近日,聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)上,中歐爭(zhēng)端徹底升級(jí)。這次,中國(guó)代表一點(diǎn)面子沒(méi)給!
會(huì)上,歐盟聯(lián)合一些國(guó)家,再次老調(diào)重彈,對(duì)中國(guó)新疆、西藏、香港等內(nèi)部事務(wù)提出所謂“嚴(yán)重關(guān)切”。對(duì)于這種論調(diào),中國(guó)已經(jīng)很是熟悉了。
但不一樣的是,這次中國(guó)代表的回應(yīng)不再是克制的解釋,而是直截了當(dāng)?shù)慕衣叮簹W盟所謂“關(guān)切”是基于虛假信息的惡意翻炒,耗費(fèi)數(shù)千萬(wàn)美元,只針對(duì)發(fā)展中國(guó)家,其真實(shí)目的并非關(guān)心人權(quán),而是將人權(quán)作為地緣政治斗爭(zhēng)的工具。
更犀利的是,中方當(dāng)場(chǎng)反問(wèn):歐盟為何對(duì)自身及其盟友存在的系統(tǒng)性種族歧視、過(guò)度執(zhí)法、對(duì)外軍事行動(dòng)造成平民傷亡等真正的人權(quán)問(wèn)題視而不見(jiàn)、輕描淡寫?
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這一問(wèn),直接將“誰(shuí)有資格評(píng)判”這個(gè)根本性問(wèn)題推到了臺(tái)前。這是一次清晰的戰(zhàn)略信號(hào):中國(guó)不再接受被單方面定義,更拒絕那雙“選擇性失明”的眼睛來(lái)評(píng)判自己。
那么,歐盟為什么如此執(zhí)著于在人權(quán)議題上對(duì)中國(guó)施壓?如果認(rèn)為這僅僅是“價(jià)值觀差異”,那就把問(wèn)題想簡(jiǎn)單了。這背后,是歐洲面臨的三重深層焦慮,壓得歐盟喘不過(guò)氣。
其一,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的“生存危機(jī)感”。這或許是最現(xiàn)實(shí)、最直接的動(dòng)因。
過(guò)去,歐洲的汽車、精密機(jī)械、高端裝備是世界的標(biāo)桿,享受著技術(shù)壟斷帶來(lái)的豐厚紅利。
但近年來(lái),格局劇變。中國(guó)電動(dòng)汽車以驚人的速度和性價(jià)比涌入歐洲,其智能化和全產(chǎn)業(yè)鏈成本控制能力,讓傳統(tǒng)巨頭們感到“降維打擊”。在光伏、動(dòng)力電池、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,中國(guó)企業(yè)不僅實(shí)現(xiàn)了規(guī)模領(lǐng)先,更在技術(shù)迭代上持續(xù)領(lǐng)跑。
歐洲企業(yè)突然發(fā)現(xiàn),自己引以為傲的“護(hù)城河”,正在被快速跨越。這種沖擊不是簡(jiǎn)單的“生意被搶”,而是動(dòng)搖了歐洲“戰(zhàn)略自主”的經(jīng)濟(jì)根基。
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一旦核心產(chǎn)業(yè)鏈依賴中國(guó),歐洲還談何獨(dú)立自主?于是,各種以“安全”為名的投資審查、市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘便紛紛出籠。
這本質(zhì)上是一種“防守性產(chǎn)業(yè)政策”,目的是用行政手段,為本國(guó)企業(yè)爭(zhēng)取喘息和追趕的時(shí)間。
其二,是“戰(zhàn)略自主”夢(mèng)想下的“站隊(duì)困境”。
歐盟一直夢(mèng)想成為獨(dú)立的一極,強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略自主”。但現(xiàn)實(shí)是,尤其在安全領(lǐng)域,歐盟依然嚴(yán)重依賴北約,也就是依賴美國(guó)。隨著大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)成為國(guó)際主線,美國(guó)不斷向其盟友施壓,要求在對(duì)華政策上協(xié)調(diào)一致。
歐盟便陷入了一種矛盾的狀態(tài):經(jīng)濟(jì)上,中國(guó)市場(chǎng)不可或缺;安全上,美國(guó)庇護(hù)不敢舍棄。
最終的結(jié)果往往是,在涉及“價(jià)值觀”、技術(shù)遏制等美國(guó)主導(dǎo)的議題上,歐盟選擇與美國(guó)“對(duì)表”,以維持跨大西洋聯(lián)盟的團(tuán)結(jié)。
對(duì)華施壓因而成了歐盟向美國(guó)證明自身價(jià)值的“投名狀”之一。這并非歐盟心甘情愿,卻是難以擺脫的結(jié)構(gòu)性困境。
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其三,轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾的“政治需求”。
這幾年歐洲內(nèi)部并不太平,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,民粹主義政黨崛起,社會(huì)分裂加劇。當(dāng)內(nèi)部問(wèn)題一團(tuán)亂麻、難以解決時(shí),找一個(gè)外部“靶子”來(lái)轉(zhuǎn)移視線,是政客們屢試不爽的套路。
