高鐵前期建設運營“負債高達70億美元,每年利息近1.3億美元”,負責運營的印尼中國高鐵公司2024年虧損2.58億美元,大股東印尼國家鐵路公司資產負債率升至78%。印尼政府保證“將對高鐵債務全權負責,保障項目的長期可持續性”,啟動財務重組,與國家主權財富基金Danantara分擔責任,并研究“使用追繳的腐敗資金償還部分債務”等。據悉,我已將還款期限寬限至2085年。
對于“債務陷阱”傳言,印尼總統普拉博沃強調“不要把高鐵問題政治化”。
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三、印尼基礎設施建設雄心勃勃,中企參建務必謹慎
印尼計劃在2030年前實施總額超過881.6億美元的鐵路項目投資,新建3258公里鐵路線,軌道總長10524公里。印尼國鐵計劃年內開始在蘇門答臘、加里曼丹和蘇拉威西三大島嶼啟動鐵路建設;望加錫-帕里巴雷鐵路、德賓丁宜-瓜拉丹戎線、蘭套布拉帕-哥打皮南鐵路、東加里曼丹物流鐵路及南蘇門答臘輕軌(巨港地鐵)等項目也被列入國家戰略項目。專家估計,“從2020年到2035年,亞洲鐵路擴建工程中約有三分之一將是高速鐵路。
作為“國家級變革性工程”,“雅萬高鐵延長到泗水,還要到外南夢”,參建將進一步鞏固中國高鐵技術在東盟地區的“制度性影響力”,確立可復制的中國方案。推動區域鐵路互聯互通,也能為中國企業提供更多出海機遇。前期,中印尼就進一步加強交通基礎設施,特別是鐵路領域的互利合作“達成了重要共識”,表明中企參建乃大勢所趨。
但在參建過程中應慎之又慎。延長線里程是雅萬段的五倍以上,投資額巨大,印尼政府明確表示不會動用國家預算,很可能采用PPP模式(公私合營)。盡管印尼政府正在修訂相關法律法規,完善高鐵監管體系,但從短期看,綜合成本高企難以取得預期經濟效益。若我決定參建,務必要求印尼方面協商項目主體及融資條件,明確路線土地征收的方案及責任落實,避免“中方全額投資,拿小股權承擔大部分虧損”等情形再度發生。
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