中國(guó)作為一個(gè)體量巨大、制度不同、且在快速崛起的國(guó)家,天然地容易被塑造成“挑戰(zhàn)者”甚至“威脅者”的形象。
批評(píng)中國(guó),能在一定程度上凝聚國(guó)內(nèi)輿論,掩蓋執(zhí)政無(wú)能。這也是為什么一些歐洲政客的對(duì)華言論,往往比其實(shí)際對(duì)華政策顯得更為激進(jìn)和情緒化。
值得注意的是,在中歐經(jīng)貿(mào)摩擦中,一個(gè)核心爭(zhēng)議點(diǎn)是“技術(shù)”。歐盟27國(guó)過(guò)去一直高舉“自由貿(mào)易”和“反對(duì)強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”的大旗。
但如今,面對(duì)中國(guó)在新能源等領(lǐng)域的壓倒性優(yōu)勢(shì),局面開(kāi)始反轉(zhuǎn)。
為了吸引中國(guó)的電池制造巨頭、新能源汽車企業(yè)前往歐洲投資建廠,以帶動(dòng)本地就業(yè)、盤活產(chǎn)業(yè)鏈,一些歐洲國(guó)家和地方政府私下或公開(kāi)地提出了附加條件:要求深度技術(shù)共享、在當(dāng)?shù)卦O(shè)立研發(fā)中心、甚至進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)的本地化轉(zhuǎn)移。
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這就是典型的“以市場(chǎng)換技術(shù)”,與其一貫宣揚(yáng)的理念背道而馳,恰恰暴露了歐洲在戰(zhàn)略焦慮下的無(wú)奈和“雙標(biāo)”。這種言行不一的局面,也使得其在其他領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)的指責(zé),顯得更加缺乏說(shuō)服力。
面對(duì)歐盟的挑釁抹黑,中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略發(fā)生了根本性變化。
就像在聯(lián)合國(guó)所做的那樣,中國(guó)不再限于在“是否侵犯人權(quán)”的問(wèn)題上回應(yīng),而是直接質(zhì)疑問(wèn)題的合理性。這直接動(dòng)搖了西方長(zhǎng)期把持的“人權(quán)法官”的道德權(quán)威:全球人權(quán)事業(yè)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),不能由少數(shù)國(guó)家單方面定義。
在經(jīng)貿(mào)和科技領(lǐng)域,中國(guó)的態(tài)度同樣明確且堅(jiān)定。
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對(duì)于歐盟提出的“去風(fēng)險(xiǎn)”戰(zhàn)略,中方一方面直言不諱地指出其貿(mào)易保護(hù)主義的本質(zhì),反對(duì)將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化、武器化;另一方面也在加強(qiáng)自身科技自立自強(qiáng),完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
中國(guó)的態(tài)度很明確:合作歡迎,遏制不怕;談,大門敞開(kāi),打,奉陪到底。這種自信源于自身完備的工業(yè)體系和不斷迸發(fā)的創(chuàng)新活力。
那么,經(jīng)歷了這次激烈的聯(lián)合國(guó)交鋒后,中歐關(guān)系會(huì)走向?qū)股踔痢懊撱^”嗎?大概率不會(huì),因?yàn)槊撱^的成本太高。
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歐盟是中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴,中國(guó)是歐盟第一大貿(mào)易伙伴。歐洲的汽車、奢侈品、高端機(jī)械離不開(kāi)中國(guó)市場(chǎng);中國(guó)的電子產(chǎn)品、綠色技術(shù)產(chǎn)品也源源不斷輸往歐洲。這種互依關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié),一刀切斷對(duì)誰(shuí)都是難以承受之痛。
因此,“政冷經(jīng)熱”或“競(jìng)合并存”將成為中歐關(guān)系的新常態(tài)。
在政治和價(jià)值觀層面,類似聯(lián)合國(guó)這樣的公開(kāi)交鋒和相互指責(zé)可能會(huì)頻繁出現(xiàn),摩擦常態(tài)化。但在具體的經(jīng)濟(jì)、氣候、公共衛(wèi)生等務(wù)實(shí)領(lǐng)域,雙方仍將保持必要的溝通與合作,因?yàn)檫@對(duì)彼此都有利。
可以說(shuō),中歐此次聯(lián)合國(guó)交鋒,是一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),標(biāo)志著中歐關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)更為復(fù)雜的深度調(diào)整期。中國(guó)將繼續(xù)以行動(dòng)證明,任何國(guó)家都有權(quán)拒絕“被定義、被抹黑”。
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